Скачок напряжения: кто виноват и что делать?
Довольно часто возникают ситуации, когда внезапный скачок напряжения в электросети существенно портит не только бытовую технику, но и жизнь её хозяину.
Кто должен понести ответственность за сгоревшую бытовую технику и каким образом привлечь виновного к ответственности?
Постараемся разобраться в этом вопросе в рамках данной статьи.
Длительная служба различных бытовых электроприборов зависит не только от их марки и бренда, но и от того, какого качества электроэнергия находится в домашней сети. Любое резкое изменение напряжения рано или поздно может привести к выходу из строя электрооборудования.
Именно резкое (быстрое) и значительное изменение значения напряжения в большую или меньшую сторону называют скачком напряжения. Обычно, под скачком напряжения понимается быстрое значительное увеличение напряжения, т.к. резкое уменьшение напряжения, как правило, не опасно.
Термин «скачок напряжения» не встречается в научной и профессиональной литературе, однако, для простоты будем использовать именно это название изменения напряжения.
К кому необходимо обратиться с требованиями о возмещении вреда при скачке напряжения — в управляющую организацию или к поставщику электроэнергии?
В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.
Каждая организация несет ответственность в пределах зоны своей деятельности. Так, управляющая организация будет нести ответственность, если скачок напряжения произошел во внутридомовой сети, а ресурсоснабжающая организация – если такой скачок произошел в сети вне дома.
Как доказывать вину какой-либо организации в возникновении скачка напряжения?
Согласно разъяснению, содержащемуся в абзаце первом пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон РФ о защите прав потребителей), статья 1098 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ)).
Таким образом, потребитель не обязан доказывать, что организация виновата в возникновении скачка напряжения. Важен лишь факт возникновения этого скачка, а также наличие ущерба здоровью или имуществу потребителя.
Также в соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в рамках пункта 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2017) (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 16 февраля 2017 г.), бремя доказывания того, что вред имуществу потребителя электроэнергии был причинен не в результате ненадлежащего исполнения энергоснабжающей организацией своих обязанностей по договору энергоснабжения, а вследствие иных причин, возлагается на такую энергоснабжающую организацию.
Что необходимо сделать, чтобы взыскать ущерб с виновника?
Во-первых, необходимо зафиксировать скачок напряжения и получить акт о причинении ущерба.
Для фиксации перепада напряжения в сети необходимо вызвать аварийную бригаду, которая должна составить акт о происшедшей перемене напряжения с указанием даты и точного времени. Вызвать аварийную бригаду можно как письменно, так и устно, по телефону.
Сообщение должно быть зарегистрировано в аварийно-диспетчерской службе, с указанием Ф.И.О. заявителя, точного адреса, а также вида предоставленной коммунальной услуги ненадлежащего качества – «электроснабжение».
В случае причинения управляющей организацией (или ресурсоснабжающей организацией) ущерба жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя составляется акт, который должен содержать описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых он был причинен.
Указанный акт должен быть составлен и подписан управляющей организацией не позднее 12 часов с момента обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу. Также акт подписывается потребителем или его представителем. Если потребитель или его представитель не могут подписать акт, в том числе по причине отсутствия в квартире, акт должен быть подписан двумя незаинтересованными лицами.
Согласно пункту 152 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг), акт составляется в двух экземплярах, один из которых передается потребителю или его представителю, а второй остается в управляющей организации.
Во-вторых, необходимо получить заключение сервисного центра.
Специалист сервисного центра должен осмотреть поврежденную технику и составить заключение о причинах неисправности и возможной стоимости ремонта. В заключении должно быть указано, что техника вышла из строя по причине скачка напряжения. Стоимость этой услуги впоследствии следует включить в исковое заявление.
Если изделия ремонту не подлежат, потребуются услуги независимых оценщиков. Они посчитают сумму ущерба, исходя из стоимости «утраченной» техники с учетом износа. Стоимость этой услуги также в дальнейшем будет включена в исковое заявление, если дело дойдет до суда.
В-третьих, необходимо направить причинителю вреда (управляющей либо ресурсоснабжающей организации) претензию.
Претензия составляется в письменном виде.
Образец такой претензии (общий) мы прилагаем к данной статье.
К претензии следует приложить документы, подтверждающие ваши требования (акт о причинении ущерба, заключение (отчет) специалиста, обладающего специальными знаниями, о размере причиненного ущерба).
В случае отказа в удовлетворении ваших требований в добровольном порядке или неполучения ответа переходите к следующему шагу.
В-четвертых, необходимо составить и направить в суд исковое заявление.
В том случае, если причинитель вреда не отреагирует на претензию должным образом: не возместит стоимость ущерба или иным образом не компенсирует ущерб, необходимо будет обращаться в суд.
В случае предъявления требований к энергоснабжающей организации надо ссылаться на статью 309, пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 547 ГК РФ и пункт 1 статьи 7 Закона РФ о защите прав потребителей, которые указывают, что потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняла вред имуществу потребителя.
Управляющая организация, ТСЖ или кооператив являются исполнителями жилищно-коммунальных услуг, поэтому к ним применяются также нормы жилищного законодательства.
Обязанности исполнителя коммунальных услуг установлены пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг, ответственность исполнителя указана в пунктах 149 — 155.2 этих же Правил.
На основании статьи 1095 ГК РФ вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге), подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет.
Образец искового заявления (общий) также прилагаем к данной статье.
Полученные ранее документы и пригодятся в суде, а именно:
- Акт аварийной службы, либо акт энергоснабжающей организации, либо акт УК, ТСЖ, кооператива и т.п., который подтвердит факт перепада напряжения в электрической сети.
- Акт сервисного центра, который подтвердит факт причинения имущественного ущерба потребителю выходом из строя его бытовой техники, а также факт того, что бытовая техника потребителя пришла в негодность в результате перепада напряжения.
На основании пункта 3 статьи 17 Закона РФ о защите прав потребителей, потребители и иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, подлежит возмещению в течение 10 лет со дня предоставления такой услуги.
При этом требования, предъявленные по истечении 3 лет со дня возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за 3 года, предшествовавшие предъявлению иска.
Информация, предоставленная в данном материале, не является юридической консультацией и может оказаться не применимой в конкретной ситуации. Для получения квалифицированной платной или бесплатной юридической помощи Вам следует обратиться к юристу (адвокату), специализирующемуся в соответствующих вопросах, с предоставлением необходимых документов по делу.
Статья подготовлена на основе анализа нормативных правовых актов по состоянию на 02 мая 2021 года, поэтому при использовании указанной информации необходимо учитывать те изменения, которые будут внесены в законодательство после этого.
Большой скачок: Как взыскать с коммунальщиков деньги за перепады напряжения и испорченную технику
При скачках напряжения страдают компьютеры, электроника и бытовая техника, но управляющие компании не спешат добровольно компенсировать ущерб. Как заставить их соблюдать законы?
» height=»686″/>
Коллаж © LIFE. Фото © Pexels / KoolShooters
Ковидные ограничения и увеличение числа удалённых рабочих мест заставляют россиян тратить больше денег на домашний комфорт. «AliExpress Россия» фиксирует рост продаж крупной бытовой техники по сравнению с январём прошлого года в 3,4 раза, а «Ситилинк» указывает, что в его сети подобные товары продавались лучше, чем в прошлом году на 103%. Схожая ситуация с заказами дорогих штучных товаров категории «бытовая техника» у платформы Ozon, где отмечают значительный рост покупок встраиваемой бытовой техники, персональных компьютеров и телевизоров.
Однако, к сожалению, у некоторых граждан удовлетворение от приобретения новой бытовой техники сменяется разочарованием, когда дорогая покупка выходит из строя по причине перепада напряжения в сети.
Так произошло с жительницей Волгограда, которая, находясь в своей квартире, смотрела телепередачу по своему новому телевизору, но изображение вдруг пропало. Как выяснилось позднее, произошёл «скачок» напряжения — и в результате в телевизоре случился прогар шлейфа матрицы. Женщина обратилась с претензией по этому поводу к своей управляющей компании (УК). Однако коммунальщики не только отказались компенсировать восстановительный ремонт телеаппарата, но и вообще заявили, что отвечать за перепады напряжения они якобы не обязаны, так как электросети — это компетенция ресурсоснабжающей организации. Волгоградке после такого ответа ничего не оставалось, кроме как обратиться в суд. Мировой судья, рассмотрев ситуацию, вынес решение в пользу женщины, обязав УК оплатить расходы пострадавшей: в счёт ремонта 36 000 рублей, за диагностику технической неисправности — 500 рублей, и штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя плюс почтовые расходы — 437 рублей 24 копейки.
Коммунальщики с таким решением не согласились и пытались его обжаловать в двух инстанциях, но в итоге проиграли (определение по делу №88 – 24452/2021 вынес Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции).
— К сожалению, большинство УК добровольно возмещать ущерб, возникший из-за скачка напряжения, не желают, хотя коммунальщики являются эксплуатантами всех сетей многоквартирного дома, а значит, несут за них полную ответственность, — рассказал адвокат Межрегиональной коллегии Москвы Дмитрий Шагин. — Чаще всего, чтобы не быть привлечёнными к ответу, УК просто не составляет акт об имевшем месте резком изменении напряжения. И тогда доказать причинно-следственную связь между порчей дорогостоящей техники и «энергоскачком» будет практически невозможно. Судя по всему, женщина из Волгограда на составлении акта настояла, поэтому она и сумела получить положенное ей возмещение.
Коллаж © LIFE. Фото © Shutterstock
Согласно ГОСТу 32144-2013 в электрических сетях многоквартирного дома напряжение не может повышаться 260 вольт (В) и падать ниже 190 В. А нормальным считается величина 230 В с колебаниями +/–10%. Но если электрооборудование дома изношено, то перепады напряжения могут быть резкими, а отклонения от допустимых величин — значительными. И тогда бытовая электротехника выходит из строя. Добросовестные управляющие организации не должны допускать таких ситуаций, уверена инженер ГБУ «Жилищник» города Москвы Наталья.
— В обязанности любой УК входит поддержание в исправном состоянии внутренней системы электроснабжения жилого дома, а также устройств защитного отключения, которые способны предотвратить повреждения бытовых приборов, — пояснила инженер. — А если вред имуществу всё-таки причинён, то именно управляющая компания должна предоставить доказательства, что наступление последствий произошло либо по вине энергосбытовой компании, либо по вине самого владельца квартиры. И в том и в другом случае составление акта является обязательным.
Кстати, прецеденты, когда удавалось установить, что ущерб был причинён вследствие поставки ответчиком электроэнергии с нарушением установленных параметров, — известны (определение Верховного суда по делу №117-КГ16-3). Только в том случае помимо прочих выплат потерпевшим также выплатили и компенсацию морального вреда.
Как отстоять свои интересы: четыре простых шага
Тем, кто пострадал от скачков напряжения и хочет получить возмещение за возникший ущерб, нужно запомнить последовательность необходимых шагов.
Во-первых, при обнаружении перепада напряжения в сети следует вызвать представителя УК и аварийную бригаду из вашей энергосбытовой компании. Это нужно для фиксации самого факта «скачка» и составления соответствующего акта, в котором обязательно следует указать точную дату, время и последствия происшедшей перемены напряжения (у большинства аварийных бригад есть типовая форма).
Во-вторых, нужно составить письменное обращение в обслуживающую ваш дом организацию (управляющую компанию, кооператив, товарищество собственников жилья) по вопросу проведения обследования и составления акта о причинении ущерба имуществу потребителя.
Теоретически в соответствии с пунктом 152 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам (утверждены Постановлением Правительства РФ № 354) УК обязана ответить на обращение и составить акт. Особенно если есть документ о том, что аварийная бригада зафиксировала неполадки. Однако на практике коммунальщики нередко игнорируют подобного рода обращения. Поэтому посылать его лучше заказным письмом через Почту России (жительница Волгограда, которая получила компенсацию от УК, именно так и делала).
В-третьих, вышедшую из строя технику надо предоставить в сервисный центр, который имеет лицензию на ремонт подобного рода аппаратуры. Вам необходимо получить заключение сервисного центра о том, что техника вышла из строя по причине скачка напряжения.
Если ремонт невозможен, то необходимо обратиться к услугам независимых оценщиков. Они посчитают сумму ущерба, исходя из стоимости «утраченной» техники с учётом износа.
В-четвертых, на основании собранных документов можно требовать возмещения причинённого вреда.
Тут есть один нюанс: если вред произошёл по причине скачка напряжения, можно обращаться не к своей УК, а к энергоснабжающей организации. Но надо понимать, что без суда дело, скорее всего, не обойдётся, хотя при наличии всех необходимых бумаг шансы выиграть его выше среднего.
Однако более логичным является обращение именно к своей управляющей компании. Ведь помимо Гражданского законодательства (статей 15, 1064, 290) в этом случае имеется право требования услуг надлежащего качества, гарантированных статьями 36, 161, 162 Жилищного кодекса, а также Правилами содержания общего имущества в МКД № 491, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда № 170 и законом РФ № 2300 – 1 «О защите прав потребителей».
Если же УК откажется возместить вред добровольно, то следует обращаться за защитой своих интересов в суд, где предстоит доказать: