Счетный номер: Минстрой увеличит число льготников по оплате ЖКУ
В России может появиться больше людей, которым доступны льготы по оплате коммунальных услуг. Получение господдержки зависит от того, какая часть семейного или личного бюджета уходит на расчеты по квитанциям. Власти планируют уменьшить максимальную долю расходов на ЖКУ для некоторых категорий граждан, при превышении которой можно получать субсидию. Такой проект постановления правительства разработал Минстрой, сообщили «Известиям» в министерстве. Например, если в субъекте установлен порог в 22% для всех граждан, для многодетных семей или одиноких пенсионеров его снизят до 10–18% — в зависимости от решения властей региона. Также планируется отменить запрет на выплату субсидий части должников, например, потерявшим кормильца, лишившимся работы, потерявшим здоровье.
Расширение возможностей
В России собираются увеличить число получателей субсидии на оплату ЖКУ. В частности, планируется уменьшить максимальную долю расходов за коммуналку некоторым категориям граждан, соответствующий проект постановления правительства разработал Минстрой, сообщил «Известиям» замглавы ведомства Алексей Ересько. То есть если в субъекте установлен порог в 22% для всех граждан (когда расход на оплату ЖКУ в доходе превышает эту планку, положена субсидия), например, для многодетных семей или одиноких пенсионеров его снизят до 10–18% — в зависимости от решения региона, рассказал он.
— Размеры региональных стандартов максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи будут устанавливаться дифференцированно — в зависимости от размера отношения среднедушевого дохода семьи в расчете на одного члена семьи или дохода одиноко проживающего гражданина к установленной величине прожиточного минимума, — рассказал Алексей Ересько.
Он сообщил, что схему уже тестируют в некоторых регионах. Например, в Воронежской области для всех граждан установлен порог в 22%, а для многодетных семей его снизили до 18%. В Мурманской области скорректировали показатель для одиноко проживающих инвалидов и пенсионеров с 22% до 10%. В Республике Алтай изменили порог в 22% на 14% для граждан, проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в домах с централизованным отоплением, сказал Алексей Ересько.
Как ранее писали «Известия», сейчас в разных регионах установлены свои предельные пороги. Почти в 60 субъектах максимально допустимая доля расходов граждан на оплату ЖКУ составляет 22%.
— Инициатива подстегнет регионы к более гибкому подходу к выплатам субсидий по ЖКХ отдельным категориям граждан, — сказал эксперт тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Павел Склянчук.
Вопрос повышения адресности субсидий назрел давно, и предлагаемые меры — первый шаг к этому, отметили в комитете «Деловой России» по коммунальной инфраструктуре и ЖКХ. Поскольку порог расходов на коммуналку будет снижен для наиболее уязвимых категорий граждан, реализация инициативы будет способствовать улучшению платежной дисциплины в целом, уверены там.
Но сейчас мера как никогда актуальна, сказал руководитель комиссии по проектному финансированию общественного совета при Минстрое Рифат Гарипов. Многие граждане находятся в сложной финансовой ситуации: новый подход поможет облегчить бремя выплат за ЖКУ, а также снизить неплатежи для поставщиков услуг, пояснил он.
— Для организаций ЖКХ такие изменения долгожданны: социально незащищенных жителей становится больше и, как следствие, увеличиваются долги за жилищно-коммунальные услуги, — согласна директор НП «Национальный жилищный конгресс» Татьяна Вепрецкая.
Повышение адресности субсидий важно и в связи с масштабными планами государства по модернизации коммунальной инфраструктуры, добавили в «Деловой России». Решение позволит защитить граждан от роста расходов на оплату ЖКУ, если в отдельных муниципалитетах для выполнения модернизации придется поднимать тарифы на коммуналку, объяснили в организации.
Льготы для должников
Также разработанный Минстроем проект предполагает, что субсидию смогут получать и люди с задолженностью за ЖКУ — сейчас они не могут рассчитывать на госпомощь. Но причина неплатежей должна быть уважительной: например, стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок, рассказал Алексей Ересько.
— Эта мера позволит разорвать порочный круг, когда задолженность копится из-за долгов. Так в том числе получит поддержку и сама отрасль ЖКХ, поскольку предприятиям будет возвращаться часть долгов, — сказал член комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александр Якубовский.
Неплатежи — действительно большая проблема для компаний, работающих в сфере ЖКХ, отметил член совета московского отделения «Опора России» Станислав Супрунов. По его словам, предприятия вынуждены тратить свои свободные средства для их компенсации, а также на судебные издержки, связанные с взысканием долгов.
Впрочем, по мнению Павла Склянчука, глобально ситуация с задолженностью в сфере ЖКХ всё равно не поменяется, но в отдельных муниципалитетах уровень собираемости платежей за ЖКУ может возрасти на 1–2%. Для борьбы с долгами стоит активнее развивать прямые договоры с поставщиками коммунальных ресурсов, причем заключать их в электронной письменной форме, считает он.
В долгосрочной перспективе важно думать о первопричинах, а не о последствиях, то есть заниматься повышением доходов населения, сказал экономист, независимый эксперт в сфере ЖКХ Егор Клопенко. Иначе возможна ситуация, когда государство платит за коммуналку за половину страны, допустил он.
Госдума упростит получение субсидии на оплату ЖКХ и увеличит число ее получателей. Как получить субсидию на оплату ЖКУ, ЖКХ, «коммуналки» в 2023 году по одному документу?
После декабрьского подъема цен на тарифы ЖКХ и повышения стоимости услуг «за коммуналку» многие россияне начали рассказывать о том, что они просто не могут оплачивать коммуналку в таких объемах.
Просто не хватает семейного бюджета.
Особенно сильно подорожало отопление.
В Госдуме предложили расширить и упростить поддержку льготников по оплате ЖКУ
Фракция Госдумы ЛДПР запустила во всех регионах России парламентские слушания для анализа предоставления отдельным категориям граждан субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).
По итогам региональных слушаний предлагается упростить процедуры поддержки и увеличить число ее получателей, сообщил первый заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев.
«Мы предлагаем оптимизировать пакет документов при подаче заявления на субсидию, отцифровать процесс, в том числе через портал госуслуг, а также снизить порог, при котором люди имеют право претендовать на субсидию, до 15% доли расходов на ЖКУ от доходов семьи. А для отдельных категорий граждан еще ниже», — сказал Кошелев.
Сегодня льготные категории граждан в России, согласно постановлению правительства, могут получить субсидию, если на ЖКУ они тратят более 22% своих доходов. Регионы по своему решению могут снижать данный порог, однако не все воспользовались этим правом, отметил парламентарий.
По его мнению, получение субсидии сегодня осложнено.
Так, гражданину нужно подготовить девять видов документов, открыть банковский счет или вклад до востребования, иметь карту «Мир», представить документы в уполномоченный орган местного самоуправления или через МФЦ.
Кроме того, субсидия предоставляется на шесть месяцев, после чего человеку нужно заново пройти весь путь, уточнил первый замглавы думского комитета.
«Для улучшения ситуации с предоставлением субсидий мы запускаем во всех регионах парламентские слушания, чтобы собрать оттуда информацию, обобщить ее и при необходимости направить в правительство предложения по внесению изменений в действующее законодательство.
С такой инициативой я выступил на заседании ЛДПР с участием главы Минстроя России Ирека Энваровича Файзуллина, который поддержал предложение», — добавил Кошелев.
Как получить субсидию на оплату ЖКУ, ЖКХ, «коммуналки» в 2023 году по одному документу?
Депутат Госдумы предложила выдавать гражданам субсидии на оплату ЖКУ по одному документу
Светлана Разворотнева пояснила, что сегодня даже те граждане, которые по уровню доходов могут претендовать на субсидии, зачастую не могут это сделать из-за трудоемкости процесса
Получение субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) в России сегодня осложнено сбором большого количество документов.
Предоставление такой помощи на основании одного заявления увеличило бы количество ее получателей, считает зампредседателя комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Светлана Разворотнева.
«Если бы у нас граждане могли получать субсидию на основании одного заявления, а все остальные собирались бы в рамках межведомственного взаимодействия с соответствующими ведомствами, мы бы существенно увеличили количество получателей субсидий и действительно помогли бы тем, кто реально нуждается в помощи», — сказала Разворотнева в понедельник на парламентских слушаниях фракции КПРФ на тему ЖКХ.
Она пояснила, что сегодня даже те граждане, которые по уровню доходов могут претендовать на субсидии, зачастую не могут их получить, потому что это достаточно сложный, трудоемкий процесс, который требует сбора большого количества документов.
Тем не менее работа в этом направлении уже идет. Так, с 1 января 2022 года вступили в силу изменения в Жилищный кодекс РФ, согласно которым получающим субсидии на жилищно-коммунальное хозяйство гражданам не нужно самим брать справки об отсутствии задолженности за коммунальные услуги. Теперь эти справки запрашивают сами начисляющие субсидии органы в рамках межведомственного взаимодействия с судами.
Как напомнила Разворотнева, субсидии выдаются в зависимости от того, какую долю своих доходов семья тратит на оплату жилищно-коммунальных услуг, причем эта доля во всех регионах разная.
В большинстве субъектов семья может претендовать на субсидии, если тратит на «коммуналку» более 22% своих доходов. Депутат отметила, что вопрос о снижении этого порога в Госдуме обсуждается давно, даже внесен соответствующий законопроект, однако в федеральном бюджете на ближайшие три года деньги на эти цели не были заложены.
По словам Разворотневой, неверно полагать, что за ЖКУ не платят в основном неимущие граждане. Согласно исследованиям, большое количество неплательщиков являются состоятельными людьми, которые просто забывают заплатить за свои инвестиционные квартиры, пояснила она.
Как оформить субсидию на оплату ЖКХ в 2023 году, кому она положена и в каком размере по всем регионам и областям России? Какие нужны документы и куда обращаться
Повышение тарифов ЖКХ дважды за 2022 год ударило по населению. Поэтому житель Тюменской области справедливо решил воспользоваться субсидией на оплату ЖКУ.
Подав заявление, мужчина получил ответ: ему одобрили субсидию в 1 копейку. Действовать она будет целых полгода.
Чиновники превзошли себя…
Рост зарплат населения во многих регионах не успевает за ростом тарифов по услугам ЖКХ.
В целях материальной поддержки малоимущих граждан из средств регионального бюджета выделяется субсидия на оплату ЖКХ, позволяющая уменьшить траты на квартплату. Отказать могут людям, имеющим высокий доход или задолженность перед ЖКХ.
С проблемами столкнуться и те, кто не соблюдают сроки подачи документации.
Законодательная база О назначении субсидии на оплату ЖКХ говорится в двух нормативных документах: ЖК РФ, ст. 159 определяет:
-основания назначения выплаты;
-требования к лицам, желающим получить дотацию;
-органы власти, предоставляющие пособие.
ПП №761 от 14.12.2005 г устанавливает:
-порядок расчета дотации; правила предоставления;
-особенности назначения выплаты отдельным категориям населения;
-случаи прекращения выплат.
Дополнительные условия и правила выплат определяются региональными законодательными актами и указами.
Кто имеет право на субсидии ЖКХ?
Категории населения, кто может получить субсидию на оплату ЖКХ и коммунальных услуг:
-люди, занимающие муниципальное жилье.
Материальная поддержка назначается, если у человека уходит более 22% от зарплаты на квартплату.
В ряде субъектов РФ эта допустимая норма трат меньше: в столице – 10%, в Кемерово – 17%, Санкт-Петербурге – 14%.
Субсидии на ЖКХ в 2023 году
Есть три типа людей: одни хватаются за каждую возможность сэкономить, используют все положенные льготы и в результате знают цену пословицы «Копейка рубль бережет». Вторые равнодушные к разного рода льготам, а третьи просто о них не знают. Рассказываем о субсидиях на ЖКХ в 2023 году, которые действую в Москве и по России.
Что такое субсидии на ЖКХ
Для начала скажем сухим юридическим языком.
Субсидии — это частичная финансовая компенсация физическому либо юридическому лицу. Выделяется из бюджета в соответствии со статьей №159 Жилищного кодекса. Предназначена для закрытия долгов по ЖКХ.
Если объяснять просто, то субсидия на ЖКХ — это денежная помощь от государства в оплате коммунальных услуг. Своего рода кэшбэк, который дают льготникам. Вы оплачиваете «коммуналку», а вам раз в месяц присылают за это определенную сумму, которая полностью или почти полностью покрывает траты.
Кому положены субсидии на оплату ЖКХ
Мера поддержки предназначена для нуждающихся (малоимущих) граждан. К ним относят людей, которые получают доход ниже прожиточного минимума по региональному уровню. Узнать его можно обратившись к местным чиновникам из соцзащиты или Министерства соцотношений. Отметим, что прожиточный минимум раньше корректировали раз в квартал, а теперь раз в год.
Кто имеет право получить субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг:
- владельцы либо наниматели жилой недвижимости;
- участники жилищных кооперативов;
- те, кому выдали муниципальное или государственное жилье.
У вас обязательно должна быть регистрация в этой квартире или, говоря простым языком, прописка. Есть еще важный момент: норма площади жилья на которую будет начисляться компенсация. В каждом регионе она своя. Например, в Москве это 33 м² на одного жителя, на двух — 42 м², а если три и более — 18 м² на каждого жильца. Если у вас больше, то в субсидии скорее всего откажут.
Но иногда в качестве исключения все же дают. Например, вы живете один в московской квартире 40 м², мало зарабатываете и вам положена субсидия. Местные чиновники согласны ее дать, но только начислять ее будут как будто у вас квартира 33 м².
Размеры субсидии на оплату ЖКХ
В Москве и Московской области
В Москве установлена рамка в 10%: это значит, что если десятая часть доходов всех членов семьи уходит на оплату платежек ЖКХ, вам положена субсидия. В Московской области рамка — 22%. Доход меряют за 6 месяцев до момента подачи заявления.
Что же касается размера льготы в 2023 году, то здесь все зависит от того, живете ли вы в своей квартире или снимаете жилье по договору соцнайма у муниципалитета. А еще принимают во внимание, надо ли платить за капитальный ремонт в доме и количество членов семьи.
— Универсального размера субсидий для всех граждан не существует, а производится расчет по доходам семьи и количеству проживающих, — объясняет адвокат Элеонора Абеле.
Субсидия рассчитывается по сложной формуле. В ней учитываются:
- количество членов семьи;
- в собственности или нет квартира, надо ли платить за капремонт;
- общий доход (включая пособия, например, на ребенка);
- сколько платите за ЖКУ;
- прожиточный минимум в регионе (если доход больше, то добавляют поправочный коэффициент);
- стандарт стоимости ЖКУ (в Москве для одного — 4787 руб., для двух — 3708 руб., трех жильцов — 3445 руб.)
Все эти числа укладываются в математическую формулу итогом которой будет размер ежемесячной субсидии.
Первая формула — если доход на одного члена семьи больше прожиточного минимума.
Размер субсидии = X — YX = Стандарт стоимости ЖКУ * Количество членов семьиY = Максимально допустимая доля расходов на оплату ЖКУ (10% для Москвы и 22% для Подмосковья) * Общий доход семьи
Вторая формула — если доход на одного члена семьи меньше прожиточного минимума.
Размер субсидии = A — BA = Стандарт стоимости ЖКУ * Количество членов семьиB = Максимально допустимая доля расходов на оплату ЖКУ * Общий доход семьи * Поправочный коэффициентПоправочный коэффициент = Доход на одного члена семьи / Прожиточный минимум
Отметим, что цифра может получится больше, чем вы тратите на «коммуналку». Но субсидии не могут быть выше стоимости ЖКУ, так что получите копейка к копейке.
В регионах
Есть общий порог по стране: если плата за ЖКУ превышает 22% ваших доходов, то можете рассчитывать на субсидию. Но большинство регионов ставят свой максимальный порог платежей за ЖКХ в рамках расходов семьи. Зачастую он везде выше столичного. Например, в Санкт-Петербурге составляет 14%, а в Кемерове — до 17% в зависимости от категории льготника.
Далее используется такая же формула, в которой считают прожиточный минимум, стандарты платы за «коммуналку» и прочие значения.
Чтобы узнать, положена ли вам субсидия ЖКХ, проще всего воспользоваться электронными сервисами:
- ЕГИССО — Единая государственная информационная система социального обеспечения. Это сервис, который позволяет гражданам получать актуальную информацию о мерах поддержки из бюджетов всех уровней. Вход через аккаунт «Госуслуг». Можно узнать не только про субсидию ЖКХ.
- Воспользоваться разными сервисами, например, «Калькулятор субсидий».
Как получить субсидии на оплату ЖКХ: пошаговая инструкция
Узнать, положена ли вам льгота
Для этого можно воспользоваться сервисами, которые мы указали выше или обратиться в отдел социальной защиты по месту жительства. Узнать его адрес можно в интернет-справочниках, позвонить в городской отдел или региональное министерство, администрацию своего района. Кроме того, в МФЦ также можно подать заявление и получить консультации.
Подготовить документы
- паспорта и их копии на всех членов семьи старше 14 лет, младше — свидетельство о рождении;
- свидетельство о заключении брака;
- документы на квартиру;
- справки о доходах за последние 6 месяцев (для всех лиц старше 16 лет, ведь у студента, например, может быть стипендия);
- последняя квитанция за ЖКУ;
- реквизиты банковского счета, куда перечислять субсидию.
Раньше нужно было предоставлять документ, который подтверждает отсутствие долгов перед коммунальщиками. В 2023 году этот документ больше не требуется.
Обратиться за субсидией
- Лично прийти в районную соцзащиту.
- Подать заявление и документы через «Госуслуги».
- Попросить представителя по доверенности.
Получить одобрение или отказ
На рассмотрение ваших документов у чиновников есть 10 дней. Субсидию начислят на шесть следующих месяцев, платеж раз в месяц. По истечении срока вам придется снова собрать весь пакет документов.
Популярные вопросы и ответы
Бывают ли особые случаи при получении субсидии?
— Да, например, если: кто-либо из вашей семьи проходит срочную службу в армии, находится в местах лишения свободы, признан без вести пропавшим, умер/объявлен умершим, находится по решению суда на принудительном лечении, в таком случае вы можете оформить помощь в виде субсидий. Для этого понадобятся документы, которые подтверждают причины выбывания членов вашей семьи и те, что подтверждают постоянное проживание вместе вас и вышеназванных членов семьи, — отвечает адвокат Элеонора Абеле.
Могут ли отказать в субсидии?
— До 2020 года по Жилищному кодексу причиной для отказа в субсидии могла являться задолженность по ЖКХ на фоне отсутствия соглашения о постепенном погашении долга. Теперь эту норму исключили. С 1 января 2022 года компенсацию расходов на ЖКХ не смогут получать граждане, задолженность которых подтверждена вступившим решением суда. Просто так объявить неплательщиком жителя управляющие компании теперь не могут. Причиной отказа может быть, если совокупный доход семьи не превышает допустимую долю расходов на оплату ЖКХ. В любом случае, вы имеете право узнать причину в оформлении субсидии, обратившись в органы соцзащиты по месту жительства. Если после разъяснений останутся сомнения, обращайтесь прямо к начальнику отдела начислений субсидий, — отвечает Элеонора Абеле.
Могут ли иностранцы получать субсидию на оплату ЖКУ в России?
При наличии соглашения между странами, претендовать на субсидии могут и иностранцы. Таким правом обладает Белоруссия и Казахстан.
Квартира в долевой собственности, как оформлять субсидию?
Если вы не члены одной семьи или супруги в разводе, или просто не считаете себя членами одной семьи, то каждый жилец может подать заявление на субсидию. Расходы каждого определяются в соответствии с долей. Если, например, владельцев двое, то при расчете выплаты учитывается размер регионального стандарта стоимости ЖКУ, установленного на одного члена семьи, состоящей из двух человек.
Можно ли пересчитать субсидию?
Да, это возможно. Для этого нужно обратиться в отдел субсидий. Если вам действительно насчитали или начислили меньше положенного, произведут перерасчет и все невыплаченное зачислят на карту в следующем месяце.
Какой доход принимается во внимание при рассмотрении заявления на субсидию?
— При рассмотрении доходов семьи в учет принимаются заработная плата, стипендия, пенсия, пособия по уходу за ребенком и безработице, выручка со сдачи недвижимости в аренду, проценты банковских вкладов, алименты, — отвечает юрист Виктория Вишня-Самохина.
Может ли квартиросъемщик получать субсидию ЖКХ?
Помимо собственников жилья на субсидии могут рассчитывать и квартиросъемщики. Есть важные нюансы: необходим официальный договор о найме жилплощади, зарегистрированный в Росреестре, и временная регистрация в этой квартире, — объяснила Виктория Вишня-Самохина.
Кому положена субсидия на оплату ЖКХ в 2023 году, как ее получить
– Слышал, что произошли изменения в порядке оформления субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. Расскажите, как можно оформить субсидию по новым правилам?
– Сегодня далеко не все граждане, которые имеют право на льготы, могут на практике ими воспользоваться. Основная причина состоит в сложной процедуре оформления субсидии. Запрашиваемый контролирующими инстанциями комплект сведений может доходить до 32 документов, а причиной для отказа может стать ошибка в расчетах, допущенная УК. Но все же оформить субсидию стало проще.
💡 Правовая основа
Порядок назначения субсидий на оплату услуг ЖКХ опирается на следующие нормативно-правовые акты:
- статья 159 Жилищного кодекса определяет основания назначения выплаты, требования к получателям и органы власти, которые уполномочены за перечисление субсидии;
- Постановление Правительства №761 от 2005 года устанавливает порядок начисления дотации, правила, особенности выплат отдельным категориям и случаи прекращения выплат;
- региональные законы содержат инструкцию расчета размера субсидии и регламент предоставления госуслуги.
🙋♀️ Право на субсидию
На получение субсидии на оплату услуг ЖКХ могут рассчитывать граждане, чьи траты на коммунальные ресурсы превышают установленный норматив. Это могут быть собственники, а также занимающие муниципальные квартиры наниматели.
Субсидия по ЖКУ – это компенсация государством части стоимости коммунальных услуг. В каждом регионе величина предельных расходов семьи на оплату услуг ЖКХ устанавливается по усмотрению местных властей, но она не должна превышать 22% от доходов семьи.
Например, в Санкт-Петербурге право на субсидию полагается тем, чьи расходы на ЖКУ превышают 14% от доходов, в Москве – 10%, в Рязанской области – 18%, в Кемерово – 17%.
Помимо материального положения семьи, для назначения субсидии учитывается еще один критерий – площадь квартиры не должна превышать утвержденного стандарта. Например, в Москве норма площади на одного человека составляет 33 кв. м, на двух жильцов – 42 кв. м, на трех – 18 кв. м. Те собственники, которые проживают в квартирах с большей квадратурой, лишены права на субсидию на всю жилплощадь (будет учтена только квартплата за площадь квартиры по утвержденным нормативам).
В числе дополнительных условий, которое исключают право на получение поддержки от государства при оплате коммунальных услуг, значатся:
- отсутствие российского гражданства;
- отсутствие права собственности и использование помещения на безвозмездной основе;
- наличие договора ренты с пожизненным содержанием.
На что могут рассчитывать мобилизованные
Отдельно стоит упомянуть про мобилизованных граждан. Для них нет персональных субсидий на оплату ЖКУ на федеральном уровне – то есть, они будут иметь на нее право на общих основаниях, при соответствии указанным выше условиям.
Однако регионы имеют право вводить дополнительные меры поддержки для мобилизованных и их семей, в том числе, в части жилищно-коммунальных льгот. По словам местных правительств, компенсировать до половины трат на оплату ЖКУ могут в Ленинградской и Нижегородской областях.
На федеральном уровне для мобилизованных принята другая мера поддержки – с 7 октября 2022 года их освободили от начисления пеней за долги по «коммуналке» и взносам за капремонт. Данная мера действует до прекращения контракта.
В стадии обсуждения находится инициатива о внесении изменений в Жилищный кодекс РФ, которые предусматривают введение в России единовременной выплаты для погашения долгов за ЖКУ для мобилизованных и добровольцев. Однако пока инициатива прорабатывается, соответствующий законопроект в Госдуму не внесен.
Кто полностью освобожден от оплаты ЖКУ
Согласно ст. 5 Закона РФ от 15.01.1993 №4301-1, полностью освобождаются от оплаты коммунальных услуг:
- Герои Советского Союза;
- Герои Российской Федерации;
- полные кавалеры ордена Славы;
- совместно проживающие с ними члены их семей.
Также в столице действует Закон г. Москвы от 01.11.2006 №54, согласно которому освобождаются от оплаты жилого помещения и коммунальных услуг лица и семьи, среднедушевой доход которых не превышает 800 рублей в месяц. Освобождение осуществляется в пределах нормативной площади жилого помещения для расчета субсидий и нормативов потребления ЖКУ (п. 2 ст. 4 Закона №54).
💰 Какой доход учитывается
Чтобы определить, положена ли семье субсидия, необходимо первоначально рассчитать месячный бюджет семьи и затем сопоставить эту цифру с ежемесячными платежами за коммунальные услуги. На основании этой информации можно узнать процент расходов на услуги ЖКХ и сопоставить его с лимитом, действующим в регионе.
При расчетах субсидии на оплату услуг ЖКХ учитываются следующие доходы:
- официальная заработная плата (учитывается до вычета налогов);
- пособия;
- меры соцподдержки;
- алиментные выплаты;
- пособия на опекаемых и приемных детей;
- денежное наследство;
- доходы по гражданско-правовым договорам;
- начисленные проценты по депозитам;
- прибыль от продажи или сдачи в аренду недвижимости;
- доходы от предпринимательской деятельности;
- прибыль от садоводства и фермерства.
Некоторые доходы будут исключены из состава общих доходов семьи при расчетах, это:
- государственная социальная помощь;
- натуральная помощь;
- выплаты страховки (по договорам страхования жизни или имущества);
- расходы на социальную защиту инвалидов;
- ранее оформленные субсидии на оплату ЖКХ.
👨👩👧 Учитываемый состав семьи при расчете
При определении размера доходов в составе членов семьи учитываются супруги и их дети, в том числе усыновленные.
Факт раздельного или совместного проживания значения не имеет. То есть муж или ребенок могут быть прописаны в другой квартире, но их доходы все равно будут учитываться при назначении субсидии.
🙅♀️ Нововведение с июля 2021: отказать в предоставлении субсидии могут только закоренелым должникам
Раньше при оформлении субсидии граждане попадали в замкнутый круг: претенденты на льготу с недостаточными доходами должны были вначале найти средства для погашения долга, а только потом получить субсидию.
С 1 января 2021 года основанием для отказа в предоставлении субсидии может стать только судебный акт о наличии непогашенной задолженности по оплате коммунальных услуг более, чем за три года. Предыдущая редакция правовой нормы предусматривала, что условием предоставления субсидии выступает отсутствие долгов по коммунальным услугам.
Такое нововведение устранит ситуации, когда граждане лишались права на субсидию из-за неверных начислений и неправильных расчетов со стороны управляющих компаний либо за приписывание долгов с истекшим сроком давности. Даже небольшой долг мог привести к отказу в назначении выплаты. Теперь УК предварительно нужно будет получить решение суда на имеющийся долг – и только это приведет к отказу в субсидировании.
💸 Размер субсидии
Размер субсидии может достигать 100% от установленной в регионе платы за коммунальные услуги. Это возможно, если положенные семье дотации превышают размер коммунальных платежей. При назначении субсидии органы социальной защиты опираются на порядок, установленный Постановлением Правительства №761 от 2005 года. Для расчетов необходимо знать следующие параметры:
- региональный стандарт стоимости ЖКУ (ежемесячные расходы на воду, свет и содержание жилья, действующие в регионе);
- количество членов семьи;
- предельная доля расходов на ЖКУ в регионе;
- прожиточный минимум в регионе: если доходы семьи ниже прожиточного минимума, то используется поправочный коэффициент, который рассчитывается путем деления прожиточного минимума к доходу семьи.
Формула для определения компенсации будет иметь вид:
- (региональный стандарт стоимости ЖКУ) х (количество членов семьи) – (совокупный доход семьи) х (долю расходов на квартплату в регионе) х (поправочный региональный коэффициент).
- поправочный региональный коэффициент = (совокупный доход семьи) / (количество членов семьи) / (региональный прожиточный минимум).
Пример
Рассмотрим на примере. Семья из трех человек имеет совокупный доход в 51 тыс. р. в месяц. На оплату коммунальных услуг в семье тратят 9 тыс. р. Размер среднедушевого дохода составит 17 тыс. р. В регионе действует прожиточный минимум в 19 500 р. Соответственно, при определении субсидии будет применен поправочный коэффициент (17 000 / 19 500) = 0,87.
Стандарт стоимости ЖКУ для квартиросъемщиков составляет 3800 р. Предельная доля трат на ЖКУ в регионе – 10%.
Расчет будет следующим:
- 3 800 х 3 – (51 000 х 10%) х 0,87 = 6 963 р.
Это значит, что из 9 000 р. семье компенсируют на оплату ЖКХ 6 963 р., остальную сумму она будет платить самостоятельно.
Порядок оформления
Процедура оформления субсидии на оплату услуг ЖКХ предполагает прохождение нескольких этапов:
- Сбор бумаг на получение компенсации.
- Оформление заявки.
- Передача документов в уполномоченную инстанцию.
Необходимые документы
Для получения субсидии на оплату услуг ЖКХ необходимо собрать комплект документов, который включает:
- заявление;
- паспорт;
- СНИЛС;
- справку о составе семьи;
- свидетельства о рождении детей;
- реквизиты счета в банке для перевода субсидии.
- документы, подтверждающие право на владение недвижимостью или наем;
- справки о доходах членов (справки 2-НДФЛ, налоговые декларации и др.).
Обычно размер доходов подтверждается за 6 месяцев, предшествующих обращению за субсидией. Это надо учитывать при получении справки 2-НДФЛ.
Отсутствие официального места работы является основанием для отказа в назначении субсидии, если только заявитель не зарегистрирован в установленном порядке в Центре занятости населения, как безработный. Но в некоторых случаях принимаются уважительные причины временного отсутствия места работы. Это, например, беременность, наличие ребенка-инвалида или статуса многодетной семьи, обучение по очной форме. Указанные факты необходимо подтвердить документально. Для этого к общему комплекту документов прилагается справка:
- об отсутствии стипендии для студентов очной формы;
- из школы о прохождении обучения в возрасте 16-18 лет;
- с работы об отсутствии зарплаты с указанием причины;
- из женской консультации о нахождении на учете по беременности и пр.
В июле 2020 Правительство приняло Постановление №1130, согласно которому, с граждан снимаются обязанности по предоставлению документов, подтверждающих оплату жилого помещения и коммунальных услуг при оформлении субсидии. Теперь нужные сведения уполномоченные органы получат из ГИС ЖКХ.
Поправки вступили в силу с января 2021 года и изменили Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
До принятия поправок субсидию могли оформить граждане только после подтверждения отсутствия долгов за ЖКХ или при подписанном с поставщиками соглашении о реструктуризации долга.
Как и куда обращаться
За оформлением субсидии на услуги ЖКХ необходимо обращаться:
- в органы соцзащиты населения;
- в МФЦ;
- через портал Госуслуги.
Перейти на портал Госуслуги
Заявление можно подать лично или в дистанционном формате. В некоторых регионах есть своя специфика при оформлении субсидий. Так, в Москве граждане могут воспользоваться услугами Городского центра субсидий или подать заявку на сайте мэра.
Персональные уведомления о мерах господдержки. Как и о чем Госуслуги будут оповещать граждан
Приложение «Госуслуги.COVID трекер» для отслеживания контактов с зараженными
Почему в 2020 году истекает срок действия льготы на оплату пошлин на Госуслугах
Сроки принятия решения и зачисления денежных средств
За назначением субсидии стоит обращаться до даты очередной оплаты по коммунальным услугам.
Само оформление занимает не более часа. На принятие решение о предоставлении мер господдержки в уполномоченной инстанции уйдет не более 10 рабочих дней. Субсидию будут переводить на личную карту пользователя или наличными через Почту РФ.
Средства платят на протяжении 6 месяцев после назначения субсидии. Когда данный срок истечет, льготники вновь могут обратиться за продлением мер господдержки, если их финансовое положение позволяет их оформить.
✨ Итоги
Таким образом, еще с 2021 года упрощена процедура оформления субсидий в части сбора необходимых документов – и действует в 2023: более не потребуется справка об отсутствии задолженности. Сведения об отсутствии задолженности уполномоченные инстанции смогут запрашивать по каналам межведомственного обмена. В конечном итоге законодатели планируют прийти к модели, когда для оформления субсидии потребуется только одно заявление без дополнительных подтверждающих документов. Но пока сделан первый шаг к этой цели.
Также в 2023 году оформить субсидию по оплате услуг ЖКХ не смогут только те должники, чьи долги превышают трехлетний период – и это подтверждает судебное решение. Получается, что теперь задолженность по оплате коммунальных услуг за текущий месяц не может стать препятствием для оформления выплат.