Как получить бесплатный лес от государства на строительство дома в России
Для многих регионов РФ получение льготной древесины — приоритетный вопрос. В частности, древесину используют для строительства и реконструкции жилья или для отопления. Для отдельных категорий граждан дровяное отопление составляет существенную часть расходов.
Так существует ли возможность получить бесплатный лес от государства? И стоит ли начинать сбор необходимых документов? Рассмотрим далее «подводные камни» получения льготной древесины.
Условия получения леса от государства
В 2023 году граждане и предприниматели могут приобрести лес путем участия в аукционе. Отдельным категориям граждан заготовить лес на строительство можно двумя способами — бесплатно и по минимальной цене.
Бесплатный лес от государства положен только коренным малочисленным народам Севера, Дальнего Востока и Сибири. При условии, что они находятся в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности, и ведут традиционный образ жизни. Это прописано в Лесном кодексе РФ.
В отдельных регионах такая возможность предоставлена ветеранам ВОВ, инвалидам и участникам боевых действий.
Чаще всего, для льготных категорий граждан предусмотрена возможность получить лес от государства без участия в торгах, т. е. по начальной цене.
Установленная льгота предоставляется на определенных условиях. Условия могут меняться в зависимости от региона.
К таким ограничениям относятся:
Использование лесных ресурсов только для собственных нужд:
на отопление собственного жилья;
на строительство или ремонт жилых домов;
на возведение хозяйственных построек.
Какие нужды можно отнести к собственным, определяют местные власти. В кодексе этот перечень не прописан. Поэтому все потребности населения, не связанные с коммерческой деятельностью, можно отнести к личным нуждам.
Если лес будет использоваться на строительство дома, должен быть готов фундамент дома.
Заготовка леса для собственных нужд с целью дальнейшей переработки и продажи не допускается.
Ели, как и другие хвойные деревья не относятся к стройматериалам. Заготовка хвойных пород в качестве новогодних украшений считается коммерческой деятельностью. Поэтому разрешение на вырубку по льготным условиям не предоставляется.
Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются региональным законодательством, поэтому могут отличаться в зависимости от региона проживания.
На строительство дома гражданам в Пермском крае выделяется лес в объеме 100 кубометров один раз на семью. В Москве — 100 кубометров раз в 50 лет, а в Удмуртской Республике — не более 150 кубометров древесины один раз в 50 лет.
Дополнительно для проведения ремонта в Пензенской области можно рассчитывать на 2550 кубометров один раз в пять лет. В Санкт-Петербурге — до 50 кубометров раз в 10 лет.
Для отопления дома в Московской области объем древесины составляет 1015 кубометров ежегодно, в Пермском крае — до 15 кубометров ежегодно, а в Республике Татарстан до 20 кубометров.
На установленный норматив влияют такие факторы:
природная зона (есть ли лесные массивы);
длительность отопительного сезона;
технологии строительства и особенности местных строительных материалов.
Если семья потеряла жилье в результате пожара, то она имеет право получить на выделение леса для строительства вне очереди. Для подтверждения необходимо предъявить соответствующие документы из Госпожарнадзора.
В сельской местности лес используют, чаще всего, для отопления. В этом случае лесной участок для заготовки дров выделяют ежегодно.
Стоимость льготной древесины
Стоимость леса устанавливается в каждом субъекте самостоятельно. Цена зависит от вида древесины и расстояния вывозки. Например, жители Мурманской области могут приобрести его по цене до 174,52 руб. за куб. А вот в Тюменской области стоимость значительно выше. Она составляет до 620,8 руб. за кубометр древесины.
По региональному закону могут быть предоставлены скидки к уже установленным тарифам. Например, при использовании древесины в качестве топлива могут получить скидку в 50% многодетные семьи, инвалиды, ветераны, пенсионеры, молодые специалисты и другие лица.
Порядок выделения леса на строительство
Лес граждане могут получить в виде делянки, на корню.
Для начала гражданин обращается с заявлением в местное лесничество. В заявлении указывают личные данные, цель получения древесины. Далее уполномоченное лицо выделяет участок для вырубки (делянку) и с заявителем заключают договор-купли продажи лесных насаждений.
Вырубить его можно самостоятельно либо с помощью физических или юридических лиц, занимающихся заготовкой на договорной основе.
Кроме того, нужно не просто вывезти деревья, а еще и привести после себя место вырубки в порядок.
Для вывоза древесины необходимо получить разрешение от лесничества.
Разрешительные документы лесничество выдаст только тогда, когда все будет убрано и готово к перевозке.
Часто именно в процессе вырубки граждане сталкиваются с проблемами. Не все могут правильно оценить состояние делянки. Встречаются случаи, когда вместо положенных 150 кубометров с выделенного участка удается получить только около 100 кубов.
Кроме того, при обработке древесины, часть будет признана непригодной для строительства из-за толщины и размеров.
Этим часто пользуются лесозаготовительные частные компании, которые предлагают людям уже готовую древесину взамен на делянку. В результате человек получает всего 15 кубометров вместо 150.
Перечень документов для оформления
Для оформления леса на строительство, реконструкцию или ремонт жилого дома и хозяйственных построек, необходимо обратиться в территориальное подразделение лесничества.
Список необходимых документов законом не утвержден, для каждого региона он свой.
В заявлении гражданин указывает, на какие нужды ему необходима древесина. Если он планирует использовать ее в качестве топлива, потребуется предъявить справку о наличии в доме дровяных печей.
Для строительства жилого дома в большинстве регионов необходимо вместе с заявлением предоставить:
Разрешение на строительство дома.
Подтверждение права собственности на участок.
Справка из органов местного самоуправления о том, что лес ранее не выделялся. Если выдача уже была, необходимо указание сроков, когда она производилась.
Копия паспорта заявителя.
Получить древесину по льготной цене не получится, если у семьи есть квартира и она хочет построить дачу. На положительное решение могут рассчитывать только те, у кого дом признан аварийным.
Для рассмотрения заявки создается комиссия. В ее состав входят представители сельской администрации, также могут присутствовать сотрудники архитектурного комитета и отдела охраны лесничества и природопользования.
Если принимается положительное решение о получении, гражданин заключает договор купли-продажи с лесхозом.
Лес на строительство дома бесплатно 2023
Основные аспекты предоставления древесины россиянам зафиксированы в ст.30 Лесного кодекса:
- На основании ч.1 ст.30 Лесного кодекса граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и собственных нужд.
- По ч.4 ст.30 Лесного кодекса граждане могут заготавливать древесину для личных целей по договорам купли-продажи лесных насаждений.
Конкретные правила и регламент предоставления древесины россиянам определяют регионы по своему усмотрению.
В каких целях можно получить древесину
Государство выделяет лес не всем желающим, а только тем, кто в нем действительно нуждается. Получить древесину безвозмездно можно для реализации следующих целей:
- Для строительства жилого дома.
- Для ремонта дома.
- Для печного отопления.
- В иных целях: например, для отопления бани или в хозяйственных целях
Это значит, что городским жителям, проживающим в своей квартире, никто не выделит лес на строительство дачного дома на льготных условиях.
Ежегодно свое право на бесплатную древесину реализуют 600-700 тыс.россиян. Основная цель получения – отопление дома в сельской местности.
Использовать древесину разрешено только для личных интересов: не допускается ее перепродажа или передача третьим лицам.
Объем древесины
Объем древесины, на который граждане могут рассчитывать, указан в региональных правовых актах. Нормативы зависят от климатических условий в регионе и обеспеченности лесом, а также специфики используемых строительных материалов . В лесных регионах и субъектах с суровым климатом нормы выдачи больше, чем — в степных и теплых, где леса практически нет, а потребность в отоплении помещения снижена.
Древесину в целях отопления граждане заготавливают ежегодно, тогда как право получить лес на строительство дома предоставляется раз в 20-25 лет или один раз в жизни.
Действующие нормативы предоставления древесины следующие:
Таблица Нормативы выдачи древесины населению в 2021 году
А жителям Ростовской области положено всего не более 7 куб.м. дровяной и до 15 куб.м. деловой древесины ежегодно.
Таким образом, объемы предоставляемой древесины отличаются: в среднем можно получить 100 куб.м. на строительство дома, 20 куб.м. – на хозпостройки и ремонт и еще 10-15 куб.м. на отопление.
Стоимость
Местные власти вправе определять перечень лиц, которым:
- древесина положена бесплатно;
- ее выдают со скидкой;
- древесину нужно покупать после подписания договора купли-продажи (в любом случае у государства покупать – дешевле, если учитывать затраты на вырубку и транспортировку).
Федеральное законодательство гарантирует право на бесплатную древесину только для коренных народов Сибири, Севера и Дальнего Востока. Но регионы могут расширять перечень льготников, которым древесина положена бесплатно или со скидкой. Часто в состав льготных категорий включают ветеранов, участников боевых действий, инвалидов.
Многодетным, малоимущим , молодым специалистам и пенсионерам в регионах могу предоставлять дополнительную скидку на древесину в размере 50%.
Большая часть древесины от государства реализуется по договорам купли-продажи. Ставки в разных субъектах отличаются. На стоимость древесины оказывает влияние не только регион, но и порода и качество дерева, расстояние его вывозки.
Действующие в 2021 году ставки на древесину по регионам приведены в таблице.
Таблица Стоимость древесины от государства в 2021 году, руб.
Регион | Сосна | Береза | Дуб |
Алтайский край | 14,5-149,8 | 8-74,9 | 33,9-337,4 |
Краснодарский край | 29,7-305,64 | 15,93-153,36 | 127,77-1168,28 |
Курская область | 128,28-461,69 | 62,67-230,11 | 287,40-1036,97 |
Новгородская область | 68-245 | 33-122 | 231,9-838,9 |
В среднем цена древесины составляет около 160-200 руб., что существенно дешевле среднерыночной стоимости. Чтобы построить дом в 100 кв.м. потребуется примерно 50 кубов древесины от государства – в денежном эквиваленте это 8-10 тыс.р.
Как получить древесину для собственных нужд
Комплект документов
Для получения древесины необходимо подготовить заявление на предоставление древесины. В заявлении необходимо указать:
- нужный объем древесины и ее качественные характеристики;
- наименование и местонахождение лесничества, в котором планируется вырубка;
- цель получения.
Заявитель должен сам просчитать свои потребности в древесине, исходя из поставленных целей.
К заявлению прилагаются:
- паспорт (копия с предъявлением оригинала);
- правоустанавливающий документ на объект недвижимости или на земельный участок ИЖС для строительства дома;
- документы, подтверждающие потребность в древесине: разрешение на строительство дома, справка об отсутствии центрального отопления в доме, справка о повреждениях дома в результате противоправных действий, ЧС или природных явлений и пр.
В некоторых регионах предусмотрены дополнительные требования к документальному сопровождению. Например, в респ.Коми для получения леса в целях строительства дома необходимо доказать, что на вашем участке уже есть готовый фундамент.
Пошаговая инструкция
Алгоритм получения древесины для собственных нужд предполагает прохождение следующих этапов:
- Подать заявление в уполномоченную инстанцию. Обычно это Министерство природных ресурсов. Документы можно передать через МФЦ.
- Дождаться проверки представленной информации и приглашения для подписания договора (мотивированного отказа). Обычно это занимает 15-30 дней.
- Заключается договор на вырубку.
- Договора с местными властями нужно предоставить в лесничество, где покажут участок леса под вырубку.
- Заявитель должен своими силами обеспечить вырубку. Можно привлекать сторонних подрядчиков – это на усмотрении получателя.
- После вырубки получатель должен привести участок в порядок и сдать его лесничему.
- Теперь можно вывозить древесину и использовать ее по своему усмотрению.
Право на получение древесины предполагает, что вы ее вырубите, вывезете и подготовите для использования собственными силами.
В некоторых регионах получения бесплатной древесины придется ждать в порядке очередности. В приоритетном порядке будут обеспечивать погорельцев или пострадавших от ЧС.
Необходимые условия для получения бесплатного леса
Законодательная база по управлению лесными ресурсами в России записана в Лесном Кодексе.
Рассмотрение заявок на получение бесплатного леса происходит согласно статье №30 Лесного Кодекса, которая гласит о том, что для каждого гражданина страны имеется возможность получения леса для строительства бесплатно или по льготной цене.
Зачастую происходит путаница между понятиями «ходатайство» и «выдача». Ходатайство или заявку может подать каждый гражданин, её рассматривает специальная комиссия и выносит решение о выдаче леса, если считает её обоснованной и целесообразной.
Закон предусматривает следующие цели для получения лесоматериала:
- Отопление помещений;
- Строительство помещений, как жилого так и не жилого фонда;
- Ремонтные и восстановительные работы.
Закон предусматривает не только бесплатную выдачу леса гражданам, но и возможность покупки ими лесоматериалов по льготным ценам в случаях, если для граждан существуют какие-либо ограничения для бесплатного получения.
Лесной Кодекс Российской Федерации
Кодекс предусматривает получение древесины только в некоммерческих и личных целях, т.е. полученный лесоматериал не может быть продан или передан кому-либо.
Хотя закон предполагает право ходатайства для каждого россиянина, всё же существуют отдельные категории граждан, которые имеют больше привилегий и гарантий в одобрении заявки. Прежде всего, это малочисленные народы Сибири, Севера и Дальнего Востока.
К другим категориям, которые тоже имеют привилегии на положительный ответ по заявке, независимо от региона можно отнести следующие:
- Ветераны ВОВ;
- Ветераны боевых действий.
Есть другие категории граждан, для которых закон предусматривает приобретение лесоматериала по льготным ценам – 50% от рыночной стоимости. К таким категориям относятся:
- Люди с ограниченным способностями;
- Пенсионеры;
- Многодетные семьи (3 и более детей до 18 лет);
- Молодые специалисты.
Поданные заявки формируют очередь на получение леса в случае их одобрения, продвижение которой зависит от выделенного регионально фонда лесного массива под указанные цели. Внеочередное рассмотрение заявки и выдача происходит в тех случаях, когда жилое помещение пострадало от стихийного бедствия или пожара и требует срочного восстановления.
Коэффициент индексации
Плата за заготовку леса периодически индексируется. В 2018 году значение коэффициента составляло 1,57, в 2019 – 2,38, а в 2020-м оплата за заготовку будет рассчитываться исходя из значения коэффициента 2,6.
Нормативы получения лесоматериала
Объемы выдаваемого леса рассчитываются исходя из указанных в заявке целей расходования данного материала.
Если планируется постройка жилого дома, то можно рассчитывать на 150 метров кубических леса, не чаще, чем один раз в 25 лет.
Нормативы могут варьироваться в зависимости от регионов проживания и осуществления строительных работ, согласно распоряжениям местных властей. В некоторых регионах этот объём увеличен до 200 метров кубических.
Для строительства дачного домика заявитель может рассчитывать не более чем на 30 м 3 бесплатной древесины.
Если речь идёт о хозяйственных постройках, например это может быть сарай или баня, тогда норматив бесплатного лесоматериала составляет 20 м 3 не чаще одного раза в 25 лет.
Для отопления помещений норматив бесплатной древесины составляет 15 м 3 ежегодно.
Для ремонта жилого помещения можно рассчитывать на помощь со стороны государства в размере 50 м 3 каждые 5 лет.
Лесоматериал, выделяемый государством должен состоять не менее, чем на половину объёма из хвойных пород.
Ценообразование льготных лесоматериалов
У каждого региона страны своя стоимость древесины, которую можно приобрести по льготной цене. Ценообразование обусловлено объёмом лесных насаждений в регионе, продолжительностью отопительного сезона и коэффициентом индексации.
Так, например, цена на льготный лес в некоторых регионах:
- Мурманская область лес — 14 руб/м 3 ;
- Воронежская область — 43 руб/м 3 ;
- Брянская область – 153 руб./м 3 ;
- Тюменская область – 220 руб/м 3 .
Среднее значение цены по России на льготное приобретение леса составляет 63 руб/м 3 .
Документы для оформления заявки на лесоматериал
Для того, чтобы оформить заявку на получение лесоматериалов для постройки дома или его ремонта, а также для заготовки дров нужно обратиться в районное лесничество, или в многофункциональный центр.
Перечень документов зависит от того, для каких нужд планируется оформление заявки на предоставление бесплатного леса. Необходимый список документов можно узнать при составлении заявления.
В заявлении указываются ФИО получателя, данные паспорта и указывается, для каких целей необходим лесоматериал. В том случае, если предполагается строительство, то необходимо указать , что это «деловая» древесина, если же для отопления, то «дровяная».
Помимо заявления необходимо предоставить копию паспорта гражданина Российской Федерации. Копия снимается с первых страниц разворота паспорта, где указаны ФИО и дата рождения, а также копия страниц с указанием регистрации.
Кроме паспорта и его копии, для подачи заявки необходимо иметь справку о составе семьи, копии документов о том, что заявитель является собственником земельного участка, где планируется построить дом или хозяйственные помещения.
Документы для приобретения древесины по льготной цене
В случаях, когда целевым назначением материала будет указан ремонт имеющегося помещения, необходимо представить ксерокопию справки экспертизы этого помещения, подтверждающей необходимость ремонта.
Для получения дровяного материала ключевым документом будет ксерокопия справки или иного документа, который подтвердит, что помещение оборудовано печным отоплением.
При повторной подаче заявки в случае предыдущего отказа, нужно иметь справку о том, что предыдущая заявка о выдаче лесоматериала была отклонена.
Каждая заявка обрабатывается и проверяется специальной комиссией, в состав которой входят:
- Работник местной организации;
- Сотрудник архитектурного комитета;
- Сотрудник природоохранной организации.
Задачей комиссии является проверка законных оснований для одобрения или отклонения заявки, в том числе выезд на место предполагаемых работ.
Так для получения одобрения на выделение делового лесоматериала на участке, где планируется строительство дома, необходимо чтобы уже был устроен фундамент согласно проекту дома на момент оформления заявки.
В случае положительного решения по оформленной заявке, заявителю необходимо будет оплатить государственную пошлину, сумма которой зависит от региона и составляет 18 – 25 тысяч рублей.
Возможные причины отказа
Заявка может быть отклонена по следующим причинам:
- Истечение срока действия заявки;
- Не предоставление отдельных документов;
- Указанно неправильное целевое назначение лесоматериала;
- Указанный объем древесины не соответствует нормативам;
- Недостаточность или отсутствие лесных насаждений в регионе.
Кому положено
Право на заготовку древесины россиянам даёт статья 30 Лесного кодекса РФ. Согласно ей, подходящими для этого целями выступают отопление, строительство и «иные собственные нужды».
При этом о халяве для большинства речь не идёт — только некоторые россияне могут не платить за заготовку дерева. Такие преференции есть у представителей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, которые ведут традиционный образ жизни. К таким народам в том числе относятся алеуты, долганы, манси, саамы, тувинцы-тоджинцы и многие другие.
В отдельных регионах могут действовать свои льготы, и тогда за лес либо не придётся платить вовсе, либо цену заметно снизят.
В большинстве своём это распространяется на традиционные льготные категории граждан, например ветеранов ВОВ. Им (а ещё паре других групп населения) обещают скидку, например, в Нижегородской области.
Помимо этого, льготы могут предложить людям, у которых очевидные проблемы с жильём. Например, в Вологодской области власти компенсируют расходы на заготовку древесины, если:
- на человека приходится слишком мало квадратных метров жилья (исходя из действующих норм);
- единственное жильё человека пострадало от пожара или стихийного бедствия;
- единственное жильё человека требует сноса, ремонта или реконструкции.
Кстати, нередко погорельцам дают право на бесплатный лес или древесину по льготной цене без очереди. Им нужно лишь подтвердить свой статус документами из Госпожарнадзора.
Те, у кого льгот совсем нет, заготавливают древесину на основании договоров купли-продажи лесных насаждений — то есть покупают её у государства. Кодекс не уточняет, какие суммы должны фигурировать в подобных документах (к денежному вопросу мы вернёмся позже).
В законе отдельно прописано, что продавать и вообще любым способом передавать другим такой лес граждане не имеют права. Если вам удалось незаконно сбыть лес, а государство об этом узнает, то с вас вполне могут взыскать десятикратную стоимость заготовленной древесины. А если вы решитесь на рубку с «левым» договором купли-продажи, то вам будет грозить штраф до 3 млн рублей и даже до 7 лет тюрьмы c штрафом до 500 000 рублей.
Как оформить
Уже очевидно, что процесс в разных регионах может немного отличаться. В качестве примера возьмём усреднённый алгоритм. В первую очередь нужно подать заявление через местное лесничество. Это можно сделать лично, через МФЦ и портал «Госуслуги».
Обычно их принимают круглый год, но лучше уточнить, как обстоят дела в вашем регионе. Например, в Калининградской области подать заявление можно только с 1 мая по 1 сентября.
В заявлении обязательно указываем:
- Ф. И. О.;
- почтовый адрес;
- данные паспорта (или другого документа, удостоверяющего личность);
- ИНН;
- контактный телефон;
- название лесничества, в границах которого вы хотите вырубить лес;
- цель заготовки древесины;
- нужный объём древесины (тут смотрим на местные нормативы);
- какая древесина нужна — деловая или дровяная.
Одного заявления будет мало — нужно ещё подсобрать кое-какие документы. Понадобятся:
- копия паспорта;
- реквизиты документа, который устанавливает ваше право на земельный участок (вид, дата, номер и название органа, который выдал вам бумагу);
- кадастровый номер участка, если он есть;
- реквизиты разрешения на строительство жилого дома на участке (вид, дата, номер и название выдавшего документ органа);
- если вы проходите как льготник — документ, который подтверждает ваш статус.
Имейте в виду, что конкретно в вашем регионе список документов может быть немного другим. Например, в Иркутской области ещё понадобится технический паспорт или техплан помещения, который подтвердит, что вас греет именно печка. А в Коми придётся доказать, что на вашем участке стоит готовый фундамент для будущего деревянного дома.
Так что если вы живёте в городской квартире и вдруг захотите построить дачу или беседку на загородном участке, то ничего не выйдет. Государство идёт навстречу только тем, кто реально нуждается в древесине.
Окончательное решение принимает местное Минприроды или какой-то схожий орган власти. В среднем заявку рассматривают 30 дней. Если с вашими бумагами всё в порядке, то с вами оформят договор купли-продажи лесных насаждений без проведения аукциона — он будет действовать максимум год.
Сам лесной участок вам продавать никто не будет — только деревья. Кстати, если в ближайшем лесничестве нужного объёма древесины не окажется, то вас могут отправить в лесничество по соседству.
Как получить древесину для собственных нужд
Сколько платить
Как и во всех остальных аспектах, всё зависит от того, в каком регионе вы собрались получать льготный лес. Возьмём для примера несколько субъектов. Чтобы усреднить показатели, везде будем высчитывать стоимость 100 кубометров деловой древесины для строительства.
Если говорить о древесине для отопления, то такой кубометр обойдётся всего в несколько рублей (хотя местами ценники и могут взлетать уже до десятков рублей).
Таблицы в региональных постановлениях в большинстве своём стандартные. Цена растёт в зависимости:
- от породы древесины (дороже других дуб, ясень и клён, следом идёт бук, затем с заметным отрывом — сосна, пихта, берёза, ольха чёрная, граб, ильм, липа, осина, ольха белая и тополь);
- расстояния вывозки (чем ближе — тем дороже);
- того, крупная древесина, средняя или мелкая (первая, естественно, дороже).
В Алтайском крае 100 кубометров деловой древесины в среднем обойдутся в 15 000–20 000 рублей, а за дуб здесь придётся отдать почти 35 000 рублей. Заметно выше ценники в Краснодарском крае — там только средняя стоимость 100 кубов составит примерно 30 000 рублей, а ценный дуб обойдётся почти в 130 000 рублей.
На самом деле 100 кубометров — это довольно много. Дом размером 12 × 12 метров потребует только 25 кубов бруса.
В Поволжье уже другие цены. Жителям Мордовии придётся заплатить в среднем 30 000–40 000 рублей за 100 кубометров леса для собственных нужд и почти 75 000 рублей за 100 кубов дуба и других ценных пород. Схожие ценники в Ямало-Ненецком автономном округе, где средняя стоимость составляет примерно 30 000 рублей. А вот дуб там даже не предлагают.
По расчётам ЦИАНа, в 2021 году лес для льготников в среднем по стране стоил 65 рублей за кубометр, а для обычных граждан — 180 рублей.
В общем, чем богаче регион в плане леса, тем дешевле древесина обойдётся гражданам. Если взять относительно «лесной» субъект, то там с 50 кубами не самой ценной древесины легко можно уложиться в 5000 рублей. Так что платить за дерево хоть и придётся, но намного меньше той суммы, с которой пришлось бы расстаться в строительном магазине.
Сколько стоит льготная древесина
Цены на лесоматериалы выставляют субъекты РФ.
Цена 1 м3 складывается из оценки: количества лесных массивов в регионе, климатических условий, нормы строительства и длины отопительного сезона.
В Мурманской области 1 м³ по льготной цене обходится в 14 руб, а в Тюменской — 220 руб. В среднем цена 1 м³ по России на 2019 год составляет 70 руб.
Каждый субъект устанавливает норму леса, но на одного человека выдается примерно:
- на строительство жилого дома (раз в 25 лет) — 150 м³;
- на строительство жилого дома на садовом участке (раз в 25 лет) — 30 м³;
- на строительство надворных помещений (раз в 25 лет) — 20 м³;
- на отопление (раз в год) — 15 м³;
- для ремонта (раз в 5 лет) — 50 м³.
Лес выдают не готовым пиломатериалом, а делянкой.
Получатель вырубает и вывозит бревна сам или оплачивает услуги лесозаготовочной компании. Чтобы вывезти древесину, нужно получить разрешение главы сельского хозяйства. Глава выдает разрешение, когда делянку приведут в порядок. Нужно выкорчевать пни, вывезти отпиленные верхушки и ветки, вырубить кустарник, оставшийся на делянке и взборонить землю.
Как оформить право на бесплатный или льготный сруб
Чтобы оформить льготную или бесплатную древесину, необходимо предоставить в лесничество пакет документов. Законодательно он не зафиксирован, так что в разных регионах может отличаться.
Стандартный пакет документов:
- заявление, в котором необходимо указать ФИО, паспортные данные, назначение древесины: деловая — применяется для строительства и ремонта, или дровяная — применяется для отопления;
- копия паспорта;
- справка о составе семьи;
- копии документов о владении земельным участком и разрешение на строительство дома (при строительстве);
- копия заключения органа местного самоуправления о необходимости ремонта дома или хоз. построек (для ремонта);
- копия документа, подтверждающего печное отопление;
- справка из органов местного самоуправления о том, что лес не был выдан. Если это повторное обращение, должна быть указана дата предыдущей выдачи.
Одно из основных условий для получения леса на строительство — залитый фундамент под будущий дом.
Каждое прошение рассматривает специально собранная комиссия, которая состоит из представителей местной администрации, сотрудников природоохранной организации и архитектурного комитета. После этого она дает разрешение на выработку обозначенного объема древесины.
Когда заявка одобрена, с заявителем подписывают договор купли-продажи. Во время запланированных проверок к семье, выписавшей лес, могут прийти сотрудники правоохранительных органов или прокуратуры, чтобы убедиться, что древесиной пользуются по назначению.
Для получения леса необходимо уплатить государственную пошлину, сумма которой устанавливается в каждом субъекте федерации самостоятельно, примерно 18 000 — 25 000 руб.
Ограничения на выделение леса
Лесоматериалы, выделенные бесплатно или по государственной цене можно использовать:
- для личных целей;
- для строительства дома или надворных помещений;
- для ремонта или реконструкции дома;
- для отопления дома или бани.
Список личных целей не закреплен законодательно, и субъекты федерации определяют его самостоятельно. Обычно личные цели — это нужды, не несущие коммерческую выгоду.
Рубка елок к Новому году не относится к личным целям, так как попадает под закон о заготовке недревесных лесных ресурсов.
Имейте в виду, что весь лес, выделенный на строительство не получится пустить в дело. Объем деловой древесины рассчитывается так:
- по стандарту каждому жителю РФ полагается жилая площадь размером 18 м²;
- стандартная семья состоит из трех человек, значит площадь жилой зоны будет 54 м², а площадь всего дома — 76 м²;
- на строительство дома такого размера уходит 56,5 м³ материала;
- такой объем получается при обработке 90 м³ делового леса;
- 90 кубов делового леса — это 125 м³ леса на корню.
Каждый регион накладывает свои условия на выделение леса в зависимости от климата и величины лесных массивов.
Например, в Иркутской области жители могут рассчитывать на:
- 125 м³ леса для строительства дома раз в жизни;
- 25 м³ леса для ремонта раз в 5 лет;
- 25 кубов леса для строительства или ремонта надворных строений раз в 5 лет;
- 25 м³ леса для отопления дома и бани на каждый год в южных районах;
- 36,6 м³ леса для отопления дома и бани на каждый год в северных районах.
Жители Краснодарского края при обращении в лесничество получат:
- 50 м³ леса для строительства дома раз в жизни на семью
- 25 м³ леса для ремонта раз в 10 лет
- 20 м³ леса для строительства или ремонта надворных помещений раз в 10 лет.
Делянки под вырубку выделяют в хвойных лесах. Кубометры древесины вычисляют тоже хвойными деревьями, но заявитель обязан вырубить все деревья, растущие на выделенной территории.
Нужно запомнить
Чтобы получить древесину по льготной цене необходимо:
- быть владельцем земельного участка, иметь разрешение на строительство и залитый фундамент под будущий дом
- доказать, что дому нужен капитальный ремонт или реконструкция
- предоставить справку о наличии дровяной печи в доме.
Бесплатно лес получают только представители малочисленных коренных народов, ветераны ВОВ или другого вооруженного конфликта.
Делянку выделяет лесничество. Туда нужно подать заявление на предоставление леса и другие документы.
Бесплатный лес: возможность или фикция
Заготовка древесины регулируется многими правовыми актами, главным является Лесной кодекс (далее ЛК РФ), а также законы и постановления правительства субъектов РФ, содержащие порядок предоставления леса, а также нормативы. Статья 30 ЛК РФ закрепляет право граждан на заготовку древесины для отопления, строительства по договору купли-продажи.
Согласно нормам региональных законов и вышеуказанного постановления в 2018 году в Алтайском крае можно получить деловую древесину на строительство по цене от 2 500 до 24 500 руб., а в Саратовской области – от 2 900 до 30 000 руб. При подсчете учитываются нормы леса в каждом субъекте, стоимость за 1 кубический метр и коэффициент индексации – 2,17.
Важно, что с 23.02.2018 коэффициент ставок был увеличен.
Наряду с платной заготовкой древесины, законом предусмотрена и возможность выписать бесплатно лес на строительство дома, реконструкцию, отопление. Таким правом обладают граждане, принадлежащие к малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающие на территории своих предков и ведущие традиционный образ жизни (телеуты, кумандинцы, тубалары и др.)
Для указанных категорий предусмотрена возможность приобрести лесобилет на заготовку пиломатериалов или дров если не бесплатно, то со скидкой в 50%. Чтобы узнать, имеете ли вы право на такой лес, можно обратиться в местную администрацию или лесничество.
Нормы леса
Единой нормы по предоставлению леса нет. Объем и сроки устанавливается законами субъектов и зависят от:
- Наличия лесных массивов. В этот критерий входят наличие водоемов, рельеф (горный или степной), тип растительности.
- Отопительного сезона. В некоторых регионах страны климат в зимнее время значительно мягче, и соответственно для отопления потребуется гораздо меньше дров. А вот в северной части расход будет значительно увеличен.
- Технологии строительства. В разных частях страны используются разнообразные технологии для строительства домов. Поэтому и расход пиломатериала будет отличаться.
Анализируя региональные законодательные акты, можно определить минимальный и максимальный объемы предоставляемого леса.
Более точные объемы и сроки предоставления можно узнать в администрации муниципального образования или непосредственно в региональном лесничестве.
Каким образом предоставляется лес
Государство, конечно, не будет предоставлять уже готовый пиломатериал и дрова. Лесное хозяйство выделяет гражданам деляны, т. е. участки лесосеки для вырубки, и дает разрешение на вывоз. Заготовкой леса, а впоследствии и вывозом получатель занимается самостоятельно и за свой счет.
Как подать документы?
Вариант 1. Для получения лесобилета в местное лесничество подаются заявление и соответствующий пакет документов. Специально созданные комиссии, в состав которых входят члены администрации, рассматривают запрос в порядке очереди и принимают решение, в результате которого заявитель заключает договор купли-продажи лесных насаждений сроком на 1 год либо получает отказ.
После положительного решения покупатель должен внести оплату по соглашению и предоставить квитанцию.
Отказ выдается письменно, с указанием обоснованной причины. Его можно обжаловать в суде.
Когда вырубка леса будет закончена, а территория убрана, лесхоз, после проведения проверки, выдает разрешение на вывоз древесины.
Вариант 2. Отделения МФЦ, расположенные в каждом муниципальном образовании, также оказывают гражданам услуги по получению леса. Для этого нужно посетить центр и сдать документы сотруднику. Далее специалист передаст их в лесхоз, а после выдаст заявителю решение.
Такой вариант гораздо удобнее, поскольку сотрудник МФЦ самостоятельно запрашивает дополнительные документы в соответствующих органах и учреждениях, тем самым заявитель экономит свое время.
Конечно, с выделенного участка не получится собрать требуемый объем, поскольку часть леса может быть непригодной. Также у большинства граждан нет возможности самостоятельно заготавливать и вывозить древесину, а нанимать специалистов дорого. Поэтому многие частные лесозаготовители предлагают обменять лесобилет на готовый пиломатериал или дрова.
Компании сами устанавливают, в каком соотношении будет произведен обмен, например за 100 кубометров леса могут предложить всего 15 – 20 кубов готового материала.
Также вместо деляны можно выбрать денежную компенсацию. В этом случае заявителю будут перечислена сумма, рассчитанная по нормативам региона, на банковский счет.
Основания для отказа в предоставлении леса
Комиссия может отказать в предоставлении лесобилета по следующим причинам:
- не истек срок – лес предоставляется один раз в определенный промежуток времени;
- нет необходимых документов;
- в заявлении указана недопустимая цель использования древесины;
- запрашивается недопустимый объем;
- на территории лесничества отсутствуют лесные насаждения, допустимые для заготовки.
Это основной перечень оснований для отказа. В региональных законах могут быть указаны и дополнительные причины, например, нарушение условий по ранее заключенному договору.
Перечень документов для оформления
Список документов зависит от цели получения леса. Он указан в региональных законах о нормативах и правилах предоставления леса.
Если лес запрашивается на ремонт или реконструкцию, то необходимо дополнительно предоставить правоустанавливающие документы на дом.