Неуплата алиментов и меры наказания

Какое наказание предусмотрено за неуплату алиментов

Не всегда родители помнят о своих обязанностях по отношению к ребенку, тем более, когда родители находятся в разводе. Тем не менее, закон обязывает граждан обеспечивать своих несовершеннолетних детей, не взирая на их место проживания. С середины 2016 года, с принятием закона №326-ФЗ, были введены новые правила и меры воздействия на неплательщиков алиментов. На основании нововведений наказание за неуплату алиментов регламентируется статьей 5.35.1 КоАП РФ, а также другими положениями об административной ответственности.

Законодательные ссылки

Новая статья в Кодексе позволяет привлекать к ответственности лиц, не исполняющих свои финансовые обязательства перед детьми без какой-либо уважительной причины.

Согласно положений ст. 5.35.1 КоАП, неплательщику алиментов грозит административное наказание в виде:

• 150 часов обязательных работ;
• 15 суток административного ареста;
• штраф 20 тысяч рублей (если предыдущие меры не могут быть применены).

Если данные меры воздействия не привели к должному результату, должник привлекается уже к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.

Существует и другое положение КоАП, позволяющее также привлекать к ответственности граждан, не выполняющих свои алиментные обязательства, а именно:

• за игнорирование требований пристава;
• при предоставлении неверных сведений о имеющейся собственности;
• за отсутствие сведений о новом месте работы или учебы, прописки;
• за сокрытие сведений об источниках доходов.

Данные нарушения влекут за собой наказание в рамках ст. 17.14 КоАП РФ в виде штрафа до 2,5 тысяч рублей.

Кроме того, с января 216 года действует такая мера воздействия, как лишение права управления транспортным средством, если долг по алиментам превышает 10 тысяч рублей. Полномочия лишить человека водительского удостоверения имею судебные приставы в упрощенном порядке.

Привлечение к административной ответственности

Первичная мера административного воздействия на неплательщика согласуется с положениями ст. 17.14, позволяющей оперативно вводить наказания без необходимости дополнительного согласования с правоохранительными органами в ситуации неисполнения требований пристава, непредоставлении достоверных актуальных сведений о себе, текущем адресе регистрации, своем доходе.

В случае обнаружения какого-либо из данных нарушений пристав назначает штраф в размере 1-2,5 тысяч рублей. В данной ситуации не идет речь о признания должника «злостным неплательщиком». Если нерадивый родитель не исправился после выплаты штрафа, далее будет применена ст. 20.25 КоАП, позволяющая вводить наказание за уклонение от наказания в рамках административной ответственности.

Таким образом, если предписание пристава, а также штраф не возымели должного влияния, допускает применение следующих видов наказаний:

• выплата штрафа, двукратно превышающего первый;
• административный арест;
• 50-часовые работы.

Если никакие административные меры не исправили ситуацию, к должнику применяют более суровые наказания, вплоть до уголовной ответственности.

Другие меры воздействия

Карательные меры к должникам постоянно совершенствуются, заставляя родителей быть более ответственными по отношению к собственным детям. Одной из наиболее действенных мер стало лишение права управления транспортным средством.

Лишение права вождения

Даная мера появилась с 2016 года и позволила в упрощенном порядке вводить запрет на пользование личным автотранспортом вплоть до погашения задолженности по алиментам.

Основанием для оперативного лишения прав может стать:

• Наличие на исполнении документа из суда, предписывающего гражданина нести ответственность за содержание и финансовое обеспечение ребенка.
• Окончание периода материального обеспечения на добровольных началах.
• Возникшая задолженность по обязательствам в размере от 10 тысяч рублей и выше.

Руководствуясь наличием вышеуказанных обстоятельств, судебный пристав вправе наложить запрет на управление автотранспортом. Фактически, лишение права управления ТС не относится к административному наказанию, как таковому, а выступает в качестве обеспечения исполнения обязательств. Мера может быть применена только, когда сумма долга превысила 10 тысяч рублей.

Накануне лишения прав пристав извещает должника об этом, используя повестку, извещение по почте, письмом в электронном виде. Для пристава не важен факт получения уведомления. Таким образом, должник не сможет избежать наказания, если решит не получать уведомление. Отказ от получения уведомления также расценивается как передача предупреждения.

Процедура лишения права вождения выглядит следующим образом:

1. Судебный пристав передает в ГИБДД информацию о принятом решении.
2. Органы Госавтоинспекции самостоятельно производят процедуру приостановки права на управление ТС без физического изъятия документа.
3. При первой же проверке документов водителя остановят и вынесут первичное предупреждение.
4. Повторная проверка документов и выявление факта уклонения от исполнения своих алиментных обязательств повлечет наказание в виде обязательных работ или лишения права вождения сроком до года.

На видео о привлечении к ответственности

Наказание для злостных неплательщиков

Особенно строго российское законодательство относится к должникам, хронически уклоняющихся от обязанности выплачивать средства на ребенка. Согласно действующим законам, такой должник может легко привлечен к уголовной ответственности.

Судимость за неуплату алиментов – крайне неприятная и нежелательная для большинства граждан. Именно опасность быть привлеченным к уголовной ответственности может заставить некоторых «злостных» неплательщиков начать выплачивать на содержание несовершеннолетнего.

Одной из мер уголовного наказания может стать лишение свободы на срок до 1 года, либо арест или принудительные работы. Именно такие меры вводятся статьей 157 УК РФ при привлечении к уголовной ответственности. Если ранее «злостное уклонение» предполагало отсутствие выплат по алиментам сроком до 4 месяцев и игнорирование предписаний пристава, то теперь такой неплательщик должен быть обвинен в совершении обманных действий, сокрытия доходов, передаче ложной информации и т.д.

Условия для уголовной ответственности и меры наказания за неуплату алиментов

Алименты – это материальные средства, выплачиваемые гражданином на содержание нетрудоспособного члена семьи в случае, если данный гражданин по каким-либо причинам не проживает с указанным лицом. Выплаты могут быть предназначены детям, супругу или супруге, престарелым родителям и другим близким родственникам. Чаще всего алименты представляют собой денежное финансирование, но также могут выплачиваться и в форме материальных ценностей. Например, погашение алиментных платежей недвижимостью, акциями, вкладами и т. д. Рассмотрим, какая ответственность предусмотрена за уклонение от алиментов.

Условия для наступления уголовной ответственности

Условиями, позволяющими отнести неуплату алиментов к злостному уклонению от исполнения постановления суда, являются:

Умышленное сокрытие реальных доходов

Государством установлен определенный размер алиментов (25% на одного ребенка, 33% — на двоих, 50% — трех и более). Если плательщик имеет заработную плату в 20 000 рублей и ежемесячно отдает в пользу своего ребенка 2 500 рублей, а через какое-то время становится известно, что реальный доход лица составляет 40 000 рублей, т.е. платить он должен 5 000 рублей, он признается злостно уклоняющимся.

Смена места жительства

Изменение места жительства либо места работы без уведомления службы приставов. Исполнительный лист, а также уведомления отправляются по месту жительства должника, указанному им самим либо содержащемуся в базе данных. Изменение места жительства или работы без уведомления пристава считается противоправным деянием.

Намеренное увольнение

Отказ от официального трудоустройства с целью избежать обязанностей по уплате алиментов. В этом случае плательщик не имеет официального постоянного места работы и не получает пособие по безработице, считая, что если нет официального дохода, то и платить не нужно, хотя неофициально получает стабильный заработок. Отсутствие работы и не принятие активных мер к ее поиску – не причина для отказа в возбуждении уголовного дела за злостное уклонение от алиментов.

Неуплата алиментов

Отсутствие платежей по алиментам более 4 месяцев подряд. Установленный законом срок позволяет говорить о систематичности неуплаты, а также о стойком нежелании платить алименты.

1. Объявление в розыск за неуплату алиментов.
2. Большая задолженность по алиментным платежам.

Продолжение действий (бездействия) по уклонению после официального вручения уведомления о привлечении к уголовному наказанию за алименты в случае дальнейшего неисполнения обязательств.

В случае если неплательщик не имеет официального места работы, но получает пенсию по возрасту или инвалидности, это не избавляет его от обязательных алиментных платежей. Сумма может удерживаться даже из этих доходов, если так решит суд.

Привлечь к ответственности лицо, которое не платит алименты не по решению суда, а по добровольному соглашению между родителями, невозможно. В этом случае выяснять факты о том, как возбудить уголовное дело за неуплату алиментов, имеет смысл только после официальной отмены соглашения и вынесения судебного решения.

Признаки злостного уклонения

Не всякое отсутствие платежей по алиментным обязательствам может быть признано злостным. Проанализируем, что считается злостным уклонением от уплаты алиментов. Это совокупность ряда факторов, которые должны проявиться в комплексе:

Судебное решение

Осуществление алиментных выплат должно быть назначено решением суда. Если гражданин платит алименты по добровольному устному или письменному соглашению, то отсутствие таких выплат не может быть официально признано злостным уклонением.

Период неуплаты

Период неуплаты должен составлять 4 месяца подряд. Это очень важное условие, ведь даже если гражданин платит, например, по 500 рублей раз в 4 месяца, то суд не может признать его злостным неплательщиком

Намеренность уклонения

Должна быть доказана намеренность уклонения от уплаты алиментов. Подтверждениями этого могут служить следующие факты:

1. искажение истинной суммы получаемого дохода,
2. смена места работы или жительства без уведомления об этом контролирующих органов и взыскателя алиментов,
3. отказ трудоспособного должника устраиваться на работу самостоятельно или с помощью службы занятости населения,
4. возбуждение розыскного дела по поиску неплательщика,
5. сокрытие имущества, которое может быть реализовано для погашения долга,
6. изменение персональных данных (фамилии, имени или отчества),
7. отсутствие адекватной реакции на 2-х кратно предъявленные официальные письменные требования о погашении задолженности и возможном уголовном наказании.

Как привлечь к ответственности

Перед тем, как привлечь неплательщика алиментов к уголовной ответственности, необходимо доказать факт его злостного уклонения от обязательств, возложенных на него государством.

Лицо, уклоняющееся от содержания своих несовершеннолетних детей или недееспособных родителей, привлекается к уголовной ответственности только в том случае, когда факт злостного уклонения доказан в соответствующем порядке, а сами выплаты должны были взыскиваться по решению суда.

Привлечение к уголовной ответственности неплательщика проходит следующие стадии:

Неуплата налогов физическим лицом предусматривает ответственность в зависимость от тяжести преступления — от взыскания долга уже с пеней через суд, до лишения свободы на срок до 3х лет (случаи особо крупной задолженности). Подробнее читайте здесь

• подача искового требования в суд на взыскание алиментов в случае отказа от их добровольного перечисления;
• ожидание вступления в силу законного решения суда о взыскании алиментов;
• заведение исполнительного производства судебным приставом, в том числе принятие им мер по взысканию долгов и своевременной уплате алиментов (арест и реализация имущества, направление сведений о принудительном удержании сумм алиментов из заработной платы и т.д.);
• подача заявления в суд о привлечении к ответственности за неуплату алиментов в том случае, когда принятые меры не действуют и алименты все равно не платятся.

Подача заявления в суд

Заявление в суд на взыскание алиментов – повод к возбуждению производства и вынесению решения о взыскании определенного процента от заработка обязанного лица, так как в добровольном порядке это лицо не исполняет требования ст.80 Семейного кодекса РФ .

• наименование суда, в который подается исковое требование;
• анкетные данные заявителя, место проживания, контактный телефон;
• анкетные данные ответчика, место жительства, место работы, контактный телефон;
• изложение обстоятельств, суть требований, а также сведения, подтверждающие факт родственных связей;
• документы для подтверждения обстоятельств, изложенных в заявлении;
• список документов из приложения.

К заявлению прикладывается следующая документация:

• свидетельство о заключении и расторжении брака;
• все свидетельства о рождении детей;
• справка по месту жительства, подтверждающая факт проживания ребенка с заявителем.

Критерии, влияющие на возбуждение уголовного дела

Возбуждение уголовного дела по факту неуплаты алиментов – это процессуальное действие, которое происходит только после оценки особенностей каждого конкретного случая. При этом оцениваются:

• характер неуплаты, т. е. рассматривается умышленность ее происхождения;
• характер уклонения, т. е. злостным или случайным оно является.

• длительности периода отсутствия выплат;
• в сокрытии истинных доходов;
• в изменении личных сведений (ФИО, места жительства и пр.).

Более подробно о злостном уклонении от алиментов можно прочитать в другой статье нашего интернет-портала.

Меры уголовной ответственности

Назначение конкретной меры наказания зависит от ряда обстоятельств:

• причин образовавшейся задолженности;
• общей суммы неуплаченных алиментов.

Уголовная ответственность в соответствии со ст. 157 УК , может быть следующей:

Порядок возбуждения уголовного дела по неуплате алиментов начинается с установления его места работы и истребования сведений об имуществе.

• исправительные работы до 1 года. Данный вид наказания предусматривает выполнение должником своих обычных служебных обязанностей с удержанием значительной суммы заработка в государственный бюджет;
• принудительные работы до 1 года. Этот вариант наказания подразумевает осуществление общественно-полезной деятельности без выплаты заработной платы. Например, работы по озеленению или уборке города;
• арест до 3 месяцев;
• лишение свободы до 1 года.

О том, как законно взыскиваются алименты с должников, смотрите видеосюжет:

Кроме мер наказания, предусмотренных УК, существуют еще и последствия от самого факта наличия судимости. К таковым можно отнести:

• запрет занимать некоторые ключевые посты на государственной службе;
• отсутствие возможности получить визу для посещения некоторых иностранных государств;
• общественное порицание.

Стоит учитывать, что на неплательщика алиментов одновременно может быть наложен целый ряд наказаний. Например, выплата основного долга, штраф за сокрытие доходов, сбор 7 % за исполнение наказаний, пеня за каждый день просрочки, арест счета в банке плюс исправительные работы.

Прочие меры наказания за уклонение от уплаты алиментов

Алиментные выплаты могут производиться в добровольном порядке или же по решению суда. Если гражданин уклоняется от уплаты алиментов, назначенных судом, то он может быть привлечен к уголовной ответственности по 157 статье Уголовного Кодекса (УК) РФ . Если же выплаты не производятся по добровольному соглашению сторон об алиментах, то уголовная ответственность в данном случае не наступает.

Кроме уголовной, неплательщик может быть привлечен к гражданской и административной ответственности:

1. гражданская ответственность предусматривает выплату алиментов и неустойки в размере 0,5 % от всей суммы задолженности за каждый день просрочки;
2. административная:
   • выплата штрафа до 100 минимальных зарплат в случае намеренного скрытия доходов,
   • арест счетов и имущества,
   • лишение водительских прав для лиц, имеющих задолженность более 10 тыс. рублей. Данное наказание введено в действие в январе 2017 года,
   • запрет выезда за границу,
   • лишение родительских прав.

Важно: какие бы меры наказания не были применены к должнику, они не освобождают его от необходимости выплачивать алименты.