Оплата детского сада материнским капиталом

Можно ли оплатить детский сад материнским капиталом?

16441 0

Родители могут использовать материнский капитал на оплату услуг по содержанию, уходу и присмотру за детьми, в частности оплату детского сада, сразу после появления ребенка, дающего право на оформление сертификата. Ждать три года больше не нужно с 01.01.2018 г. Чтобы направить средства маткапитала на дошкольное образование детей, необходимо предоставить заявление о распоряжении и требуемые документы в Пенсионный фонд России (ПФР). Договор заключается между организацией и владельцем сертификата, в нем должны быть указаны обязательства по содержанию ребенка и расчет суммы родительской платы. Размер самой родительской платы устанавливается дошкольным образовательным учреждением самостоятельно, однако он не может быть выше максимального значения, действующего для конкретного муниципального образования. Средства перечисляются непосредственно на расчетный счет учреждения, указанный в договоре. Срок зачисления — не позднее 2 месяцев со дня подачи заявления.

Так как услуги за содержание ребенка оплачиваются из средств бюджета ПФР, а компенсация предоставляется из бюджета субъектов РФ, право на компенсацию родительской платы за детский сад не сохраняется.

Многие родители интересуются, можно ли направить материнский капитал (МК) на оплату частных детских садов и яслей. Однозначный ответ — да. Главное, чтобы у организации была лицензия на предоставление образовательных услуг. Кроме того, с 2018 года больше не требуется аккредитация по осуществляемым платным программам, а организациям не обязательно иметь статус образовательных (п. 2 ст. 1 закона № 432-ФЗ от 28.12.2017 года), что значительно расширяет список учреждений, куда можно обратиться.

Что такое услуги по содержанию, присмотру и уходу за детьми?

Понятие присмотра и ухода за детьми предполагает целый комплекс мер (п. 34 ст.2 № 273-ФЗ от 29.12.2012 года об образовании в РФ). Воспитатели дошкольных учреждений не только занимаются образованием своих воспитанников, они присматривают и ухаживают за детьми, заботятся об их здоровье. Необходимо правильно организовать условия питания, режим дня, соблюдать нормы личной гигиены и хозяйственно-бытового обслуживания. Мероприятия по содержанию детей направлены на охрану и поддержание физического и психоэмоционального состояния ребенка.

Дошкольные образовательные организации могут предоставлять такие услуги, только если получили соответствующую лицензию. Что касается иных организаций, то при наличии лицензии они также вправе оказывать услуги по содержанию, уходу и присмотру за детьми (с 2018 году учреждение не обязательно должно иметь статус образовательного).

Учреждения, осуществляющие дошкольное образование, могут быть:

• государственными;
• муниципальными;
• частными.

На период нахождения детей в детском саду родители временно передают свои функции по присмотру и уходу воспитателям. Плата за содержание детей называется родительской. Именно на ее погашение можно направить средства маткапитала. В родительскую плату не включаются расходы на образовательные программы и имущество дошкольного учреждения.

Условия содержания детей в дошкольных организациях должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, то есть выполняться:

• правила размещения;
• нормы освещения;
• требования о наличии водопровода и канализации;
• температурный режим;
• график уборки (ежедневной и генеральной);
• режим дня;
• порядок вентилирования и проветривания;
• нормы обустройства пищеблока.

Этот далеко не полный перечень требований, список значительно шире. Учитывая, что услуги по содержанию оплачивают родители, они вправе контролировать условия для детей.

Как оплатить детский сад материнским капиталом?

Чтобы использовать материнский капитал на оплату детского сада больше не обязательно ждать три года с момента появления ребенка, дающего право на оформление данной меры социальной поддержки, с 2018 года сделать это можно сразу после получения именного сертификата. Заявитель должен предоставить все необходимые документы в Пенсионный фонд. Заявление можно подать одним из следующих способов:

• при личном обращении в территориальный отдел ПФР;
• через многофункциональный центр;
• в электронном виде через портал Госуслуг или кабинет застрахованного лица на сайте Пенсионного фонда.

При подаче электронного заявления в течение 5 дней владельцу сертификата необходимо будет предоставить документы для приобщения к нему.

Общий срок перечисления средств — не позднее 1,5 месяцев со дня подачи заявления (месяц на решение и 2 календарные недели на перечисление). Если договором предусмотрена не единовременная, а периодическая оплата, то первый платеж будет осуществлен не позднее 10-ти рабочих дней с момента принятия решения (а последующие — в соответствии со сроками, указанными в договоре) безналичным путем на расчетный счет дошкольного учреждения.

Законодательством предусмотрено, что по желанию владельца сертификата поданное заявление о распоряжении средствами МСК на образование можно аннулировать. Для этого необходимо до перечисления материнского капитала подать заявление об аннулировании.

В случае прекращения посещения ребенком детского сада до истечения срока действия договора или его смерти владелец сертификата должен подать в управление ПФР заявление об отказе в направлении средств материнского капитал с указанием причин. В подтверждении прикладываются документы.

Какие документы нужны для оплаты детского сада материнским капиталом?

В Пенсионный фонд вместе с заявлением о расходовании средств материнского капитала нужно предоставить:

1. Паспорт владельца сертификата или его законного представителя.
2. Договор между дошкольным учреждением и родителями ребенка.
3. Дополнительное соглашение.
   

Так как договор заключается один раз при приеме ребенка в дошкольное учреждение и действует несколько лет до его окончания, в нем могут быть указаны не все необходимые данные либо жизненные обстоятельства для изменения условий. В случае, если какие-то пункты отсутствуют, то составляется дополнительное соглашение к договору.

Договор с организацией

При подписании договора обязательно нужно ознакомиться со всеми пунктами. Следует особо уделить внимание на основании каких правоустанавливающих документов работает дошкольное учреждение. Также в договоре должны быть указаны:

• цель деятельности ДОУ и обязательства по содержанию детей;
• расчет размера платы;
• период, за который рассчитана плата;
• срок перечисления материнского капитала;
• порядок возврата неиспользованных средств в случае изменения обстоятельств;
• реквизиты организации, на счет которой перечисляются средства МК.

При получении в ДОУ договора и дополнительного соглашения лучше еще раз перепроверить данные счета. В связи с некорректной информацией о реквизитах, часто средства материнского капитала возвращаются и не зачисляются.

Расчет размера платы за содержание ребенка

Размер родительской платы за присмотр и уход за ребенком устанавливается учредителем ДОО самостоятельно (ч. 2 ст. 65 ФЗ об образовании), однако он не может быть выше максимального значения, установленного нормативными актами субъектов РФ для конкретного муниципального образования. Учредитель вправе уменьшить сумму взимаемых с родителей средств или вовсе не брать плату при конкретных обстоятельствах (условия и порядок также определяются самостоятельно).

Родительская плата не будет взиматься за уход и присмотр за:

• детьми-инвалидами;
• детьми-сиротами или оставшимися без попечения родителей;
• детьми с туберкулезной интоксикацией.

Обстоятельства, при которых может быть снижена родительская плата:

1. Болезнь ребенка (в качестве подтверждения предоставляется медицинская справка).
2. При объявлении карантина.
3. Отсутствие ребенка в летний период в течение не более 75 дней.
4. Если ребенок не посещал учреждение в период отпуска родителей, но не дольше 3 месяцев в год.
5. В случае простоя предприятия, где работает один из родителей (или оба).
6. В случае ремонта или аварийных работ в учреждении.

В любом случае, все вопросы расчета размера родительской платы, выплаты компенсации, перерасчета в связи с непосещением ребенком детского сада необходимо решать при заключении договора. При изменении обстоятельств можно подписать дополнительное соглашение с внесением уточнений.

Сохраняется ли право на компенсацию родительской платы при оплате маткапиталом?

Многих родителей интересует вопрос компенсации родительской платы за детский сад при перечислении материнского капитала. Зачастую в договоре прописан пункт о праве родителей на компенсацию, но это не строгое правило. Для избежания дальнейших недоразумений, например, определения в каких случаях имеется право на компенсацию, это лучше прописать в договоре заранее.

По нормам закона 273-ФЗ (ч. 5 ст. 65) часть родительской платы может быть компенсирована или возвращена. Право на компенсацию имеет один из родителей, который оплатил присмотр и уход за детьми в дошкольном учреждении. Ее размер должен составлять не менее:

• 20% — на первого ребенка;
• 50% — на второго ребенка;
• 70% — на третьего и последующих детей.

Однако при оплате материнским капиталом родители не вносят свои личные деньги, также необходимо понимать, что:

• средства МК перечисляются из федерального бюджета РФ.
• компенсация выплачивается из бюджета субъектов РФ.

Можно ли оплатить частный детский сад материнским капиталом?

Согласно ч. 1 ст. 21 закона 273-ФЗ от 29.12.2012 года образовательная деятельность в России осуществляется:

• образовательными организациями;
• организациями, осуществляющими обучение;
• индивидуальными предпринимателями.

Родители могут выбрать такую организацию (должна вести свою деятельность в форме юридического лица, оплатить маткапиталом услуги ИП нельзя), имеющую право на предоставление образовательных услуг, которое подтверждается соответствующей лицензией. То есть средства материнского капитала можно использовать на оплату частного детского сада или яслей при условии, что имеется лицензия на оказание образовательных услуг.

За последние несколько лет частные детские сады и ясли стали очень востребованными. В первую очередь это связано с нехваткой мест в муниципальных и государственных дошкольных учреждениях, а также с небольшой комплектацией групп и спокойствием родителей за своего ребенка.

Оплата детсада сертификатом

Как использовать

Все больше российских семей оплачивают детские сады за счет средств материнского (семейного) капитала. Такое право возникло недавно, но впоследствии направление стало востребованным среди родителей. Приблизительно 40% платежей в дошкольные учреждения поступают из ПФР.

Для соблюдения порядка, государство утвердило правила к выбору детского сада, сбору документов и схеме расчета. О них следует узнать предварительно, чтобы не допустить ошибок при оформлении.

Критерии к подбору детского сада для использования госредств в 2022 году

Родители, получив сертификат имеют право распорядиться его средствами для оплаты дошкольного образования любого ребенка в семье. Можно оплачивать услуги одновременно для всех детей, которых планируете отправить в учреждение. На законодательном уровне сняты ограничения по возрасту, что значительно упростило помещение ребенка в дошкольное учреждение, с использованием господдержки для его оплаты.

В соответствии с « Правилами направления средств материнского капитала на получение образования ребенка… », утвержденных Постановлением Правительства от 24 декабря 2007 г. N 926, а также с обновлениями от 30 декабря 2017 г. N 1713 , действуют территориальные Пенсионные Фонды и детские сады в формате муниципальных, ведомственных, частных единиц.

Перед тем как выбрать детский сад для ребенка, просмотрите ключевые критерии к нему:

1. Рассматривается образовательная организация только на территории России.
2. Руководство детсада должно предоставить лицензию на осуществление деятельности по содержанию детей, присмотру и уходу за ними.
3. Заключается договор с подробным описанием обязательств, порядком расчета за счет средств материнского капитала, в том числе согласовываются конкретные сроки оплаты.
4. Допускается безналичный расчет, оплата наличными возможна, если родители рассчитываются за образовательные услуги собственными средствами. Расходование семейного капитала происходит в безналичной форме.

Государство не ограничивает родителей в количестве детей, за которые производится оплата. ПФ перечисляется средства по запросу родителей, на всех детей, посещающих дошкольное заведение.

Если индивидуальный предприниматель имеет соответствующую лицензию на предоставление услуг в сфере дошкольного образования, то за обучение детей можно будет рассчитаться из средств семейного капитала.

Обязательства детских садов: по присмотру, содержанию и уходу за ребенком

В первую очередь при обращении в детский сад родителям следует убедиться, что в нем соблюдаются санитарные нормы и правила, что обеспечена полная безопасность детям. Обычно с первого взгляда можно оценить в каком состоянии находится помещение – оно должно быть чистым, аккуратным, просушенным, с комфортной температурой и оборудованным под детские группы.

Немаловажно узнать о персонале, квалифицированные ли воспитатели, какой у них опыт работы с детьми, есть ли медицинские книжки.

Дошкольное образование за счет материнского капитала разрешено в муниципальных, частных и ведомственных организациях. Все учреждения проходят государственную аккредитацию, после чего им выдается соответствующая лицензия. Основная деятельность детских садов включает:

• Присмотр за маленькими детьми с двух месяцев и старше.
• Контроль за личной гигиеной ребенка.
• Организацию полноценного питания и сна.
• Прогулки на свежем воздухе.
• Занятия для развития ребенка в игровой форме.
• Проведение творческих мероприятий.
• Подготовку к школе.

В России детские сады работают по-разному, каждая семья подбирает время под свой трудовой график. Можно встретить такой распорядок:

1. Меньше 3 часов – один раз прием пищи, час прогулки, без тихого часа.
2. 3 или 4 часа – питание, тихий час;
3. Больше 5 часов – обязательное трехразовое питание, тихий час, прогулка.

Как правильно оформить договор

Часто семья выбирает детсад поближе к дому или к работе, иногда из-за репутации отправляют детей в дошкольное учреждение в более удаленный район.

Но прежде, чем заключить договор, следует узнать у руководства: “Можно ли оплатить услуги в счет материнского капитала?”. Так как некоторые руководители отказываются участвовать в программе из-за затяжных сроков оплаты. Или другой вариант – деятельность не отвечает установленным требованиям.

Если детский сад соответствует условиям программы, то руководство старается заключить договор о содержании ребенка в детсаду (с условиями оплаты услуг за счет маткапитала) с родителем. В данном случае понимается «с владельцем сертификата». Существует типовой образец договора , который согласован с Пенсионным Фондом, в этом официальном документе обязательно прописываются:

1. Полное наименование и реквизиты с обеих сторон.
2. Порядок выполнения услуг.
3. Права и обязательства.
4. Срок действия договора.
5. Стоимость услуг.
6. Периодичность оплаты – раз в год, квартал или месяц.
7. Дополнительные условия – по аннулированию договора, возврата средств.
8. Банковский счет учреждения для перечисления средств ПФР.
9. Приложения к договору – копия лицензии на осуществление деятельности, копия сертификата.
10. Подписанты с двух сторон.

Обращение в территориальный Пенсионный Фонд

В каждом субъекте Российской Федерации действует Пенсионный Фонд или Многофункциональный Центр для приема заявлений на распоряжение семейным капиталом. После заключения договора с дошкольным учреждением, владелец сертификата должен собрать копии документов и отнести их в одно из отделений.

В список обязательных документов входит:

• гражданский паспорт;
• СНИЛС;
• сертификат на маткапитал;
• подписанный договор о содержании ребенка.

Заявитель должен обратится в ПФ заполненным заявлением, которое можно найти на официальном сайте учреждения. Если родитель не имеет возможности скачать бланк или испытывает затруднение в его заполнении, он может рассчитывать на помощь специалиста консультационного отдела.

Оплата услуг

После приема запроса Пенсионный Фонд рассматривает дело в течение 10 дней и уведомляет о своем решении. Если оно будет положительным, оговоренную сумму перечислят на лицевой счет организации в течение 5 банковских дней. Если планируется поэтапный расчет и это прописано в условиях договора, то ПФ выполнит договоренности.

Положена ли компенсация после выплаты

Материнский капитал, направленный на дошкольное образование, не ограничивает родителей в получении компенсации, предусмотренной законом. Как известно, для снижения финансовой нагрузки Правительство РФ предлагает малообеспеченным семьям подать заявление на возврат средств в учреждение. На первого ребенка установлено 20% от уплаченной суммы, на второго – 50%, на третьего – 70%.

По стандарту учреждение делает возврат средств на лицевой счет родителя, но при использовании сертификата на матпомощь – деньги нельзя вернуть таким способом. Поэтому разрешено отправить их обратно в ПФ или уменьшить размер последующего платежа.

Досрочное расторжение договора и приостановление выплат

На практике договор с детским садом заключается на полугодие или год, и если родитель не планирует его пролонгировать, то по окончании срока – выплаты прекращаются. В других обстоятельствах, когда в течение срока возникает необходимость приостановить платежи, то следует обратиться в ПФ. Необходимо написать заявление с указанием причин.

Причины могут быть разными. Например, семейная пара собирается оплачивать детсад из собственных денег и планирует перенаправить маткапитал на улучшение жилищных условий.

Также прервать платежи родители могут из-за внезапного переезда или перевода ребенка в другое учреждение. В самых печальных ситуациях, расторгается договор с детским садом из-за длительной болезни ребенка или его смерти. При наличии аргументов семья сможет вернуть деньги обратно в ПФ и воспользоваться ими в дальнейшем.

Распространенные ошибки

С каждым годом процесс оформления сертификата и распоряжения им становится проще и доступнее, но все же граждане допускают ошибки. К примеру, предоставляют неполный список документов, подписывают договор со стороны другого родителя, не являющегося владельцем сертификата.

Редко, но бывают случаи, когда в условиях оплаты указаны короткие сроки – день или неделя, когда рекомендуется месяц, квартал, год. У некоторых детсадов может быть просроченная лицензия. Не всегда прав и Пенсионный Фонд, поэтому родители, получившие отказ, могут оспорить его в местном суде.

В заключение можно сделать вывод, что направление материнского капитала на дошкольное образование активно практикуется. Это значит, что процедура несложная и схема уже отработанная, что облегчает расходы родителей на содержание детей. Распорядиться средствами можно сразу после получения сертификата, не дожидаясь 3-летнего возраста ребенка.