Ярославская областная Дума
Внести в Закон Ярославской области от 19.12.2008 № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области» (Губернские вести, 2008, 20 декабря, № 116; Документ – Регион, 2009, 18 декабря, № 35-а; 2010, 9 апреля, № 22; 12 ноября, № 87; 2011, 8 апреля, № 26; 11 октября, № 83; 14 декабря, № 104; 2012, 29 июня, № 51-а; 13 ноября, № 93; 2013, 25 декабря, № 104; 2014, 17 октября, № 86; 26 декабря, № 111-а; 2015, 30 октября, № 89; 1 декабря, № 99; 2016, 26 февраля, № 16; 14 июня, № 51; 14 октября, № 90; 27 декабря, № 113; 2018, 22 июня, № 51; 26 декабря, № 112; 2019, 29 ноября, № 102; 2020, 20 марта, № 23; 2021, 26 февраля, № 16; 18 мая, № 39; 9 июля, № 55; 2022, 29 марта, № 24-а; 7 октября, № 83) следующие изменения:
1) главу 6 дополнить статьей 25 1 следующего содержания:
«Статья 25 1 . Семьи, имеющие трех и более детей, в том числе детей в возрасте до 23 лет
1. Семьи, имеющие трех и более детей, в том числе детей в возрасте до 23 лет, – семьи, в которых совместно проживающие и ведущие общее хозяйство родители (единственный родитель), а равно усыновители, опекуны (попечители), воспитывают и содержат трех и более проживающих с ними детей, в том числе не менее одного совершеннолетнего ребенка в возрасте до 23 лет, обучающегося по очной форме обучения по основным образовательным программам в образовательных организациях (включая лиц, указанных в части 3 статьи 24 настоящего Кодекса). Один из родителей может являться иностранным гражданином, лицом без гражданства, на которого не распространяется социальная поддержка, установленная настоящим Кодексом.
2. В состав семьи, указанной в части 1 настоящей статьи, могут входить и иные члены семьи, на которых не распространяется социальная поддержка, установленная настоящим Кодексом. Дети, указанные в части 4 статьи 24 настоящего Кодекса, не учитываются в составе семьи, имеющей трех и более детей, в том числе детей в возрасте до 23 лет.
3. Семьи, имеющие трех и более детей, в том числе детей в возрасте до 23 лет (члены семей, имеющих трех и более детей, в том числе детей в возрасте до 23 лет), имеют право на получение социальной поддержки, установленной статьей 24 настоящего Кодекса для семей, воспитывающих детей, а также:
1) социальной услуги по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования в соответствии со статьей 58 настоящего Кодекса;
2) социальной услуги по протезно-ортопедическому обслуживанию в соответствии со статьей 67 настоящего Кодекса;
3) социальной услуги по обеспечению бесплатного посещения музеев в соответствии со статьей 70 настоящего Кодекса;
4) социальной услуги по первоочередному приему в дошкольные образовательные организации в соответствии со статьей 71 настоящего Кодекса;
5) компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии со статьей 72 настоящего Кодекса;
6) помощи в газификации жилого помещения в соответствии со статьей 99 1 настоящего Кодекса.
4. Семьи, имеющие трех и более детей, в том числе детей в возрасте до 23 лет, при наличии в составе такой семьи трех и более несовершеннолетних детей сохраняют право на получение мер социальной поддержки в размере и порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для многодетных семей.»;
2) часть 4 статьи 58 дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:
«11)детям из семьи, имеющей трех и более детей, в том числе детей в возрасте до 23 лет, при наличии в составе такой семьи не более двух несовершеннолетних детей (в части проезда в городском и пригородном сообщении);
12) совершеннолетним детям в возрасте до 23 лет, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в образовательных организациях, из семей, имеющих трех и более детей, в том числе детей в возрасте до 23 лет, при наличии в составе такой семьи трех и более несовершеннолетних детей (в части проезда в городском и пригородном сообщении).»;
3) часть 1 статьи 67 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) членов семей, имеющих трех и более детей, в том числе детей в возрасте до 23 лет.»;
4) часть 1 статьи 70 после слов «многодетной семьи» дополнить словами «и семьи, имеющей трех и более детей, в том числе детей в возрасте до 23 лет,»;
5) статью 71 после слов «из многодетных семей,» дополнить словами «детей из семей, имеющих трех и более детей, в том числе детей в возрасте до 23 лет,»;
а) дополнить частями 2 2 и 2 3 следующего содержания:
«2 2 . Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг семьям, имеющим трех и более детей, в том числе детей в возрасте до 23 лет, осуществляется:
1) в размере 15 процентов платы за содержание жилого помещения (в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Ярославской области);
2) в размере 15 процентов платы за пользование жилым помещением (платы за наем) (в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Ярославской области);
3) в размере 15 процентов взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Ярославской области, исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного Правительством Ярославской области);
4) в размере 15 процентов платы за коммунальные услуги в пределах установленных нормативов потребления.
2 3 . Предусмотренная частью 2 2 настоящей статьи мера социальной поддержки предоставляется семьям, имеющим трех и более детей, в том числе детей в возрасте до 23 лет, при условии, что среднедушевой доход такой семьи, рассчитанный исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих календарному месяцу перед месяцем подачи заявления о назначении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ярославской области на дату обращения за назначением указанной компенсации.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Предусмотренные частями 2 1 , 2 2 и 3 настоящей статьи меры социальной поддержки предоставляются совместно проживающим членам многодетных семей, семей, имеющих трех и более детей, в том числе детей в возрасте до 23 лет, либо приемных семей.
Совершеннолетним детям в возрасте до 23 лет, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в образовательных организациях, из семей, имеющих трех и более детей, в том числе детей в возрасте до 23 лет, при наличии в составе такой семьи трех и более несовершеннолетних детей, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные частью 2 2 настоящей статьи, вне зависимости от размера среднедушевого дохода семьи.»;
7) часть 3 статьи 74 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Компенсация части родительской платы в дошкольной образовательной организации семьям, имеющим трех и более детей, в том числе детей в возрасте до 23 лет, назначается и выплачивается при условии, что среднедушевой доход семьи, рассчитанный исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих календарному месяцу перед месяцем подачи заявления о назначении компенсации части родительской платы в дошкольной образовательной организации, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ярославской области на дату обращения за назначением указанной компенсации.»;
8) часть 2 статьи 99 1 дополнить пунктом 2 1 следующего содержания:
«2 1 ) семьям, имеющим трех и более детей, в том числе детей в возрасте до 23 лет;».
Ярославская областная Дума
Внести в Закон Ярославской области от 19.12.2008 № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области» (Губернские вести, 2008, 20 декабря, № 116; Документ – Регион, 2009, 18 декабря, № 35-а; 2010, 12 ноября, № 87; 2011, 14 июня, № 45; 14 декабря, № 104; 2012, 29 июня, № 51-а; 13 ноября, № 93; 2013, 12 ноября, № 90; 25 декабря, № 104; 2014, 17 октября, № 86; 2017, 16 июня, № 47; 2018, 26 декабря, № 112; 2021, 30 ноября, № 96) следующие изменения:
1) в части 5 статьи 24:
а) дополнить пунктом 4 1 следующего содержания:
«4 1 ) ежемесячной выплаты на дополнительное питание в соответствии со статьей 83 настоящего Кодекса;»;
б) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии со статьей 91 1 настоящего Кодекса.»;
2) часть 2 статьи 27 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии со статьей 91 1 настоящего Кодекса.»;
а) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) детям в возрасте до 3 лет из семей, размер среднедушевого дохода которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ярославской области на дату обращения за назначением указанной ежемесячной выплаты.»;
б) часть 4 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) в соответствии с пунктом 4 части 2 настоящей статьи – с месяца подачи заявления по месяц, в котором ребенку исполнилось 3 года, по заявлению родителя (усыновителя) ребенка.»;
в) дополнить частью 4 1 следующего содержания:
«4 1 . Ежемесячная выплата на дополнительное питание в соответствии с пунктом 4 части 2 настоящей статьи не назначается:
1) на детей, находящихся на полном государственном обеспечении;
2) на детей, помещенных в организации социального обслуживания;
3) на детей, находящихся под опекой (попечительством);
4) на детей, в отношении которых назначено ежемесячное пособие на ребенка в соответствии со статьей 91 настоящего Кодекса.»;
а) часть 3 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) на детей из многодетных семей и детей из социально благополучных многодетных семей в случае назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии со статьей 91 1 настоящего Кодекса.»;
б) часть 6 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7) назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии со статьей 91 1 настоящего Кодекса.»;
5) главу 15 дополнить статьей 91 1 следующего содержания:
«Статья 91 1 . Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка
1. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации:
1) беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
2) одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
2. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается в следующих размерах:
1) 50 процентов величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в Ярославской области на дату обращения за назначением указанного пособия, – в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ярославской области;
2) 75 процентов величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в Ярославской области на дату обращения за назначением указанного пособия, – в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 50 процентов величины прожиточного минимума трудоспособного населения, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ярославской области;
3) 100 процентов величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в Ярославской области на дату обращения за назначением указанного пособия, – в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 75 процентов величины прожиточного минимума трудоспособного населения, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ярославской области.
3. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в следующих размерах:
1) 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в Ярославской области на дату обращения за назначением указанного пособия, – в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ярославской области;
2) 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в Ярославской области на дату обращения за назначением указанного пособия, – в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ярославской области;
3) 100 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в Ярославской области на дату обращения за назначением указанного пособия, – в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ярославской области.
4. Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
5. При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
6. Состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, определяется в соответствии со статьей 9 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
7. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается:
1) лицам, указанным в пункте 1 части 1 настоящей статьи, – за период начиная с месяца постановки женщины на учет в медицинской организации (но не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности (включительно). Если прерывание беременности произошло до наступления срока беременности двенадцать недель, выплата указанного пособия не осуществляется;
2) лицам, указанным в пункте 2 части 1 настоящей статьи, – на двенадцать месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет, начиная с месяца рождения ребенка, если обращение о назначении указанного пособия последовало в срок не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка, а в остальных случаях – начиная с даты обращения за назначением указанного пособия.
8. Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форма заявления о его назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации.
9. Полномочия по назначению и выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка передаются Ярославской областью
Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации.».
Часть 1 статьи 3 2 Закона Ярославской области от 28.11.2011 № 45-з «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей»
(Документ – Регион, 2011, 30 ноября, № 99; 2012, 29 июня, № 51-а; 26 декабря, № 108; 2019, 31 декабря, № 113; 2021, 18 мая, № 39) после слов
«после 31 декабря 2012 года» дополнить словами «, но не позднее 31 декабря 2022 года».
1. Установить, что:
1) с 1 января 2023 года денежные выплаты, установленные статьей 76 и пунктами 1, 4 и 5 части 1 статьи 91 Закона Ярославской области от 19.12.2008 № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области», статьями 3 2 , 3 9 и 3 10 Закона Ярославской области от 28.11.2011 № 45-з «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей», не назначаются, если иное не предусмотрено частью 2 настоящей статьи;
2) право на получение указанных денежных выплат сохраняется за гражданами, которым указанные денежные выплаты назначены до 1 января 2023 года, до окончания периодов, на которые они были назначены или до назначения данным гражданам ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, предусмотренного статьей 91 1 Закона Ярославской области от 19.12.2008 № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области» (в редакции настоящего Закона).
2. В случае рождения третьего ребенка или последующих детей до 1 января 2023 года граждане вправе обратиться за назначением ежемесячной денежной выплаты, установленной статьей 3 2 Закона Ярославской области от 28.11.2011 № 45-з «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей», в порядке и на условиях, действовавших до дня вступления в силу настоящего Закона, или за назначением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, предусмотренного статьей 91 1 Закона Ярославской области от 19.12.2008 № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области» (в редакции настоящего Закона).