Отмена приватизации квартиры

Отмена приватизации квартиры

Приватизация – это безвозмездная передача квартиры или другого объекта недвижимости из владения государства в собственность гражданина. Программа по оформлению жилья в частное владение заработала в России после принятия ФЗ «О приватизации жилищного фонда» в 1991 году. За более чем 25 лет было передано в собственность граждан 78 процентов жилья, которое они занимали по договору социального найма.

В результате приватизации бывший наниматель становится собственником квартиры. Это дает не только возможность продажи или передачи в дар недвижимости, но и обязанности по содержанию жилплощади за счет собственных средств. Увеличение расходов – одна из наиболее распространенных причин, по которым граждане желают вернуть квартиру государству. С принятием поправок в законодательство о ЖКХ, которые обязывают собственников помещений оплачивать капитальный ремонт здания, затраты на содержание квартир для многих лиц, особенно малоимущих семей и пенсионеров, стали неподъемными.

Нормативная база в России позволяет вернуть уже приватизированное жилье государству несколькими способами. В любом случае это длительная процедура, которая требует внимательного изучения законодательства и сбора необходимой документации. К тому же гражданину, который вернул жилище в собственность государства, придется вновь столкнуться с минусами проживания в муниципальной квартире, главными из которых являются невозможность продать помещение и обустроить его под собственные нужды, сделав перепланировку.

Законодательная основа процедуры

Расприватизация – это процедура, обратная приватизации, в ходе которой гражданин возвращает квартиру, ранее полученную в собственность, во владение государства. Так же существует смежное понятие «деприватизация». В законодательстве нет регламентированного определения этих терминов. На практике они применяются в следующих случаях:

1. Деприватизация – это добровольный возврат ранее приватизированной квартиры государству. Для осуществления процедуры необходимо добровольное желание собственника. Если владельцев у жилища несколько, осуществить деприватизацию можно только с согласия каждого из них. По окончании процедуры квартира передается в пользование бывшим собственникам, на основании заключения договора социального найма.
2. Расприватизация – принудительная процедура, в ходе которой проведенная ранее приватизация признается недействительной посредством принятия соответствующего судебного решения. Для ее проведения необязательно согласие собственника. Она может быть реализована, даже если новые владельцы квартиры против.

Возможность провести расприватизацию в принудительном порядке связана с тем, что, по сути, приватизация является сделкой. Она заключается на безвозмездной основе между гражданином и государственным или муниципальным органом и фиксируется посредством подписания договора. Как и любой другой вид сделки, она может быть признана недействительной, в соответствии с нормами Гражданского кодекса, если имеются веские, регламентированные законодательством причины. В большинстве случаев исковые заявления о расприватизации подают недовольные жильцы, которые считают, что имели право получить долю в квартире.

Законодательной основой процедуры отмены ранее проведенной приватизации является:

• ФЗ «О приватизации жилищного фонда» № 1541-1 от 04 июля 1991 года. Этот акт регламентирует порядок проведения и условия приватизации, а также процедуру ее отмены;
• Гражданский кодекс. Содержит нормы, регламентирующие основания недействительности сделок. Они применяются при расприватизации квартиры в судебном порядке;
• Гражданский процессуальный кодекс. Регламентирует судебный порядок проведения расприватизации, подсудность, правила составления и подачи искового заявления;
• Жилищный кодекс РФ;
• нормативно-правовые акты местного уровня. Регулируют отдельные нюансы проведения процедуры, в частности документальное обеспечение процесса.

Стоит помнить, что после реализации процедуры отмены приватизации квартира больше не будет принадлежать гражданину. Он не сможет ее продать, подарить, сдавать в аренду. Сохранится только право проживания, на основании договора социального найма.

Если одним из собственников квартиры является несовершеннолетний, к процессу в обязательном порядке привлекаются органы опеки и попечительства. Они будут следить за соблюдением интересов ребенка. Отмена приватизации – это утрата права собственности на объект недвижимости, зачастую ООиП запрещает проводить процедуру, поскольку в результате нарушаются права несовершеннолетнего.

Причины отмены приватизации

Причины, по которым граждане желают вернуть квартиру государству, могут быть различны:

1. Рост налога на имущество. Последние поправки в налоговое законодательство повышают расходы на содержание недвижимости. Так, к 2020 году заработает норма, которая предполагает расчет суммы налога с учетом кадастровой стоимости квартиры. Ранее использовалась инвентаризационная цена жилья, которая значительно ниже. Таким образом, размер имущественного налога возрастёт, что увеличит расходы собственников на содержание квартиры.
2. Освобождение от обязанности платить за капитальный ремонт здания. Согласно законодательству эти счета должен оплачивать собственник квартиры. В результате отмены приватизации им станет государственный или муниципальный орган. Наниматель оплачивать взносы за капитальный ремонт не обязан.
3. Снижение суммы коммунальных платежей.
4. Желание обезопаситься от мошенников. Поскольку квартира будет в собственности муниципалитета, заполучить ее обманным путем станет во много раз сложнее. Эта причина часто побуждает к отмене приватизации одиноких пенсионеров.

Ранее отмену приватизации проводили, желая улучшить жилищные условия, если квартира находилась в ветхом или аварийном жилье. По действовавшей норме новое жилье предоставлялось с учетом количества жильцов по 18 квадратных метров на каждого. Это положение было упразднено, и наниматели переселяются в равноценные квартиры.

Способы приватизации

Ранее приватизацию можно было отменить только в судебном порядке, признав сделку недействительной. Теперь провести отмену приватизации может любой гражданин, если нет ограничений, предусмотренных законодательством.

Для осуществления процедуры необходимо собрать документы и обратиться с заявлением к бывшему собственнику квартиры – жилищный отдел администрации населенного пункта. Пакет бумаг будет рассмотрен в течение 3 месяцев, после чего гражданин получит решение жилищной комиссии.

Ответ будет положительным, если соблюдены следующие требования:

• все собственники квартиры согласны на отмену приватизации;
• квартира, которую планируется деприватизировать, является единственным жильем заявителя;
• объект недвижимости не находится в залоге и не обременен иными обязательствами.
• Собственнику квартиры потребуется собрать и приложить к заявлению следующие бумаги:
• копию паспорта каждого владельца;
• справку о зарегистрированных в квартире лицах;
• выписку из ЕГРН, подтверждающую наличие права собственности и отсутствие обременений. Согласно законодательству представлять этот документ необязательно, поскольку государственный орган имеет возможность самостоятельно запросить необходимую информацию. Но включение в пакет этой бумаги может ускорить процедуру;
• технический паспорт на квартиру;
• квитанцию об оплате государственной пошлины.

В зависимости от местного законодательства могут потребоваться и иные документы.

Если просьбу гражданина решат удовлетворить, с ним будет заключено соглашение о передаче квартиры в собственность государства и договор социального найма.

Человек, добровольно осуществивший эту процедуру, не сможет приватизировать эту же или другую квартиру повторно, поскольку участвовать в этой программе можно только один раз.

Отменить приватизацию можно и в судебном порядке. Для этого должны быть причины, перечисленные Гражданским кодексом в качестве основания для недействительности сделки. К примеру, приватизация будет отменена, если она была проведена под давлением или обманным путем. Для реализации процедуры потребуется собрать те же документы, а также доказательства недействительности, приложить их к исковому заявлению и подать в суд.

Если требования истца будут удовлетворены, квартира вернется в собственность государства. В случае отмены приватизации в судебном порядке, гражданин сможет принять участие в программе еще раз и получить жилье от государства бесплатно, поскольку сделка была аннулирована.

Независимо от способа отмены приватизации, вернуть государству можно только всю квартиру целиком. Если объект недвижимости находится в долевой собственности нескольких лиц, и один из собственников против, добровольно осуществить процедуру не представляется возможным.

Отказ от приватизации: упущенные возможности или стратегический ход

С 1991-го года законодательство позволяет арендаторам социальных квартир перевести недвижимость в собственность на безвозмездной основе. Однако при определённых обстоятельствах лица могут возражать против приватизации, например, если дом находится в аварийном состоянии.

Разрешается ли отказаться от переоформления прав? Как оформить отказ и каковы последствия данного решения? Что предпринять, если приватизация уже состоялась?

Выход из приватизации

Если решение ответственного квартиросъёмщика выйти из приватизации квартиры мотивировано возражением против самого процесса, при условии, что он чётко понимает что такое приватизация, то переоформить права не получится, даже если остальные члены семьи этого хотят.

Многих нанимателей социального жилья также волнует вопрос, можно ли отказаться от приватизации в пользу других собственников?

Отказ в пользу других жильцов допускается. При этом доля отказавшегося будет равномерно разделена между всеми, кто имеет право на владение квадратными метрами. Произвести отказ в пользу одного собственника нельзя. Другим вариантом разрешения ситуации является распределение доли по договорённости заинтересованных лиц.

Если необходимо зарегистрировать отказ от приватизации несовершеннолетнего гражданина, то следует получить дозволение органа опеки и попечительства, что на практике маловероятно.

Возникла проблема? Свяжитесь с нами!

Как оформить отказ от приватизации?

Отказ можно оформить в любой нотариальной конторе. У нотариуса имеются образцы документа и бланки для заполнения. Документ пишется лично гражданином даже при наличии доверенности на другое лицо, позволяющей совершить данное действие.

В заявлении следует указать:

• ФИО, паспортные реквизиты, дату и населённый пункт, где родился заявитель, а также адрес его регистрации;
• обстоятельства, ставшие причиной отказа;
• перечень лиц, которые станут выгодоприобретателями (если актуально);
• данные квартиры, которая подлежит приватизации (номер и адрес);
• реквизиты документа, содержащего позволение органа опеки и попечительства (если актуально);
• реквизиты свидетельства рождения малолетнего жильца, а также судебного решения об установлении опеки (если актуально).

Заявление необходимо подать лично либо через представителя в жилищный департамент, приложив к нему:

1. паспорт (оригинал и копия);
2. ордер на помещение или соглашение о социальном найме;
3. справку, отображающую информацию о прописанных в помещении лицах;
4. постановление из органа опеки и попечительства (если необходимо).

В свидетельстве о собственности, которое будет выдано по завершению процесса приватизации, ставится отметка о наличии жильца, отказавшегося от права владения жильём в пользу других членов семьи. Подробнее о процессе приватизации и о том, какие документы и куда подавать здесь.

Последствия отказа от приватизации

Лицо, отказавшееся от приватизации в пользу иных граждан, получает бессрочное право на проживание в помещении даже в случае продажи недвижимости. Однако оформить право собственности на указанный объект он уже не сможет, поскольку отказ не подлежит отзыву.

Изменить решение допустимо только в случае, если переоформление прав ещё не состоялось. С этой целью следует подготовить соответствующее заявление в нотариальной конторе.

Деприватизация жилья

Случается, что владельцы квартир, желают отказаться от приватизации после приватизации и вернуть жильё государству, то есть, деприватизировать. Причины, такого, на первый взгляд, странно решения вполне тривиальны.

1. Изменения в налоговом законодательстве, когда размер сбора в казну увеличивается.
2. Отсутствие возможности вносить средства за капитальный ремонт. Взносы за нанимателя обязан производить муниципалитет.
3. Стремление снизить сумму платежей за коммунальные услуги.
4. Желание увеличить площадь. Если квартира расположена в ветхом строении, которое будет снесено, то жильцам обязаны предоставить новую квартиру. При этом если помещение в собственности, то предоставлено будет равноценное по всем характеристикам жильё. Если жильцы являются нанимателями, то им предложат помещение из расчёта до 18-ти метров на человека.

Надо отметить, что в случае, когда приватизация осуществлялась несколькими лицами, то инициировать деприватизацию они могут исключительно по согласию всех владельцев.

Деприватизация может быть осуществлена, если:

1. квартира является адресом постоянного проживания заявителя.
2. помещение не обременено, например, заложено, находится под арестом;
3. после приватизации в объекте не были зарегистрированы какие-либо лица.

Перед началом процедуры перевода жилья в собственность, важно знать какие документы нужны для приватизации квартиры. Пакет получится довольно внушительным, более того, некоторые справки имеют короткий срок действия, это нужно учесть.
Информация о том, как прописать человека в квартиру тут. Обратите внимание, процедура регистрации в муниципальном жилье отличается от регистрации в приватизированной квартире.

Процесс возврата жилья подразумевает сбор и представление в жилищный департамент необходимого пакета документов.

• Соответствующее заявление.
• Паспорт (оригинал и копия).
• Правоустанавливающая документация на жильё (свидетельство о собственности, договор передачи).
• Поэтажный план и экспликация.
• Разрешение от органа опеки и попечительства в ситуации, когда совладельцем квадратных метров является лицо, не достигшее совершеннолетия.

В течение 30-ти дней после подачи документации с заявителем заключается договор о передаче недвижимости в собственность населённого пункта. После этого бывшему владельцу необходимо заключить договор социального найма. Информация о том, сколько раз можно участвовать в приватизации вот тут.

Решившись на деприватизацию, следует помнить, что вместе с уменьшением денежных сумм, вносимых в связи с наличием собственности, лицо теряет все права на распоряжение имуществом. Кроме того, он лишается возможности зарегистрировать в помещении кого-либо без разрешения властей. Исключение составляет прописка новорождённых, когда дозволение органов власти не требуется.

Итак, у каждого гражданина есть право на приватизацию и на отказ от таковой, а также право на деприватизацию. Однако, принимая решение, нужно помнить, что, отказавшись от возможности бесплатно приобрести жильё из муниципального или государственного фонда, при изменении обстоятельств стать собственником данной квартиры будет невозможно.

За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Приватизация» по ссылке.

Стаж юридической практики более 25 лет. Специализируюсь на иммиграционном праве, договорном праве, потребительском праве, семейном праве, юридических вопросах недвижимости.