Выселение из общежития студентов
Жилые помещения
Жилищный кодекс Российской Федерации содержит в себе информацию об основаниях для выселения из общежития студента, проживающего в кампусе во время учебы. Так, арендодатель имеет право выселить учащегося по закону или даже по договору найма, заключенного при заселении.
Именно поэтому иногородним студентам рекомендуется внимательно читать договора, обдумывать каждый пункт без спешки и суеты, чтобы позднее не возникало недопонимания и проблем.
Причины выселения студентов из общежития
Итак, по жилищному кодексу существует перечень причин, по которым осуществляется выселение из студенческой комнаты:
- Истечение срока предоставления общежития по договору найма.
- Злостное пренебрежение оплатой проживания или жилищно-коммунальных услуг.
- Учащейся нарушает права соседей по дому или по комнате, правила проживания в общежитии.
- Студент не использует предоставленное место по назначению, конкретно для проживания.
Давайте рассмотрим подробнее каждый конкретный случай.
За курение
У курящих студентов возникает вопрос, могут ли и выселить из общежития за то, что они курят. В таком случае необходимо обращаться к уставу, в котором прописаны все правила и меры наказаний за нарушение.
Существуют общежития, где курить разрешается прямо в здании, а есть такие студенческие кампусы, которые располагаются на огороженной территории, и курить можно только за ее пределами, а не просто на улице у подъезда.
Выселение из семейного общежития
Таким образом, если в уставе прописано, что курить на территории запрещается, и прописаны меры наказания в следующем порядке – к примеру, выговор, штраф, выселение – то за первую провинность должно следовать первое по тяжести наказание, за повторную – второе и так далее.
То есть в данном случае выселить могут только с третьего раза нарушения правила о курении. Если же в уставе прописано, что за нарушением данного запрета следует выселение без каких-либо иных условий, то выселить могут и после первого раза.
За ненадлежащее поведение
В целом во всех общежитиях примерно одинаковые правила поведения. Конечно, никому не захочется жить с алкоголиками, буйными соседями, наркоманами, устраивающими бурные вечеринки, оставляющие за собой гору шприцов и бутылок.
Правопорядочным постояльцам порой приходится терпеть асоциальное поведение соседей, шум, оскорбления, мелкое воровство, нарушение личного пространства и порядка, а после жалобы, нарушителей обычно наказывают только штрафом, пускай и в большом размере, оплатив который они продолжают вести асоциальный образ жизни и портить жизнь своим соседям.
Однако все-таки есть возможность выселения злостных нарушителей правопорядка.
Российская Федерация предусматривает в законе меры защиты граждан, проживающих в общежитии, от аморального поведения недобросовестных соседей.
- Первыми и самыми легкими методами наказания являются административное предупреждение (выговор) и штраф (ст. 6. 4. КоАП РФ).
- Самым тяжелым – выселение из общежития (ст. 91 ЖК РФ). Если первые два способа воздействия на нарушителей правил не приносят положительных результатов, только тогда применяется последнее – лишение права на проживание.
Таким образом, если с вами проживают граждане с неприемлемым для социальной жизни поведением, то можно добиться их выселения, но произойдет это, только если после первого предупреждения они не исправятся.
По окончании учебы
По логике вещей общежитие предоставляется студенту только на время его обучения в университете, в связи отсутствия какого-либо жилья в данном городе. То есть по окончании учебы и отчислении в связи с этим, студент должен выселиться из кампуса, так как он больше не имеет отношения к ВУЗу.
Однако, случаются разные ситуации. Рассмотрим одну из них. К примеру, у студента договор найма заключен до конца июля, а защита диплома и выпуск обычно происходят в июне. Что же ждет проживающего в таком случае?
Здесь, будет полезным почитать не только договор найма в общежитии, но и договор с университетом о заключении контракта на учебу, где есть пункт предоставления комнат.
Если в одном из документов прописано то, что место в студенческом кампусе предоставляется только лицам со статусом «студента», то после выпуска из университета человека обязаны выселить в связи с утратой данного статуса, даже если договор найма заключен до более позднего срока. В таком случае могут просто вернуть деньги за оставшиеся дни.
По новому Жилищному кодексу
Законы имеют свойство меняться с течением времени, в том числе и Жилищный кодекс РФ. С новым жилищным кодексом пришли и новые правила проживания и условия выселения из общежития. Итак, по какому поводу может быть совершено выселение студента, рассмотрим далее:
Первое за что могут выселить студента – | это завершение учебы, что вполне логично. |
Следующей причиной является отчисление студента из учебного заведения. Как только человек теряет статус студента, | его имеют права лишить места в общежитии, так как оно предоставляется только студентам конкретного вуза. |
Нарушение правил проживания. | В каждом общежитии существует свой устав, которому обязаны следовать все проживающие, а за нарушением правил следует наказание. |
Смена владельца здания, | в котором располагается комната. |
Выселение жильцов, | переселение их в другое жилое здание. |
Итак, кто же дает студентам места в общежитиях и к кому обращаться с вопросами по данной теме? Проживание для студентов организует деканат факультета, на котором учится студент.
Предоставление жилых помещений не является обязанностью университета, а является помощью со стороны вуза, которая оказывается, согласно определенным условиям и документируется в виде договора.
Следовательно, если нарушены те или иные условия и правила проживания, то студента могут лишить жилья, вообще, что не будет противоречить новому жилищному кодексу.
Закон
Согласно закону Российской Федерации, общежитие является помещением специализированного назначения. Оно предоставляется тому или иному человеку только при условии наличия трудового договора либо иного договора, заключенного с фирмой, которая предоставляет жилье.
Когда могут выселить из общежития студента? Проживать в учебных помещениях могут работники какой-либо организации до тех пор, пока они являются сотрудниками либо студенты университета, а значит выселить могут лишь после утраты статуса учащегося.
Закон предусматривает четко установленную процедуру вселения в общежитие. Вот основные особенности процедуры предоставления жилья:
По старому Жилищному кодексу РФ решение о предоставление было обоюдным между администрацией университета и профсоюзного комитета. По результатам данного решения, администрация выдавала ордер на заселение и получения места в общежитии.
Итак, чтобы вселиться, необходимо было:
- общее решение администрации и профсоюза;
- ордер на получение места;
- фактическое вселение в комнату.
Если отсутствует хотя бы один из этих элементов, то вселение считается противозаконным, и не может быть осуществлено. Если же, это все же произошло, то проживающего имеют право на законных основаниях выселить.
В новом жилищном кодексе отсутствует понятие «ордер»
Бывают случаи, когда общежитие передается со счета одной организации, на содержание другой. Нередко, у новых владельцев возникает желание выселить тех жильцов, которые прекратили трудовые отношения с данным работодателем, но продолжают проживать. В таком случае суд не может одобрить иск о лишении места в общежитии «без предоставления».
По этому поводу Верховный Суд утверждает следующее: «Проживающий может быть выселен без предоставления другого жилья лишь при увольнении по собственному желанию лишь по требованию того учреждения, с которым он заключал трудовой договор».
Здесь все крайне логично и справедливо. После прекращения действия договора между сотрудником и работодателем или между студентом и учебным заведением, выселение из общежития студентов может осуществить только данное учреждение, с которым заключался договор.
Выселение не студентов
Итак, с тем, что общежитие предоставляется на время обучения в конкретном вузе все понятно. Но что же происходить после получения диплома, могут ли выселить студента, если он закончил учебу или можно остаться жить в учебных корпусах?
Дата прекращения действия договора о найме чаще всего связана с датой окончания вуза, поэтому вполне логично, что после получения диплома и официального выпуска из университета, студент лишается права проживать в студенческом общежитии.
Конечно, об этом проживающего оповещают (или напоминают ему) заранее, чтобы было время уладить все формальности, и быть готовым к выселению, возможно подыскать другое жилье, если студент планирует остаться в городе, где он учился.
Порядок выселения из студенческого общежития
Договор найма жилья, может быть расторгнут, даже лишь с одной стороны, по требованию нанимателя. Чтобы прекратить правовые отношения, проживающий должен всего лишь сообщить о своем желании собственнику общежития, после этого договор можно расторгать.
Согласно Жилищному кодексу РФ, наймодатель может осуществить выселение студентов из общежития по условиям решения суда. Перед выселением, арендатор должен получить уведомление о намерениях наймодателя и предложение, выселиться добровольно. Если проживающий не соглашается освобождать жилье по собственному желанию, то за этим следует суд, где его обязывают выселиться в срочном порядке.
После вынесения решения, помещение должно быть освобождено в течение недели. Если по прошествии недели гражданин продолжает оставаться в общежитии, то тогда к делу приступают работники МВД.
Для выселения того или иного жильца, арендодателю необходим предоставить в суд следующие документы, которые подтвердят правомерность его действий:
- Трудовой договор или иной подобный документ, который подтверждает отсутствие возможности предоставления жиль в дальнейшем.
- Подтверждения нарушения правил проживания в общежитии (фото или видеоматериалы и т. д.).
- Письменно оформленные жалобы соседей.
- Квитанции о том, что проживающий, задолжал определенную сумму по оплате жилья или коммунальных услуг.
- Другие документы, которые могут подтвердить невозможность дальнейшего проживания.
Обходной лист при выселении из общежития
Обходной лист – это документ со списком материально ответственных лиц, которые подтверждают тот факт, что проживающий, вернул общежитию все служебное имущество, которое ему было выдано в пользование на время проживания.
В обходном листе записаны все материальные единицы, которыми пользовался студент в период проживания. Данный документ необходимо заполнить перед выселением для того, чтобы администрация учебного заведения убедилась в том, что студент не присвоил себе ничего, что принадлежит вузу.
Для чего же нужен данный документ? Обходной лист требуется студентам для получения диплома или перевода в другой вуз. Он подтверждает факт того, что студент ничего не должен вузу, и он может прекратить с университетом все деловые отношения.
Обходной лист бывает как конкретно в самом общежитии, так и общий для университета и общежития. В первом варианте проставлены такие позиции, как постельное белье, мебель и т. д., а во втором помимо инвентаря, могут быть студенческий билет, книги из библиотеки, зачетная книжка.
Лучше всего взять обходной лист за пару месяцев до защиты диплома и начать заполнять документ, чтобы к моменту получения диплома о высшем образовании, не возникало лишних вопросов и проблем.
Адвокат по жилищным спорам: особенности выселения гражданина из общежития
В соответствии с частью 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.
Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Частью 1 статьи 103 ЖК РФ определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.
В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.
В этой связи по делам о выселении граждан из общежитий необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1-4 части 2 статьи 103 ЖК РФ.
В частности, не могут быть выселены из общежитий без предоставления другого жилого помещения следующие граждане при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
- члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
- пенсионеры по старости;
- члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
- инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Предоставляемое гражданам, выселяемым из жилого помещения в общежитии, другое жилое помещение должно находиться в черте соответствующего населенного пункта (часть 3 статьи 103 ЖК РФ), отвечать санитарным и техническим требованиям (часть 2 статья 15 ЖК РФ) и, как следует из содержания части 2 статьи 103 ЖК РФ, относиться к жилищному фонду социального использования.
Благоустроенность и размер другого жилого помещения правового значения не имеют.
Следует учитывать, что статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
В частности, без предоставления другого жилого помещения, не могут быть выселены:
- инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;
- участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;
- семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;
- семьи военнослужащих;
- инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;
- лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);
- лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;
- лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);
- пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;
- члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;
- инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;
- одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.
Необходимо отметить, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан.
В частности, малоимущие граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
При таких обстоятельствах при рассмотрении судами требований о выселении граждан из общежитий не состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, правовое значение имеет вопрос о наличии у данного гражданина права состоять на данном учете, в том числе может ли данный гражданин быть признан малоимущим.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (В)