Как приватизировать дачный и садовый домик?
Понятие частной собственности на землю в России после длительного советского периода было восстановлено и закреплено в Конституции страны в начале 90-х годов. До этого времени, находящееся в распоряжении людей недвижимое имущество и земля являлись собственностью государства.
Принятый закон о приватизации позволил гражданам страны превратиться из формальных владельцев недвижимости и земли в настоящих хозяев. У них появилась возможность юридически закрепить свои права собственников не только на квартиры, в которых они проживали, но и на садовые и дачные дома.
Чем отличаются садовые и дачные дома?
Для улучшения системы землепользования в стране в 2006 году был принят ФЗ № 93, известный в народе как «дачная амнистия». Согласно новой редакции закона, его действие продлено до 2018 года. Принятый в нём порядок приватизации дачных, садовых участков и возведённых на них жилых построек предусматривает упрощённую схему процедуры оформления права собственности их владельцами.
При оформлении документов на право собственности всегда возникает вопрос о том, как правильно записать жилое строение на садовом или дачном участке. В законодательстве трудно найти какое-либо чёткое разделения между садовыми и частными домами. Ответ на этот вопрос по постройкам можно найти в СНиП и по использованию земель в ЗК РФ.
К садовым домикам относят строения, возводимые на земельных участках, выделенных под разведение сельскохозяйственных культур или для организации своего загородного отдыха.
На землях такого назначения можно возводить только временные постройки, имеющие площадь по периметру до 35 кв. м. Такие садовые дома не предназначаются для проживания и в них нельзя прописаться.
Площадь дачных домов по периметру составляет от 35 до 100 кв. метров. Они предназначаются для длительного проживания. Такие строения могут быть капитальными. На них можно оформить технические паспорта, которые являются обязательными для приватизации строений документами.
Действующий в настоящее время ФЗ № 93 позволяет приватизировать садовые домики, которые возведены на землях выделенных под дачную застройку. Расположение построек на участках с определённым целевым назначением является одним из основных условий дачной приватизации.
Необходимые документы
С 1 января 2017 года порядок регистрации права собственности на садовые и дачные домики был изменён. Если раньше для их приватизации подавалась только декларация на объекты, то теперь требуется предоставлять технические планы построек.
В состав пакета документов входят и такие документы, как:
- Заявление на приватизацию построек, в которой указываются полные сведения о заявителе, включая его ИНН, а также данные об объекте приватизации. и выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРП.
- Ксерокопии паспорта подателя заявления.
- Разрешение на строительство.
До 1 января 2018 года разрешено при приватизации построек не предоставлять документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию объектов недвижимости. Вместе с пакетом документов регистрирующие право собственности органы подаётся квитанция об оплате государственной пошлины. Процедура приватизации может проводиться третьими лицами по доверенности владельца недвижимости и земельного участка, заверенной у нотариуса.
Порядок приватизации
Процедура приватизации дачных и садовых домов проводится в полном соответствии с двумя Федеральными законами, зарегистрированными под номерами № 137 от 2001 года и № 93 от 2006 года. Начинается процесс любой приватизации со сбора необходимых документов. Дальнейшие шаги зависят от того, к какой категории земель относится участок с постройкой. Обращаться по вопросам приватизации строений, относящихся к садоводствам нужно в органы власти местного самоуправления.
Срок рассмотрения заявки на приватизацию строения определён законом в 2 недели. В случае отказа, он предоставляется в письменном виде с указанием причин принятия отрицательного решения. Оно может быть обжаловано в судебном порядке. При положительном решении вопроса следующим шагом приватизации является регистрация прав собственности. Пакет документов на строение предоставляются в Регистрационную палату вместе с принятым решением администрации. Вместе с ними подаётся квитанция об оплате государственной пошлины.
Существуют и другие варианты приватизации садовых и дачных домиков. Закон позволяет проводить товариществам садоводов и дачников приватизацию по коллективным заявкам.
По упрощенной схеме приватизации владельцы дачной и садовой недвижимости могут воспользоваться услугами МФЦ и подать в них заявку на приватизацию вместе с комплектом документов и декларацией стандартной формы, заполненной в 2 экземплярах. Подаются документы в МФЦ по месту территориальной принадлежности земельного участка, на котором возведены строения.
В существующей практике приватизации встречается большое количество случаев, когда у владельцев садовых и дачных участков и возведённых на них строений из документов на руках имеется только книжка садовода. В таком случае процесс приватизации необходимо начать с обращения в органы местного самоуправления с заявлением о предоставлении земли в собственность. После получения решения о выделении участка можно обращаться в органы, регистрирующие право собственности, предварительно проведя межевание участка и оформив на него кадастровый паспорт.
Внесение изменений в кадастровый паспорт земельного участка производится исключительно работниками уполномоченных органов.
Что такое разграничение государственной земли и как оно проводится? Все подробности описаны в нашей статье.
По кадастровому номеру можно узнать владельца земельного участка. Как это сделать, читайте здесь.
Приватизация дачного или садового домика на приватизированной земле
Приватизация дачных и садовых домиков с 2017 года возможна лишь при наличии кадастрового паспорта. Его изготовлением занимаются БТИ. Для регистрации нежилых помещений требуется заполнение декларации на объекты недвижимости, а на жилые помещения необходимо сделать технический паспорт объекта.
Как проводится?
Процесс приватизации садовых и дачных домиков на земле, уже оформленной в собственность, проходит по той же схеме и в тех же органах, что на участках, пока ещё принадлежащих садоводческим и дачным товариществам. Кадастровый план на землю в пакете документов на оформление права собственности на дом заменяется свидетельством на право собственности землёй.
Удобнее всего проводить приватизацию дома и строений одновременно, но в действующем законодательстве нет норм, обязывающих это делать.
Многие владельцы садовых и дачных домиков приватизируют только землю без строений. Причиной этого является нежелание платить налоги на имеющуюся у них недвижимость.
Особенности приватизации
Упрощённая схема приватизации дачных и садовых домиков и земель действует до 1 марта 2018 года. Это значит, что только до этого периода владельцы дачными и садовыми домиками имеют возможность регистрировать свои строения без решения на ввод в эксплуатацию. По окончании этого срока провести приватизацию дачной и садовой недвижимости без этого документа будет невозможно.
До окончания 2020 года за дачниками и садоводами сохраняется право бесплатной приватизации построек и земли, находящейся под ними. При оформлении права собственности на капитальные строения, возведенные на дачных участках могут возникнуть сложности.
Во-первых, по дачной амнистии можно оформить в собственность капитальные строения, предназначенные для постоянного проживания 1 семьи и имеющее высоту не больше этажей. Во-вторых, они должны быть возведены на участках, которые были получены владельцами до 30 октября 2001 года. Земля под застройкой таких строений должна находиться в бессрочном пользовании или пожизненном наследуемом владении.
Нужно ли регистрировать садовый и дачный домики на приватизированной земле?
Проводимая в стране приватизация является добровольной. Каждый владелец построек самостоятельно принимает решение о приватизации объектов. Отсутствие право собственности на объекты может стать препятствием для их дарения, продажи или залога.
Налог на дачную недвижимость должен вступить полностью во всех субъектах страны только в 2020 году. Сейчас он действует лишь в 28 регионах.
Как приватизировать дачный участок
Процесс приватизации в нашей стране запущен давно. Правительство постоянно продлевает прохождение процедуры бесплатно. Приватизировать недвижимость – значит, стать ее собственником на законных основаниях и получить право совершать с ней сделки: продавать, дарить, сдавать в аренду.
Нужно ли приватизировать дачу?
Этот вопрос обычно возникает у владельцев строений на дачном участке, когда земля уже приватизирована и принадлежит собственнику согласно официальным документам. Специалисты утверждают, что это необходимо сделать, тем более что дачная амнистия, действующая до 01.03.18 г. позволяет сделать это быстро и без особых проблем.
Что касается ситуации, когда не приватизированы ни участок, ни дом на нем, а граждане пользуются недвижимостью, например, по договору социального найма, то по истечении 5 лет отсутствия действий владельца, эта недвижимость переходит в собственность местных муниципальных властей, поэтому они имеют полное право попросить освободить занимаемую территорию.
Процедура приватизации
Дачный участок – любимое место отдыха многих граждан. После того как дача приобретена, не стоит медлить с проведением оформления ее приватизации, так как это действие не только сделает покупателя полноправным собственником недвижимости, но и предоставит возможность распоряжаться ею по своему усмотрению.
На получение права приватизации могут претендовать все физические лица, которые не имеют собственности в наличии. Любой недвижимый объект на дачном участке можно оформить в собственность, если он не находится в аварийном состоянии и не является служебным помещением.
Приватизацией дачных построек занимается специальная служба при местной администрации населенного пункта, где объект расположен. Процесс приватизации – занятие довольно хлопотное, требующее выполнения многочисленных процедур:
- Прежде всего, необходимо разрешить проблему с землей, на которой постройка располагается. Приобретая землю, владелец регистрирует ее на свое имя и после этого вступает во владение участком. Он автоматически становится членом дачного кооператива, что дает ему возможность осуществить приватизацию дачи бесплатно. Свидетельством членства в кооперативе становится книжка, которая выдается собственнику земли управлением кооператива.
Согласно законодательству РФ, возможно приватизировать только те земельные наделы, которые были получены в пользование до 2001 года. Помимо этого, есть земли, которые запрещено приватизировать (ст. 27 ЗК). Дополнительно читайте о том, как купить землю у государства.
- Необходимо составить границы земельного участка. Составлением данного документа занимается кадастровая палата. Владелец делает заявку, на место выезжают кадастровые инженеры, проводят необходимые замеры. Через установленное время собственник получает кадастровый документ с описанием объекта, обозначением его границ. Паспорт должен быть подписан главой правления кооператива дачников. Собственник может самостоятельно составить описание границ своего участка, но разумнее в данной ситуации предоставить это сделать специалистам. Подробнее о постановке земельного участка на кадастровый учет – читать тут.
- Собственник участка должен обратиться в местный Департамент земельно-имущественных отношений с заявлением о проведении приватизации дачного строения. К заявлению необходимо приложить документы, согласно установленным правилам.
На рассмотрение и оформление приватизационных документов Департаменту предоставляется до 2 недель. За это время с собственника могут быть потребованы дополнительные документы в зависимости от конкретных условий оформления. После выдачи документов Департаментом владелец дачи передает их в Росреестр для окончательной регистрации. Росреестр регистрирует право гражданина на дачное строение и землю и выдает выписку из ЕГРН, подтверждающую этот факт официально.
Рекомендуется предварительно ознакомиться с законодательными актами, освещающими процесс приватизации, или получить консультацию у юриста. В законах собраны все правила и нормы, по которым дачный участок и строения на нем можно перевести в собственность по упрощенной схеме, после чего распоряжаться ими по своему усмотрению.
Необходимые документы
Для проведения процедуры приватизации владелец дачи должен предоставить пакет обязательных документов:
- заявление по установленному образцу;
- копию паспорта;
- кадастровый план участка;
- документы, которые подтверждают право собственности на землю и постройки на ней;
- технический паспорт на объекты недвижимости, которые находятся на участке.
Заявление на проведение приватизации имеет стандартный формат и содержит пункты:
- наименование органа, в который подается заявка;
- данные заявителя: Ф.И.О., адрес проживания и прописки, контактные данные;
- просьба о передаче в собственность строения со ссылкой на ФЗ «О приватизации жилищного фонда» с указанием адреса его расположения;
- перечень прилагаемых к заявлению документов;
- подписи всех предполагаемых собственников с расшифровками;
- дата составления заявления.
Образец заявления на приватизацию дачи Вы можете скачать здесь, на приватизацию земельного участка под дачу – здесь.
Сроки оформления документов могут быть продлены, если заявитель неправильно оформил заявление или предоставил недостаточное количество документов.
Сроки и стоимость процедуры
Процедура приватизации дачи не требует капиталовложений, но собственники должны оплатить государственную пошлину за оформление и рассмотрение документов. Размер ее не превышает 200 рублей при оформлении документов на дачный участок, для садоводческих участков – 100 рублей.
До 1 марта 2018 года продлен срок бесплатного оформления собственности всех видов недвижимости для граждан РФ. До 31 декабря 2020 г. продлен срок бесплатной приватизации земли под сооружениями.
Порядок проведения приватизации максимально упрощен для владельцев в ФЗ о проведении приватизации. Новый законодательный акт получил название «дачной амнистии». Она введена с целью облегчить и ускорить процесс. Государство же получит, в свою очередь, дополнительные поступления в бюджет от уплаты налогов на недвижимость.
Длительность процедуры рассмотрения документов на оформление:
- приватизация в Департаменте земельно-имущественных отношений при муниципалитете – 2 недели;
- изготовление кадастрового паспорта – 1 месяц;
- регистрация в Росреестре – 10 дней.
Сроки могут изменяться в сторону увеличения, если заявитель допустил ошибки в оформлении документов или у специалистов возникнут иные вопросы, которые потребуют времени на решение.
В целом приватизация недвижимости на дачном участке может длиться 6-8 месяцев. Длительность процедуры зависит от правильного выполнения последовательности действий собственником, соблюдения правил сбора документов, согласно перечню, и правильности оформления заявления.
Приватизация по садовой книжке
После оформления дачного участка в собственность граждане автоматически становятся членами дачного кооператива. Свидетельством тому является дачная книжка, которая выдается владельцам правлением собственников. В ней подтверждается факт членства в кооперативе, характеризуется участок земли, впоследствии в ней отмечаются все выплаты налогов.
«Дачная амнистия» дает право собственнику подать документы на приватизацию дачи на основании садовой книжки. Кроме нее, предоставляются другие имеющиеся документы на землю и дом, копия паспорта владельца и квитанция об уплате госпошлины. Считается, что садовая книжка содержит достаточно официальной информации о земельном участке и строениях на нем, чтобы служить основанием для принятия положительного решения о приватизации.
Помимо этого, заявителю необходимо предоставить справку, которая подтверждает владение землей, согласно садовой книжке, и содержит схему земельного участка. Данную справку выдает председатель правления дачного кооператива.
Возможные сложности
При проведении приватизации могут возникнуть сложности, несмотря на то, что «дачная амнистия» значительно упростила процесс:
- Нарушены внешние границы земельного участка, не совпадают с кадастром сведения о площади участка. В этом случае придется переоформлять документы в кадастровой палате.
- Садоводческое товарищество, как юридическое лицо, не соблюдает предъявляемые к нему требования, например, нарушает противопожарные и санитарные нормы.
- Неуплата СНТ налогов или штрафов.
- Нарушения в документации СНТ: о наличии пользователей земель, сведений о площадях, необоснованное оформление избыточных площадей и т. п.
При наличии нарушений со стороны правления дачного кооператива в приватизации может быть отказано, но собственник может обжаловать отказ в судебной инстанции. Отказ по вине собственника может быть по причине неправильного оформления документов, недостаточного их количества или невыплаты госпошлины.
Департамент земельно-имущественных отношений при муниципалитете населенного пункта, который занимается оформлением в собственность дачных участков и строений на нем, имеет право отказать заявителю в приватизации. Отказ должен быть оформлен в письменном виде на официальном бланке. В нем должны быть указаны причины отказа, документ подписывается официальным лицом и подкрепляется печатью департамента. С этим документом заявитель может обратиться в судебную инстанцию, чтобы обжаловать неправомочное, на его взгляд, решение.
Отказ и его причины не должны иметь неустранимый характер, поэтому, чаще всего, обращение в суд становится крайней мерой для заявителя. Обычно граждане устраняют недочеты самостоятельно и приводят документы в надлежащий порядок. Во избежание отказа стоит более внимательно заняться подготовкой документов: обратить внимание на их актуальность и достоверность, полноту сведений.
Перед обращением в суд закон предлагает разрешить спорный вопрос в досудебном порядке, то есть, подать жалобу в вышестоящий орган – территориальное подразделение Госимущества. На рассмотрение жалобы дается 15 дней. Таким образом, соблюдается досудебный порядок разрешения проблемы, и дело не доходит до судебного разбирательства.
Законодательная база
Все вопросы о приватизации отражены в специальных нормативных документах:
- ФЗ № 178 от 21/12/2001 г.
- ФЗ № 66, 2002 г.
- ФЗ № 93 от 39/06/2006 г.
- ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», 2002 г.
- ГК РФ (ст. 209, ст. 129)
- Земельный кодекс РФ № 136 от 25/10/2001 г. (ст. 39.36)
Законодательные акты предусматривают, что земельные участки и здания, расположенные на них, должны быть приватизированы. При этом собственники зданий получили право на особый порядок проведения приватизации.
Приватизация дачи (видео)
Об особенностях «дачной амнистии», а также о процедуре приватизации и необходимых для этого бумагах подробно рассказано в представленном видеоролике.
Бесплатная приватизация недвижимости на дачном участке продлевается уже на протяжении нескольких лет с целью максимально упростить оформление в собственность имущества для граждан и дать им возможность распоряжаться им по своему усмотрению.
Порядок и правила приватизации дачного участка
Приватизация — это процедура, после оформления которой, у владельца возникает правовая возможность управления земельным наделом. Неприватизированная земля может быть использована государством, если она внесена в градостроительный план. При оформлении приватизации гражданин распоряжается имуществом по собственному желанию.
В законодательстве РФ существует обязательство, которое касается оформления в собственность земельного надела, на котором находится частный дом. В крайнем случае, земля арендуется у государства, представителем которого является регистрационный орган.
Как приватизировать дачный участок?
Порядок приватизации дачного участка был упрощен, но требует большое количество времени на сбор и оформление документов. Чтобы приватизировать земельный надел правильно рекомендуется ознакомиться с пошаговой инструкцией:
- Получение правоустанавливающего акта на земельный участок (путем обращения в
- Управление садового товарищества, при нахождении дачного участка в районе СНТ или в районный административный орган, при индивидуальном выделении земли);
- Подача заявления в администрацию для предоставления дачного участка в собственность (обязательно уточняются точные координаты недвижимости);
- Получение решения о предоставлении земли в собственность.
После получения положительного ответа собирается пакет документации и предоставляется в регистрационный орган для того, чтобы приватизировать недвижимость и зарегистрировать право собственности.
Порядок приватизации земельного надела по дачной амнистии включает в себя ряд определенных правил, которые закреплены на законодательном уровне. Амнистия подразумевает под собой упрощенную систему оформления территории в собственность. Приватизация происходит на бесплатной основе и только в отношении земельных участков, которые были получены в пользование до 2001 года и не были изъяты из оборота.
Необходимые документы
Чтобы приватизировать земельный надел и зарегистрировать правовую возможность на владение при амнистии в государственный орган предъявляется список документов:
- Любой документ, подтверждающий личность гражданина;
- Заполненное заявления;
- Акт, свидетельствующий о факте передачи земельной собственности (решение административного органа, типовой договор и т.п.).
В документах, которые устанавливают право на владение, может быть указано основание, по которому производилась передача прав, например:
- Бессрочное пользование земельным участком ;
- Наследуемое владение;
- Долгосрочная аренда.
Отсутствие данных прав в договоре не является причиной для отказа в регистрационной процедуре.
Образец заявления
Чтобы инициировать процесс оформления надела земли в собственность гражданин составляет заявление. Правильно составленное обращение включает в себя:
- Уточнение полной информации о владельце земли. Паспортные сведения, контактная информация;
- Данные о земле. Ее размер, границы;
- Указание цели, в соответствии с которой используется участок;
- В завершении гражданин ставит подпись и датирует обращение.
Скачать образец заявления на приватизацию дачного участка
Сколько стоит приватизировать землю ?
Зарегистрировать документ (внести сведения в ЕГР), оформить и получить свидетельство о правовой возможности владения собственностью — государственные услуги, которые оказываются в управлении Росреестра. Данные услуги являются платными. Величина госпошлины равняется 200 рублей. Чек об оплате услуг прилагается к пакету документации для приватизации объекта.
До какого года продлена?
Бесплатная приватизация дачного участка продлена до конца 2020 года. В марте 2017 года был произведен ряд изменений в Земельном кодексе.
Право на бесплатную приватизацию могут использовать:
- Хозяева садовых наделов, на которых имеются строения (если они были приобретены до того, как вступил в силу настоящий Земельный кодекс );
- Владельцы, которые получили землю для подсобного хозяйства или для застройки по условиям договора аренды;
- Собственники земельного объекта под гараж и участники садового, огородного и дачного сообщества.
Также, рассчитывать на бесплатное проведение процедуру могут владельцы, которые получили землю как наследство или для бесплатного бессрочного использования.
Правила приватизации для владельца дачного участка в садоводческом товариществе
Документы для приватизации садового надела предоставляются в орган локального управления. Срок рассмотрения заявления составляет 14 дней. Важно помнить, что отказ в оформлении собственности возможен только в случае, если в федеральном законе прямо запрещена передача его в частное владение.
Что будет, если не приватизировать дачный участок?
По закону о приватизации дачных участков, данная процедура не является обязанностью владельца. После оформления земли в собственность, появляется возможность самостоятельного распоряжения недвижимым имуществом без дополнительных лиц.
Закон не обязывает граждан приватизировать имущество. Однако передача государственной собственности в руки частного лица позволяет владельцам недвижимости оформлять любые сделки с объектом владения.