Можно ли и как перевести коммерческую недвижимость в жилую и наоборот

Просто о сложном: как можно перевести жилую недвижимость в коммерческую и наоборот

Некоторое время назад было очень много желающих купить квартиры на первом этаже, чтобы потом организовать в них свой бизнес, там обустраивались офисы или магазины. Естественно, сначала переводили эту жилую недвижимость в коммерческую.

Сегодня же часто встречается обратная ситуация, то есть, достаточно многие хотят перевести коммерческую недвижимость в жилую. Все особенности процесса таких изменений с формой недвижимости регулируется в Жилищном Кодексе РФ (ст. 22, 23 и 24 ЖК РФ).

Определение, основные различия и целевое назначение помещений

Опираясь на Жилищный Кодекс (ст. 15, 16 ЖК РФ), можно дать такое описание:

• Жилая недвижимость – это многоквартирные или индивидуальные жилые дома, которые пригодны для постоянного проживания и находятся в муниципальной, государственной, частной собственности у физического или юридического лица.
• Коммерческая недвижимость – это различные здания (или части зданий), сооружения, участки земли, которые используют для извлечения регулярного дохода или коммерческой прибыли.

Основной целью эксплуатации любого здания является использование его по назначению. Цель использования:

1. жилой недвижимости – постоянное проживание в ней граждан;
2. коммерческой недвижимости – получение прибыли или дохода.

Основные различия форм недвижимости:

• Главное отличие коммерческой недвижимости от жилой – это невозможность постоянного проживания там людей, так как она относится к нежилому фонду. имеют более узкую направленность, чем в жилую.
• Показателем коммерческой недвижимости является ее окупаемость (оптимальный срок 5-7 лет).
• Коммерческую недвижимость покупают редко, предпочитают покупке аренду.

Можно ли использовать жилое как коммерческое и наоборот?

Единственную возможность такого использования можно выделить только в случае, когда индивидуальный предприниматель занимается своей профессиональной деятельностью (например, репетиторство или адвокатская практика), но при этом (согласно ст. 17 ЖК РФ) должны быть соблюдены условия:

• Не нарушаются законные интересы и права остальных жильцов.
• Соблюдаются требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, правила пользования жилыми помещениями и другие требования.
• Не располагается промышленное производство.

Почему нельзя использовать по закону и какие могут быть последствия?

Гражданский Кодекс четко регламентирует использование жилой недвижимости в ст. 288 и 671 ГК РФ: предназначаются жилые помещения только для проживания (собственника, членов его семьи или же, если квартира сдается в аренду, съемщиков жилья).

Последствия за неправомерное (нецелевое) использование недвижимости могут быть следующими:

• За использование жилого помещения не по назначению размер штрафа составит от 1 до 1,5 тысячи рублей (ст. 7.21 КоАП РФ).
• Если собственник жилого помещения использует его не по назначению и при этом систематически нарушает интересы и права соседей (даже после предупреждения его органом местного самоуправления), то он может лишиться своего права собственности на жилое помещение (ст. 293 ГК РФ).
• За нарушение правил содержания и перевода жилых помещений в нежилые юридическому лицу может быть назначен штраф в размере от 40 до 50 тысяч рублей (ст. 7.22 КоАП РФ).
• Если в нежилом помещении постоянно проживают люди, то это будет являться нарушением санитарно-эпидемиологических требований, которые предъявляются к эксплуатации помещений. Это повлечет за собой наложение административного штрафа:

1. для юридических лиц в размере от 10 до 20 тысяч рублей или приостановление деятельности до 90 суток;
2. для индивидуального предпринимателя – от 1 до 2 тысяч рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток;
3. для физического лица – от 500 рублей до 1 тысячи рублей.

Как перевести квартиру в коммерческое?

При переводе объекта недвижимости из жилого фонда в нежилой существует целый ряд нюансов:

• Квартира должна располагаться на первом этаже. Если же она находится на втором или третьем этажах, возможно будет сделать перевод только при условии, что непосредственно под ней расположены нежилые объекты.
• Нельзя изменить статус одной из комнат в квартире, то есть, невозможно перевести часть жилой квартиры в нежилую.
• Должна быть техническая возможность сделать отдельный вход в помещение. Это возможно, например, в случае, когда окна выходят во двор, вход можно оборудовать со двора.
• Если площадь данного объекта недвижимости составляет более 100 квадратных метров, то потребуется обязательно запасной выход.
• Данное помещение не должно быть ничем обременено и не находиться под арестом.
• Дом не должен быть аварийным, не подлежать сносу, реконструкции или капитальному ремонту.
• Все жильцы должны быть из этой квартиры выписаны.
• Не должно быть неузаконенной перепланировки.

Куда обращаться, чтобы получить разрешение?

Обращаться для разрешения на перевод квартиры, необходимо в орган местного самоуправления (отдел администрации) или в МФЦ.

• Скачать бланк заявления о переводе жилого помещения в нежилое
• Скачать образец заявления о переводе жилого помещения в нежилое

Список документов

Документы подготовить может один из собственников квартиры или же лицо по нотариальной доверенности. Необходимый пакет документов включает в себя:

1. Документ, подтверждающий право собственности на данную жилплощадь.
2. Паспорт.
3. Поэтажный план помещения и экспликация – заказать нужно в БТИ, написать заявление и предоставить паспорт с правоустанавливающим документом на квартиру.
4. Технический паспорт – заказывают в БТИ.
5. Справка из ЖЭУ – в ней должна содержаться информация о статусе других помещений, которые расположены на одном этаже с данной квартирой.
6. Согласие соседей – один из самых важных документов (его нельзя игнорировать). Если квартира располагается в многоквартирном доме, то необходимо организовать собрание собственников квартир. Для этого нужно обратиться в Управляющую компанию с заявлением о проведении собрания. Решение будет правомерным, если на собрании будут присутствовать более 50% собственников.
7. Заключение пожарного надзора – в документе должно быть указано, что данный объект недвижимости соответствует пожарным нормам. Для его получения нужно обратиться в ГУ МЧС с заявлением, после чего помещение будет проверено инспектором пожарного надзора. Далее после осмотра, если все соответствует требованиям пожарной безопасности, выдается заключение.
8. Заключение санитарно-эпидемиологического надзора – получить его можно в Роспотребнадзоре. После проверки на соответствие помещения санитарным нормам выдается заключение.
9. Техническое заключение – выдается в Управляющей компании, в нем должно быть отражено общее техническое состояние дома (что не находится в аварийном состоянии).
10. Выписка из домовой книги – она должна подтвердить что в квартире никто не прописан.
11. Разработанный проект на переустройство жилого помещения в нежилое.

Сроки ожидания решения

После того как представлен полный пакет документов, они рассматриваются в течение 45 дней и после этого выдается решение. В целом же, весь процесс изменения статуса недвижимости может продолжаться около полугода.

Причины отказа

Причины для отказа могут быть следующие:

• в квартире остался кто-то прописан;
• нет отдельного входа в помещение;
• в доме проходит капитальный ремонт или он предназначен для реконструкции или сноса;
• несогласие соседей;
• помещение не соответствует противопожарным или санитарным нормам.

Сколько стоит процедура?

Расходы по процедуре перевода, естественно, могут сильно различаться, в зависимости от конкретных условий:

1. Разработка проекта перепланировки – от 1 тысячи рублей за квадратный метр.
2. Поэтажный план с экспликацией – от 1200 рублей.
3. Технический паспорт с планом – от 900 рублей.
4. Государственная пошлина – 350 рублей.
5. Услуги нотариуса – от 700 рублей.

Как перевести в жилое?

Необходимые требования к объекту недвижимости для возможности перевода в жилую:

• Помещение должно быть изолированным, иметь дверные и оконные проемы.
• В помещении должны быть капитальные стены, отопление, электричество, водоснабжение и канализация.
• Объект должен соответствовать пожарным, санитарным и техническим нормам.

Куда обращаться?

Обращаться с заявлением и с определенным набором документов следует в межведомственную комиссию (отдел администрации), которая выносит свое решение по возможности изменения статуса недвижимости.

Список документов

1. Паспорт.
2. Правоустанавливающие документы на собственность.
3. Проект перепланировки.
4. Заключения от инспекторов СЭС, пожарной безопасности, жилищных служб.
5. Поэтажный план и экспликация объекта, план с описанием.
6. Учредительные документы (для юридического лица)

Сроки ожидания решения

Через 45 дней выдается протокол (или уведомление) межведомственной комиссии о принятом решении, то есть, официальное разрешение или отказ (с указанием причины).

Причины отказа

Невозможно поменять статус помещения если:

• Существуют ограничения в праве распоряжения – находится в залоге или сдано в аренду.
• Непригодно для проживания.
• Отсутствуют инженерные сети, инфраструктура.
• Объект расположен не в городской черте.

Стоимость

Общая стоимость перевода объекта коммерческой недвижимости в жилую начинается от 200 тысяч рублей, в каждом случае подсчет индивидуален, самый дорогостоящий документ здесь – проект.

Можно ли отменить изменение, если передумал?

Просто так отменить такой перевод не получится, необходимо будет оформлять весь процесс в обратном порядке.

Эксперты нашего сайта подготовили для вас и другие полезные материалы, касающиеся коммерческой недвижимости:

и сделки с ней. .
• Особенности и подводные камни приобретения в новостройке. . . и в лизинг.

Заключение

В итоге можно сказать, что процесс перевода коммерческой недвижимости в жилую и наоборот занимает достаточно длительный период времени. Также его нельзя назвать дешевым, общая затратность составляет довольно приличную сумму. Поэтому, прежде чем начинать процедуру перевода, стоит еще раз все взвесить. Но если решение принято и других вариантов нет, то нужно просто запастись терпением и четко следовать рекомендациям.

Можно ли и как перевести коммерческую недвижимость в жилую и наоборот?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли и как перевести коммерческую недвижимость в жилую и наоборот?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Процедура перевода здания из нежилого в жилое может потребоваться по разным причинам. Нежилые строения являются востребованными объектами, так как они могут использоваться для ведения предпринимательской деятельности или иных целей. Если же у владельца возникает необходимость в наличии жилого объекта, то он может изменить назначение и категорию своего объекта.

Какие предъявляются требования?

Перевод здания из нежилого в жилой фонд возможен только при удовлетворении некоторых значимых условий. Данный вопрос рассматривается местными органами власти. К основным таким требованиям относятся:

• Не допускается наличие на этом объекте какого-либо обременения, представленного арестом или залогом.
• Если владелец помещения еще не погасил ипотеку, которая изначально оформлялась для покупки этого объекта, то не допускается внесение каких-либо кардинальных изменений в документы на эту недвижимость.
• Процесс перевода не может выполняться арендатором, так как такой возможностью обладает только непосредственный владелец объекта.
• Имеющееся помещение соответствует многочисленным санитарным и техническим нормам, поэтому действительно может использоваться в качестве места для постоянного проживания людей.
• Требуется наличие противопожарной системы.
• К этому зданию должны быть подведены все необходимые коммуникации, к которым относится отопление, канализация, газоснабжение и электричество.
• Объект должен находиться в пределах жилой зоны с развитой инфраструктурой.
• Территория, прилегающая к этой недвижимости, должна быть безопасной для использования.

Даже если не удовлетворяется хотя бы одно вышеуказанное условие, то это является основанием для отказа в переводе. Рассматривается возможность перевода специально созданной комиссией, которая изучает все особенности имеющегося объекта. Поэтому владелец помещения должен первоначально позаботиться о том, чтобы привести недвижимость в порядок и подготовить к планируемому процессу.

Какие требуются бумаги?

Необходимые для перевода здания из нежилого в жилое документы, подтверждающие обоснованность и возможность данного процесса, подготавливаются непосредственным заявителем. К ним относится следующая документация:

• паспорт владельца объекта или доверенного лица;
• доверенность, если процессом занимается представитель собственника;
• правоустанавливающие документы на объект;
• если проводилась перепланировка, то нужен соответствующий проект;
• заключения работников пожарной инспекции и санэпидстанции о том, что объект действительно соответствует всем требованиям, поэтому может применяться для постоянного проживания людей;
• бумаги, полученные из организации технического учета;
• иные справки, подтверждающие, что объект соответствует разным требованиям.

Только на основании этой документации осуществляется официальный перевод здания из нежилого здания в жилое.

В г. Москве государственную услугу по переводу нежилого помещения в жилое предоставляет Департамент городского имущества. В регионах наименования компетентных органов, дающих разрешение на изменение статуса жилого помещения, могут разниться, и о том, куда именно нужно обратиться с заявлением, следует уточнить в органах местного самоуправления.

Если выяснять некогда или нет желания, то наиболее приемлемым будет вариант с подачей заявления в МФЦ по месту нахождения нежилого помещения.

Вне зависимости от того, куда будут поданы заявление и документы, на руки заявителю должны выдать расписку в получении документов с указанием их перечня и даты получения, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам (ч. 3 ст. 23 ЖК РФ).

Пошаговая процедура перевода

Все действия по переводу должны происходить в определенной последовательности. Первым делом, от местных органов, отвечающих за жилой фонд (департамент городского имущества, комитеты имущественных отношений и пр.) нужно получить разрешающие документы на перевод здания (помещения) из нежилого в жилое. Такое решение принимается на протяжении 48 трудодней, после чего владелец получает положительный или отрицательный ответ. При обоснованном письменном отказе, собственник на протяжении 3 месяцев имеет право апеллировать его судебным рассмотрением.

Если решение положительное, порядок перевода будет включать следующие этапы:

• перепланировка (если она требовалась) с получением акта приемочной комиссии;
• обращение к кадастровому инженеру для подготовки технического плана (готовится в виде электронного документа);
• получение решения от ЕГРН о переводе нежилого помещения в жилое либо об утверждении акта приемочной комиссии (если имела место перепланировка);
• получение выписки из единого государственного реестра недвижимости.

В Росреестр документы о переводе нежилого помещения (здания) в жилое, передает орган, осуществляющий перевод объектов недвижимости. Заявитель обязан уплатить госпошлину за регистрацию. Сведения в реестр вносятся на протяжении 15 рабочих дней, после чего в 5-дневный срок заявителю направляется уведомление почтовым отправлением или электронным документом.

Результат рассмотрения заявления о переводе нежилого помещения в жилое

Если принято положительное решение, в течение трёх рабочих дней собственнику выдаётся уведомление об изменении предназначения помещения или мотивированный отказ.

В случае, когда помещение для перевода в жилой фонд требует проведения строительных работ, их список будет указан в уведомлении, при этом зарегистрироваться по данному адресу, проживать на законных основаниях можно будет после завершения строительных работ, получения акта от специальной комиссии, действующей при органах местного самоуправления.

На основании акта сотрудники муниципалитета направляют пакет документов в Росреестр, в течение 15 дней в ЕГРН вносятся изменения, в результате которых собственник может получить новую выписку, где будет указано о праве собственности на жилое помещение.

Жилые и нежилые помещения

Тенденция такова, что довольно часто происходит возвращение коммерческой недвижимости в жилой фонд. Чтобы понять, можно ли изменить целевое назначение помещения, нужно понять, какие требования предъявляет законодательство к жилым объектам.

Помещение признается жилым, если соответствует следующим характеристикам:

• изоляция от других объектов недвижимости;
• располагается в жилой зоне;
• отвечает требованиям безопасности для проживания людей и сохранности инженерных коммуникаций;
• подключено к жизненно необходимым коммуникациям – электричество, газоснабжение, водоснабжение и т.д.;
• имеет соответствующий уровень гидро-, шумо-, вибро- и теплоизоляции;
• отвечает санитарным нормам и требованиям пожарной безопасности;
• высота размещения потолка не менее 2,5 метров;
• имеет естественное освещение.

Не допускается размещение жилых помещений в подвальных или цокольных этажах, а также располагать санитарные помещения над жилыми комнатами. Использовать объекты, предназначенные для проживания, для других целей не допускается.

Процесс перевода нежилой недвижимости в жилую

Как перевести нежилое помещение в жилое? Для этой цели необходимо провести следующие мероприятия, представленные:

• процедурой экспертной оценки, после которой собственник получит разрешение на перевод коммерческого объекта в жилой;
• составлением проектной декларации;
• согласованием проекта перевода с несколькими организациями, отвечающими за пожарную безопасность, соблюдение санитарно-строительных норм и прочего;
• выдачей административного разрешения на проведение процедуры;
• внесением информации о переводе в базу инвентаризации недвижимости;
• получением готового свидетельства, подтверждающего изменение назначения использования недвижимости. Согласно закону, регистрировать перевод коммерческого объекта в жилой нужно в том случае, если не требовалась его перепланировка или имеется необходимость в заверении акта приемки при изменении конструктивных характеристик помещения.

Вся процедура займет у собственника около 45 дней, при условии отсутствия каких-либо заминок. Если в переводе было отказано и заявитель считает данное решение несправедливым, он может оспорить его в суде. При положительном исходе дела, уполномоченная организация будет обязана в принудительном порядке реализовать законные меры, выдав собственнику разрешение на перевод нежилой недвижимости в жилую.

Процедура перевода помещения из нежилого в жилое

Рассмотрим поэтапно процедуру перевода помещения из нежилого в жилое:

1. Оценка возможности законодательно и технически изменить назначение помещения. Здесь необходимо проверить, отвечает ли помещение, здание и земельный участок, нормам и правилам.
2. Разработка проекта перепланировки и перевода помещения, согласование его во всех требуемых инстанциях.
3. Проведение общего собрания собственников. Если помещение находится в многоквартирном доме, и перепланировка коснется части общедомовой собственности, обязательным является процедура организации общего собрания. Протокол собрания должен содержать 2/3 положительных решений.
4. Сбор документов, подача их на рассмотрение в Администрацию города. По итогам рассмотрения документов заявитель уведомляется: об изменении категории жилья; о возможности изменения после проведения каких-то работ; об отказе в переводе. Отрицательное решение может быть обжаловано в суде.
5. Выполнение строительных работ в соответствии с проектом и согласование с надзорными органами их окончания. Комиссия, выполняющая приемку работ, должна составить соответствующий акт.
6. Присвоение адреса новому объекту недвижимости.
7. Внесение изменений в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии «Росреестр».

Причины перевода нежилого дома (строения) в жилой.

На самом деле причин перевода нежилого дома в жилой, нежилого строения в жилой дом, садового дома в жилой великое множество и каждая ситуация индивидуальна. Мы постараемся выделить четыре основные и самые распространенные группы:

1. Вступление в силу ФЗ 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества», по которому садовый дом – это здание сезонного использования для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд и предназначенное для временного пребывания в нем, а никак ни для проживания;
2. Затянулся процесс строительно-монтажных работ (например, не подвели коммуникации и т.д.) и строение, учитывая его технические характеристики, не могло быть признано жилым, а как-то оформить было нужно;
3. Решение собственника (причин может быть великое множество);
4. Ошибка специалиста при оформлении дома.

Документы для перевода

Перед тем, как перевести нежилое помещение в жилое, нужно подготовить следующий перечень документов:

• заявление с прошением перевести недвижимость из категории нежилых зданий, в жилую (документ должен написать собственник здания);
• кадастровый паспорт на недвижимость (эти документы подтверждают законность постройки);
• правоустанавливающие документы (договор дарения, купли-продажи, мены и т.д.);
• технический паспорт (в этом документе отображаются все изменения и перепланировки в помещении);
• план многоэтажки (данный документ можно получить в ЖЭУ);
• согласие соседей на перевод здания (должно быть оформлено в письменном формате);
• проект перепланировки (если в этом есть необходимость).

Условия признания садового дома жилым

Еще в 2018 году на этапе обсуждения закона № 217-ФЗ со стороны Минстроя поступали предложения, касающиеся необходимости обследования садового (дачного) дома с целью признания его жилым Предполагалось, что при поступлении заявления от собственника на объект будет выезжать специальная комиссия для проверки его состояния.

Но в итоге депутаты утвердили заявительный порядок перевода садового дома из нежилого в жилое. Владелец заполняет заявление и указывает, что его имущество соответствует требованиям, перечисленным в Постановлении Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 «Об утверждении Положения»:

• Несущие конструкции прочные, не имеют дефектов, способных привести к разрушению объекта, защищают от уличного шума.
• Для строительства жилого дома выбран участок на территории дачного или садового товарищества, в жилой зоне муниципалитета в соответствии с градостроительным планом.
• К дому подведены электричество, вода, газ (если рядом есть магистральный газопровод), подключена канализация. В отдельных ситуациях допускается наличие водоснабжения и водоотведения не непосредственно в здании, а на участке.
• Предусмотрено отопление: газовое, электрическое, печное (при соблюдении требований техники безопасности). Зимой температура воздуха в помещении не должна опускаться ниже +18 0С.
• Наружные стены теплоизолированы, фундамент защищен от размытия талыми и дождевыми водами.
• В доме не менее одной комнаты, обустроены санузел (туалет) и кухня. При этом жилые помещения находятся над землей. По санитарным и строительным нормам человек не должен жить в подвальных и цокольных этажах.
• Непосредственно в доме либо на участке отсутствуют источники электромагнитного излучения

Требования, обозначенные выше, можно назвать техническими. Чтобы проверить, в какой степени они соблюдаются, и является ли садовый дом на самом деле жилым помещением, собственник обязан пригласить кадастрового инженера.

Но есть еще несколько условий организационного характера. И их тоже нужно соблюсти:

• Заявитель является владельцем объекта, и право собственности подтверждено официально. Это же правило распространяется на участок. Альтернативой может стать быть договор долгосрочной аренды территории.
• Дом не находится в залоге, под арестом. На него не наложены обременения судом, ФССП и т. д.
• Если у помещения несколько собственников, они все должны подтвердить, что согласны на перевод в жилой фонд.

Перевод здания из нежилого в жилое

2. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе — заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

4. В жилом помещении должны присутствовать инженерные коммуникации: электричество, система отопления, вентиляция (в многоквартирных домах – отвод канализационных вод и газоснабжение). По законодательству разрешается не иметь в жилом помещении одно- или двухэтажного дома централизованного водопровода и газоснабжения. Все эти инженерные коммуникации в жилых помещениях должны также соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам безопасности.