Социальный контракт 2021-2022
Социальный контракт – это соглашение между малоимущей семьей (гражданином) и органом социальной защиты населения по выполнению мероприятий для выхода из трудной жизненной ситуации.
Мероприятия семья для себя определяет самостоятельно с учетом объективной оценки трудового потенциала и желания выйти из состояния бедности, малоимущности, трудной жизненной ситуации. Гражданин обязуется выполнить программу социальной адаптации по мерам, принятым для выхода из бедности, трудной жизненной ситуации.
Право на заключение социального контракта имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Волгоградской области, относящиеся к категории малоимущие семьи и (или) малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Волгоградской области (для трудоспособного населения — 10892 рубля; для детей – 10414 рублей; для пенсионеров – 9020 рублей).
В 2021 году малоимущие семьи (граждане) могут заключить социальный контракт по следующим мероприятиям:
А) ПОИСК РАБОТЫ, а так же прохождение профессионального обучения или дополнительного профессионального образования
Размер и сроки выплаты:
поиск работы — в течении 1 месяца со дня заключения социального контракта – 10892 руб.; в течение 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства гражданина – 10892 руб. ежемесячно;
— на оплату услуг по профессиональному обучению (дополнительному профессиональному образованию) – в размере стоимости курса обучения, но не более 30000 руб.;
— на материальную поддержку в период прохождения обучения – 5446 руб. ежемесячно не более 3 месяцев.
Приоритетное направление – семьи с детьми;
Условие для выплаты: регистрация в Центре занятости в качестве безработного или ищущего работу, в информационно — аналитической системе Общероссийской базы вакансий «Работа в России»;
Результат: трудоустройство гражданина в период действия социального контракта и повышение денежных доходов по истечении срока действия социального контракта;
Срок на который заключается: не более 9 месяцев.
Б) ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Размер и сроки: не более 150000 руб. единовременно;
Условие: заявитель на момент обращения за предоставлением социального контракта не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве плательщика налога на профессиональный доход (самозанятые);
Результат: регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве самозанятого в период действия социального контракта и повышение денежных денежных доходов по истечении срока действия социального контракта;
Срок на который заключается: не более 12 месяцев.
В) ВЕДЕНИЕ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА (для проживающих в сельской местности)
Размер и сроки: не более 100000 руб. единовременно;
Условие для выплаты: регистрация (постановка на учет) гражданина в качестве плательщика налога на профессиональный доход (самозанятые); Результат: повышение денежных доходов по истечении срока действия социального контракта;
Срок на который заключается: не более 12 месяцев.
Г) ИНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПРЕОДОЛЕНИЕ ГРАЖДАНИНОМ ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ (мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования);
Размер и сроки: 10892 руб. ежемесячно не более 6 месяцев.
Приоритетное направление: семьи с детьми;
Результат: преодоление гражданином (семьей гражданина) трудной жизненной ситуации по истечении срока действия социального контракта;
Срок на который заключается: не более 6 месяцев.
В рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан:
а) ежемесячно представлять в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации (о целевом использовании выделенных денежных средств);
б) уведомить орган социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта;
в) представлять по запросу органа социальной защиты населения информацию об условиях жизни гражданина (семьи гражданина) по мероприятиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил, в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.
В течение 12 месяцев со дня окончания действия социального контракта ежемесячно проводится мониторинг результата предоставления социального контракта (осуществление гражданином трудовой деятельности, осуществление гражданином предпринимательской деятельности, ведение гражданином личного подсобного хозяйства, факт ухудшения материально-бытового состояния гражданина). По итогам оценки эффективности реализации социального контракта и мониторинга результата предоставления социального контракта определяется право гражданина на повторное обращение за назначением социальной помощи на основании социального контракта.
Социальный контракт предоставляется на основании Постановления Правительства РФ от 15.04.2014 N 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» и Порядка предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан в 2021-2022 годах, утвержденного приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 30.12.2020 № 2938 (далее – Порядок).
В предоставлении социальной помощи на основании социального контракта отказывается в случае:
— несоответствия заявителя требованиям, установленным п.1.2 Порядка (Получателями социальной помощи на основании социального котракта в Волгоградской области являются граждане Российской Федирации постоянно проживающие на территории Волгоградской области и относящиеся к категории малоимущие семьи и (или) малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Волгоградской области. Место жительства получателя социальной помощи на основании социального контракта устанавливается на основании данных органов регистрационного учета либо на основании решения суда.);
— представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений и документов о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности;
— несоответствия заявителя условиям предоставления социальной помощи на основании социального контракта, установленным Порядком;
— отсутствия бюджетных средств на финансирование мероприятия, предусмотренного п. 4.1 Порядка ( а) поиск работы; б) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; в) ведение личного подсобного хозяйства; г) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации);
— превышение численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта по показателям, установленным пунктом 1.6. настоящего Порядка (по мероприятию указанному в подпункте «а» пункта 4.1. Порядка «поиск работы» не менее 20 процентов общей численности получателей;
по мероприятию указанному в подпункте «б» пункта 4.1. Порядка «осуществление предпринимательской деятельности» не менее 30 процентов общей численности получателей;
по мероприятию указанному в подпункте «в» пункта 4.1. Порядка «ведение личного подсобного хозяйства» не более 20 процентов общей численности получателей;
по мероприятию указанному в подпункте «г» пункта 4.1. Порядка «иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации» не более 30 процентов общей численности получателей).
Социальный контракт
Если ваш доход (доход семьи) ниже величины прожиточного минимума, вам предоставлена возможность заключить социальный контракт с центром социальной защиты населения по месту жительства с целью выхода из трудной жизненной ситуации.
- Что такое «социальный контракт»
Социальный контракт – это соглашение, которое заключается между малоимущей семьей (или малоимущим одиноко проживающим гражданином) и органом социальной защиты населения. Согласно условиям соглашения, государство безвозмездно предоставляет денежные средства, а граждане берут на себя обязательства улучшить материальное благополучие своей семьи.
Главная цель социального контракта – создать для нуждающейся семьи или гражданина условия по выходу из бедности. Но не просто дать им средства к существованию, а стимулировать финансово членов семьи на определенные действия. Другими словами, в рамках контракта семья получает средства, расходовать которые она сможет только на определенные нужды, действия, в рамках разработанной программы социальной адаптации. В перспективе это должно помочь семье повысить свой доход, получать постоянный доход или поменять свой социальный статус.
Социальный контракт могут заключить малоимущие семьи и одиноко проживающие малоимущие граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Волгоградской области, доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в регионе.
С 1 января 2023 размер прожиточного минимума составляет: для трудоспособного населения — 13476 руб., для пенсионеров — 10660 руб., для детей — 12307 руб.
Для расчета среднедушевого дохода заявителя учитываются доходы всех совместно проживающих и ведущих совместное хозяйство членов семьи заявителя за последние три месяца, предшествующих месяцу обращения.
Пример расчета индивидуальной величины прожиточного минимума (ИПМ) семьи:
семья из 5-ти человек . Заявитель трудоспособного возраста, супруг заявителя – инвалид 2 группы, ребенок до 16 лет, ребенок старше 16 лет, мать заявителя — пенсионер. ИПМ = (13476 руб. + 10660 руб. + 12307 руб. + 13476 руб. + 10660 руб.)/5 чел. = 12 115,8 руб.
Пример расчета среднедушевого дохода данной семьи: заявитель – заработная плата за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения 52 000 руб., супруг заявителя – пенсия и социальные выплаты за 3 месяца 51 000 руб., двое детей до 18 лет – меры социальной поддержки 2034 руб. Итого доход семьи за 3 месяца 105034 руб. Среднедушевой доход равен 105034 руб. / 3 мес. / 5 чел. = 7002,27 руб.
В рамках мероприятия поиска работы оплачивается прохождение профессионального обучения или дополнительного профессионального образования: — на оплату услуг по профессиональному обучению (дополнительному профессиональному образованию) – в размере стоимости курса обучения, но не более 30000 руб.;
- Молочные продукты
- Мясо говядины, свинины, баранины, птиц (свежее, полуфабрикаты)
- Рыба (кроме рыбы из семейства осетровых, семга, форель, икра красная, икра черная)
- Консервированная продукция
- Колбасные изделия
- Яйца
- Соус, майонез, кетчуп, горчица, приправы
- Чай, кофе, какао, напитки (кроме алкогольных)
- Хлебобулочные и кондитерские изделия, мука
- Растительное масло
- Овощи
- Фрукты
- Сахар
- Крупы
- Макаронные изделия
- Соль
- Конфеты, шоколад
- Лекарства (по рецепту врача)
- Одежда
- Обувь
- Туалетная бумага
- Моющие, чистящие средства
- Предметы личной гигиены
- Спички
- Свечи
- Полотенца
- Постельные принадлежности
- Контрацептивы
- Канцелярские товары
- Рюкзак, портфель
- Компьютер, моноблок, ноутбук, принтер
- Стол, стул
Чтобы получить помощь в рамках социального контракта, малоимущей семье или гражданину необходимо обратиться: в центр социальной защиты по месту жительства; в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ); через Единый портал государственных и муниципальных услуг;
по почте
- Документы, удостоверяющие личность заявителя и всех членов семьи;
- Решение суда, устанавливающее место жительства гражданина, — при наличии;
- Свидетельство о рождении ребенка (детей) (копия), в случае выдачи такого свидетельства компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык;
- Решение суда об установлении усыновления ребенка;
- Свидетельство о заключении брака (копия), в случае выдачи такого свидетельства компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык;
- Свидетельство о расторжении брака (копия, в случае выдачи такого свидетельства компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык;
- Свидетельство о смерти (копия) в случае выдачи такого свидетельства компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык;
- Решение суда о лишении родительских прав;
- Свидетельство об установлении отцовства, в случае выдачи такого свидетельства компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык;
- Реквизиты банковского счета в кредитной организации на территории Волгоградской области.
- Документы, содержащие сведения о фактически полученных доходах (кроме документов о заработке) каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина) за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
- Справку с места работы о нахождении в отпуске без сохранения заработной платы;
- Справку о размере пенсии из других ведомств, кроме Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области.
- Документы, подтверждающие согласие совершеннолетних членов семьи заявителя или их законных представителей на обработку персональных данных (при наличии таких лиц).
Документы представляются в подлинниках или надлежащим образом заверенных копиях.
Сведения о регистрации детей в возрасте до 14 лет;
Сведения об осуществлении (неосуществлении) гражданином трудовой деятельности;
Сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя и членов его семьи (СНИЛС);
Сведения о постановке на учет физического лица (ИНН — идентификационный номер налогоплательщика);
Сведения о регистрации в качестве безработного или ищущего работу (для неработающих членов семьи трудоспособного возраста), сведения о пособии по безработице, полученном за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления (при наличии);
Сведения о доходах от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства за последний отчетный период (при наличии);
Сведения об установлении над ребенком (детьми) опеки или попечительства, если заявитель является опекуном (попечителем) ребенка (детей) (при наличии);
Сведения о лице (члене семьи), местонахождение которого неизвестно, из органов внутренних дел;
Сведения о назначении ежемесячной компенсационной выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы (из Государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области);
Сведения, подтверждающие неисполнение вторым родителем решения суда о взыскании алиментов, соглашения об уплате алиментов в случае получения (неполучения) алиментов (из Федеральной службы судебных приставов (при наличии);
Сведения о рождении ребенка (детей);
Сведения об установлении отцовства;
Сведения о заключении брака;
Сведения о расторжении брака;
Сведения об обучении в организации общего образования после исполнения учащемуся 16 лет;
Сведения об обучении в профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования или их филиалах (очно) (сведения о прохождении обучения и о размере выплачиваемой стипендии);
Сведения о заработной плате каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина) за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
Сведения из похозяйственней книги о личном подсобном хозяйстве или земельном наделе (приусадебном участке) – при их наличии – в органе местного самоуправления;
Сведения об инвалидности.
В процессе рассмотрения заявления осуществляется обследование материально-бытовых условий проживания и (или) проверка достоверности предоставленных заявителем сведений. Рассмотрение заявления в этом случае осуществляется в течение 30 дней.
При положительном решении сотрудниками органа социальной защиты разрабатывается индивидуальная программа социальной адаптации, в которой четко перечисляются все виды и размер предоставляемой семье или гражданину социальной поддержки, а также мероприятия, которые, подписав контракт, стороны будут обязаны выполнять. Сотрудники органов социальной защиты осуществляют сопровождение граждан и контроль за выполнением мероприятий. Для содействия гражданам в реализации мероприятий в программу могут быть включены органы службы занятости, исполнительной власти и местного самоуправления, образования, здравоохранения. Программа утверждается на основании заявления на заключение социального контракта, заполненной анкеты о материально-бытовом положении семьи, акта обследования жилищных условий, листа собеседования и самой программы социальной адаптации.
! социальный контракт заключается на срок от 3 до 12 месяцев. Окончательный срок его реализации зависит от выбранного мероприятия, содержания программы социальной адаптации и промежуточных результатов. Кроме того, в зависимости от результатов контракта, он может быть продлен или расторгнут ранее срока.
Граждане, желающие заключить социальный контракт на осуществление предпринимательской деятельности (регистрации в качестве самозанятого) могут ознакомиться с информацией о государственных мерах поддержки для малого и среднего бизнеса и самозанятых граждан Волгоградской области по ссылкам на Портал государственной поддержки бизнеса Волгоградской области: