Крайняя мера семейного законодательства: как лишить родительских прав бывшего мужа или жену?
Лишение родительских прав — крайняя мера, которая используется, если не удалось другим способом заставить родителя исполнять свои обязанности надлежащим образом. Процедура регулируется Семейным кодексом РФ.
Какой орган власти России рассматривает и принимает решение?
В России органом власти, имеющим право лишить родительских прав, является только суд. Семейный кодекс РФ, ст. 69 содержит полный перечень оснований для этого. Список конкретный, расширительное толкование невозможно.
- Невыполнение отцом, матерью своих обязанностей в отношении ребенка, неучастие в его воспитании. В частном случае — не платят алименты. Не рассматривается, если выполнение обязанностей невозможно по независящим от родителя причинам или из-за стечения обстоятельств. Например, в случае тяжелой болезни.
- Не забирают ребенка из родильного дома или другого места временного пребывания, хотя на это нет уважительных причин.
- Злоупотребляют родительскими правами. Например, не дают посещать школу, заставляют воровать или попрошайничать.
- Жестоко обращаются с ребенком. Рассматривается и физическое, и психическое насилие, также случаи сексуального насилия.
- Родитель страдает хроническим алкоголизмом или наркоманией.
- Совершено умышленное преступление против любого из членов семьи, в том числе ребенка или его другого родителя. Преступление касалось жизни и здоровья человека.
Для лишения родителя прав в суде будет достаточно доказать хотя бы одно из оснований (об основаниях и последствиях этой процедуры читайте тут).
Без согласия отца или матери
Законодательство не предусматривает добровольный отказ от родительских прав. Так как лишение прав возможно только в судебном порядке, согласие родителя на это не требуется и никак не влияет на решение суда. Лишение родительских прав происходит только после того, как в суде будут доказаны серьезные проступки отца или матери против ребенка.
Порядок процедуры: кто и как может лишить родителя возможности воспитывать его ребенка?
Лишение родительских прав — долгий процесс, который возможен только через суд. Самый значимый фактор, чтобы лишить отца или мать родительских прав — досудебная подготовка и сбор доказательной базы, с чего и следует начать процедуру. От того, насколько подробными и значимыми будут доказательства, зависит решение судьи.
Лишение родительских прав обоих родителей возможно, если к каждому из них применимы основания для лишения из ст. 69 Семейного кодекса РФ. В этом случае подается один иск, в котором отец и мать будут выступать соответчиками.
Иск может подать:
- Опекун или попечитель ребенка.
- Районное УСЗН.
- Организация по защите сирот.
- Прокурор.
В зависимости от основания для лишения прав истцу могут понадобиться документы из правоохранительных органов, от судебных приставов, из органов опеки и других инстанций. Чтобы лишить родительских для отца или мать, в том числе одиночку, придется пройти одинаковый путь, как и в том случае, когда процесс инициируется бабушкой.
Обращение в МВД
Жестокое обращение с ребенком и умышленные преступления против жизни и здоровья членов семей доказывается, если были обращения в полицию или судебные разбирательства. Так, например, суд по лишению родительских прав обязательно принимает во внимание зафиксированные полицией случаи побоев и насилия в семье, а также другие нарушения.
Истец, обратившийся в правоохранительные органы, может получить:
- копии постановлений, если родитель совершал административные правонарушения;
- справку о вызовах полиции на дом, если они были;
- характеристику личности родителя, составленную участковым.
Если родитель совершил преступление, за которое отбыл или отбывает сейчас наказание, нужно получить в суде копию приговора. В ней будет описан состав преступления, нанесенный вред и доказательства вины. Копия должна быть заверена подписью судьи и гербовой печатью.
При проявлении родителем насилия по отношению к ребенку, следует обратиться в полицию для медицинского освидетельствования пострадавшего и затем для возбуждения уголовного дела по ст. 144 и 145 Уголовно-процессуального кодекса РФ. После этого сотрудники полиции проводят расследование и передают свое заключение в суд по месту жительства истца.
Судья выносит оправдательный или обвинительный приговор. Копия обвинительного приговора будет доказательством для суда при подаче иска о лишении родителя прав.
Обращение в ФССП при уклонении бывшего мужа или жены от алиментов
Чтобы доказать в суде по лишению прав злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, потребуются документы из ФССП. Уклонение считается злостным, если человек игнорирует требования о выплате средств более 4 месяцев.
Для истребования алиментов судебный пристав может:
- арестовать имущество и счета должника;
- запретить выезд за пределы РФ;
- лишить водительского удостоверения.
Может быть такое, что все эти меры не принесли результата. В этом случае возможно уголовное преследование должника. Инициировать его может как ФССП самостоятельно, так и сторона-взыскатель. Истец должен подать ходатайство об уголовном преследовании за неуплату средств на содержание детей в территориальный отдел УФССП.
В суд по лишению родительских прав истец может предоставить:
- решение суда о взыскании алиментов;
- судебный приказ;
- справку о задолженности по уплате алиментов (выдает судебный пристав);
- копию материалов исполнительного производства;
- копии документов об административном штрафе за уклонение от уплаты алиментов;
- копию ходатайства об уголовном преследовании ответчика.
Сбор доказательств неподобающего поведения и пьянства
Если имело место неподобающее поведение родителя, например матери алкоголички, которую лишают материнских прав в пользу отца, в суде будет лучше подтвердить это как документально, так и свидетельскими показаниями. Если отец и мать пьющие или наркоманы, убедительнее всего будет предоставить суду соответствующие заключения врачей, выписки из амбулаторных карт или справки из медицинских учреждений, как явные доказательства необходимости лишить родителей прав по воспитанию детей.
Дополнительным доказательством могут быть копии справок из полиции, если приходилось вызывать наряд из-за вызывающего или агрессивного поведения пьяного ответчика. Другой вариант — копии постановлений об административных наказаниях, если они назначались за драки и дебоши в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
Если документальных подтверждений нет, нужно найти свидетелей, которые смогут дать показания в суде. В качестве свидетелей могут выступать:
- родственники;
- соседи;
- близкие друзья;
- коллеги ответчика.
Важно, чтобы выбранный свидетель мог подтвердить в суде неподобающий образ жизни родителя, систематическое употребление им алкоголя или наркотиков и негативное воздействие этих обстоятельств на ребенка.
Какие нужны документы: полный перечень
При подготовке документов в суд к исковому заявлению в обязательном порядке нужно приложить:
- Свидетельство о рождении ребенка. Если на руках нет оригинала документа, копию можно получить, обратившись в ЗАГС.
- Свидетельство об установлении отцовства, если ребенок был рожден вне брака или отцовство устанавливалось в судебном порядке.
- Чек об уплате государственной пошлины.
- Документы, подтверждающие доход истца, наличие у него постоянной работы и жилплощади. Эти документы покажут суду, что истец может содержать ребенка самостоятельно.
Помимо этого собираются все возможные письменные доказательства, подтверждающие правомерность иска. Среди них могут быть:
- Решение суда о виновности ответчика в преступлении против жизни или здоровья члена семьи.
- Документы, подтверждающие уклонение от уплаты алиментов:
- решение суда о взыскании;
- справка о неуплате;
- расчет приставом задолженности на дату подачи иска;
- справка о розыске неплательщика.
Дополнительно нужно подготовить заключения из опеки.
В суд предоставляют нотариально заверенные копии документов. Либо можно приложить к заявлению обычные копии, но в таком случае обязательно принести в зал суда все оригиналы. При подаче иска понадобится по несколько копий всех документов, для передачи прокурору, ответчику и т.д.
Опека и попечительство
Суд, лишая прав одного из родителей, должен убедиться, что у второго есть надлежащие условия для жизни и воспитания ребенка. Это оценивают органы опеки.
После подачи искового заявления, например о лишении прав отца пьяницы, следует передать в опеку копию документа вместе со всеми приложенными бумагами. После этого тот сотрудник опеки, кто занимается вашим вопросом, посетит дом, чтобы посмотреть условия проживания. Дату визита можно заранее согласовать. Хорошо, если во время визита дома будут все проживающие там члены семьи — возможно, у сотрудника будут к ним вопросы.
Заключение, составленное опекой, передается в суд и прикладывается к делу. Если ребенок старше 10 лет, сотрудник опеки беседует с ним и выясняет его отношение к лишению прав его родителя. Письменное заявление от ребенка о согласии не требуется, но в ходе судебного заседания его мнение будет озвучено и учтено (ст. 57 СК РФ).
Статья 57 СК РФ. Право ребенка выражать свое мнение
Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет.
Как подготовить и куда подать исковое заявление?
Подать исковое заявление о лишении родительских прав отца или матери надо по месту жительства ответчика, в районный суд (ст. 28 ГПК РФ). Если в заявлении истец требует одновременно и лишить второго родителя прав, и взыскать с него алименты, его можно подавать по месту жительства истца (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ). Исковое заявление можно принести в суд лично, либо отправить его по почте.
В качестве истца по делу о лишении родительских прав может выступать:
- один из родителей, причем не имеет значения, живет ли он вместе с ребенком;
- опекуны, усыновители, попечители и другие лица, заменяющие родителей;
- учреждения или органы, охраняющие права несовершеннолетних;
- прокурор.
В исковом заявлении необходимо указать данные истца, ответчика и иных, участвующих в деле лиц (прокурора, органов опеки итд).
В тексте заявления:
- Указывается факт и обстоятельства рождения ребенка, признания отцовства (если было), описываются отношения между родителями.
- Далее истец излагает, по каким причинам, по его мнению, ответчик должен быть лишен родительских прав, подкрепляя их документальными свидетельствами или ссылками на показания свидетелей.
- После описания всех обстоятельств нужно записать просьбу к суду о лишении родительских прав, составить список прилагаемых документов, поставить подпись и дату.
Где и как происходит рассмотрение иска?
Дела о лишении родительских прав рассматриваются в районном суде. Помимо судьи, обязательно участие представителя органа опеки и попечительства и прокурора. Они дают свои заключения по делу.
Подобные дела в большинстве случаев рассматриваются на нескольких заседаниях, так как требуются уточнения, дополнительные доказательства, учет свидетельских показаний. Сначала назначается предварительное заседание, на котором передаются доказательства и выписываются повестки и запросы, далее — основное, на котором будет рассматриваться дело по существу. Заседания могут переноситься, в том числе по ходатайству истца (например, в случае болезни).
Вынесение решения
По результатам разбирательства судья выносит решение. Будет либо вынесено постановление о лишении ответчика родительских прав, либо отказ в удовлетворении иска.
Суд отказывается лишать родителя его прав, если не было собрано достаточно доказательств его виновного поведения. В исключительных случаях суд может отказать в удовлетворении иска даже при наличии нужных доказательств, опираясь на характеристики личности и поведения ответчика, а также других важных обстоятельств.
Решение суда вступает в законную силу в течение 30 дней с момента вынесения решения. В этот срок у ответчика есть возможность его обжаловать. Если этого не произошло, спустя еще 3 дня суд направляет данные о лишении родительских прав в орган ЗАГС, чтобы в актовую запись о рождении ребенка были внесены изменения. После вступления решения суда в законную силу, в суде можно получить постановление с соответствующей отметкой.
Сколько стоит процедура: размер госпошлины
В соответствии с пп. 15 п.1 ст. 333.36 НК РФ истец не уплачивает пошлину за обращение в суд для лишения родительских прав, т.к. действует для защиты законных прав и интересов ребенка.
Особые случаи
Если один или оба родителя несовершеннолетние
В случае, если родители ребенка — несовершеннолетние, процедура лишения их прав не отличается от стандартной. Основания для этого те же, что и для взрослых. При этом важно, что самостоятельно осуществлять родительские права могут только лица, достигшие 16 лет. Ранее от их имени действует назначенный опекун.
Что делать, если мама или папа в тюрьме?
Сам факт нахождения родителя ребенка в тюрьме не является основанием для лишения его родительских прав, если только он не осужден за преступления против членов семьи. В ином случае в суде необходимо будет доказать, что родитель уклоняется от выполнения своих обязанностей, жестоко обращался с ребенком до заключения или иным образом вредил ему.
Как проходит процесс и обоснование подсудности дела в отношении иностранца?
Основания для лишения родительских прав иностранного гражданина такие же, как и для российских граждан (ст. 69 Семейного кодекса РФ). При этом иск необходимо подавать по месту жительства ответчика. Если у родителя-иностранца нет постоянного места жительства на территории РФ, в российский суд можно обратиться, только если обосновать подсудность иска. Сделать это можно, объединив иск о лишении прав с еще одним спором.
Возможны такие варианты:
- Иск одновременно о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (п.3 ст. 70 СК РФ). Подается по месту жительства истца. Если алименты уже были взысканы, этот вариант невозможен.
- Иск о лишении прав родителя и о расторжении брака. Подается в районный суд по выбору истца.
Также, если у ответчика есть какое-либо имущество в России, возможна подача иска по месту нахождения имущества. При этом истец должен представить доказательства наличия этого имущества, чтобы его иск был принят.
Если возникнет необходимость повторно пройти процедуру лишения прав в иностранном суде, решение российского суда будет принято там во внимание.
На совершеннолетнего человека
После того, как ребенок достигает 18 лет, наступает его гражданская дееспособность (п.1 ст.21 Гражданского кодекса РФ). Родительские права распространяются только на несовершеннолетних детей (п.2, ст.61 Семейного кодекса РФ). Таким образом, с совершеннолетием ребенка родительские права и так прекращают действовать, дополнительная процедура лишения не нужна.
Статья 61 СК РФ. Равенство прав и обязанностей родителей
- Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
- Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
В жизни случаются разные ситуации – серьезные болезни, материальный недостаток, проблемы на психологической почве и т.д. Отказаться от родительских прав на ребенка добровольно и отдать его в детский дом на воспитание государства временно или навсегда можно с момента его рождения и до наступления совершеннолетия. Если вас вынудили обстоятельства и вы решились на этот страшный шаг, то в наших статьях вы узнаете все подробности этих процедур.
Как действовать ответчику, чтобы защитить себя и избежать санкций?
Дела о лишении родительских прав всегда очень эмоциональны, и ответчику, уверенному в своей невиновности, важно фактами доказать, что обвинения в его сторону ошибочны. Ответчик может предоставить документы, подтверждающие свою невиновность, вызвать свидетелей, которые могут его поддержать.
Как написать возражение, в какую организацию и как оно подается?
Ответчик, получивший иск, может составить и представить в лишающий его родительских прав орган, то есть в суд, возражение. В нем указывает свое несогласие с аргументами истца и описывает свою точку зрения, приводя доказательства добросовестного исполнения обязанностей родителя. В качестве доказательств можно использовать:
- справки об уплате алиментов;
- справки об отсутствии наркомании или алкоголизма;
- чеки о покупке вещей и игрушек для ребенка;
- свидетельские показания и т.д.
Предоставить суду возражение можно в любой момент до вынесения решения, но лучше сделать это как можно раньше. Передать документ можно лично судье, через экспедицию суда или по почте. При подаче возражения оплачивать пошлину не требуется.
Отмена постановления суда
Согласно ст.72 СК РФ лишенный прав родитель может восстановить их. Происходит это также в судебном порядке. Родитель подает заявление в суд. Оно, также как и дело о лишении, будет рассматриваться с привлечением органов опеки и прокурора. Суд будет проверять, произошли ли изменения в поведении лишенного прав родителя, какой он ведет образ жизни и как относится к воспитанию детей в настоящий момент.
Восстановление родительских прав невозможно в двух случаях:
- Ребенок уже усыновлен и усыновление в силе.
- Ребенок старше 10 лет имеет возражения против восстановления прав родителя.
- Ребенок уже совершеннолетний.
При подаче заявления истец оплачивает госпошлину в размере 300 руб. (ст.333.19 НК РФ).
Список необходимых документов
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Квитанция об оплате госпошлины.
- Любые документы, доказывающие, что истец готов снова взять на себя обязанности родителя (какие обязанности и права сохраняются после процедуры лишения у обоих сторон?). Это могут быть:
- характеристики с работы;
- справки о прохождении лечения от алкоголизма;
- документы об уплате алиментов;
- свидетельские показания.
Апелляционная жалоба
В течение 30 дней с момента вынесения судом решения о лишении родительских прав, ответчик может обжаловать его, подав апелляционную жалобу в суд, вынесший решение. Правильно составленная апелляционная жалоба должна содержать:
- наименование суда, куда обращается ответчик, которого лишили родительских прав;
- личные данные подателя (ФИО и место жительства);
- информация о решении суда, которое обжалуется: когда и кем было вынесено;
- требование об отмене решения суда;
- основания для отмены решения, их нужно описать подробно, ссылаясь на законы;
- список представленных документов, если есть;
- число и подпись подателя жалобы.
Лишение родительских прав — долгий и сложный процесс, быстро лишить прав отца, как и мать, не получится. Он регулируется Семейным кодексом РФ и возможен только в случае виновного поведения одного или обоих родителей. Истцу для лишения другого родителя прав необходимо собрать все возможные доказательства такого поведения и корректно составить иск в суд. Решение суда обратимо: бывший родитель может восстановить свои права, изменив свое поведение и представив доказательства этого.
Каковы основания и порядок лишения или ограничения родительских прав?
Лишение родительских прав —это юридическая процедура, представляющая собой процесс отстранения родителей (одного из родителей) от воспитания ребенка/детей. Порядок лишения прав родителей прописан в Семейном кодексе РФ. О том, на каких основаниях производится лишение прав матери или отца, какова процедура оформления данного процесса, мы расскажем в нашей статье.
Лишение и ограничение родительских прав
Под ограничением родительских прав подразумевается временное отобрание ребенка у его родителей. Данная мера предпринимается в профилактических целях.
Карательная мера в виде ограничения прав родителей применяется в случае, если нахождение ребенка рядом с родителями (родителем) может быть опасно для его жизни и здоровья по независящим от родителей обстоятельствам.
Ограничение возможно и тогда, когда оставить ребенка с родителями опасно, однако нет объективных оснований для начала процедуры по лишению граждан их родительских прав в отношении ребенка. В указанной ситуации согласно решению суда родители (один из родителей) ребенка будут ограничиваться в правах. Срок ограничения составит до 6 месяцев, которые даются гражданам для изменения своего поведения.
По прошествии 6 месяцев органы опеки и попечительства проверяют поведение родителей, ограниченных в правах. Если их поведение спустя полгода после ограничения в правах все еще может принести ребенку вред, то уполномоченные государственные органы будут ходатайствовать о лишении граждан родительских прав через суд.
Лишение родительских прав
Лишение родительских прав признается наиболее строгой мерой, направленной на прекращение процесса воспитания ребенка родителями или одним из родителей.
При лишении родительских прав все правомочия по воспитанию ребенка не ограничиваются на период действия решения суда, а полностью прекращаются на неопределенный срок.
Однако, несмотря на то, была введена или нет в отношении родителей (родителя) процедура ограничения или лишения родительских прав, они все равно должны выполнять свои обязанности по содержанию детей.
Таким образом, мера по ограничению прав родителей выступает в качестве превентивного способа защиты прав ребенка, который направлен на обеспечение нормальной жизни ребенка. Указанная мера может применяться по отношению к родителям, имеющим тяжелые заболевания (например, психические расстройства), вследствие чего неспособны контролировать себя. В отличие от ограничительных мер, лишение родительских прав признается крайним способом обеспечения защиты прав ребенка.
Основания для лишения родительских прав
Нормы ст. 69 СК РФ содержат в себе исчерпывающий перечень оснований, по которым в отношении обоих родителей или одного из родителей может быть начата процедура лишения родительских прав. В перечень таких оснований законодатель включает:
- злоупотребление родителей своими правами;
- жестокое обращение с детьми (в частности применение в отношении ребенка физического, психического или сексуального насилия) (см.: Жестокое обращение с детьми: защита, профилактика и ответственность );
- уклонение от выполнения родительских обязанностей и признание гражданина злостным неплательщиком алиментов;
- наличие у родителя тяжелого заболевания (например, наркотической или алкогольной зависимости);
- отказ родителя забрать своего ребенка из родильного дома, детского садика или учреждения социальной защиты;
- совершение умышленного преступного деяния, направленного против жизни/здоровья детей, супруга/супруги или любого другого члена семьи.
Лишение родительских прав осуществляется только по перечисленным выше основаниям, поскольку приведенный перечень является закрытым.
Как лишить отца родительских прав?
Под злостным уклонением от уплаты алиментов в российском законодательстве понимают основание, по которому в отношении отца может быть подано исковое заявление о лишении родительских прав.
Однако факт неуплаты денежных средств на содержание ребенка должен быть доказан истцом в процессе судебного разбирательства. Нередко возникают такие ситуации, когда в суде первой инстанции ответчика лишают родительских прав по причине неисполнения алиментных обязательств; а когда родитель обжалует решение судебных органов первой инстанции, обращаясь в кассационный суд, решение о лишении его родительских прав отменяется ввиду недостатка доказательств неуплаты алиментных платежей.
Порой отказ одного из родителей от внесения средств на содержание ребенка может быть непреднамеренным. Например, отец работал на государственном предприятии и попал под сокращение. После увольнения он временно не имеет возможности по уплате алиментов, занимается поиском места трудоустройства, встает на учет в службе занятости и предпринимает все меры, направленные на получение заработка. В данном случае суду следует учитывать все обстоятельства дела.
Еще одним важным моментом является то, что зачастую отцы находятся в разводе с матерью ребенка и проживают отдельно от них. Но даже в этом случае отец должен быть уведомлен судом о том, что в отношении него подан иск о лишении родительских прав.
Кроме того, он вправе заявить требование и том, чтобы ребенок был передан ему на воспитание. Однако суды (а именно на них возлагается обязанность по уведомлению ответчика) зачастую пренебрегают направлением извещения отцу (особенно если он находится в местах не столь отдаленных) и тем самым оставляют его в неведении. В этом случае решение суда первой инстанции будет отменено. В случаях, когда место жительства отца неизвестно, суды вправе сделать запрос в органы ФМС и полицию о предоставлении сведений о месте последнего проживания ответчика.
Как лишить мать родительских прав?
Лишение родительских прав матери — это одна из самых крайних мер, на которые идут суды; ведь какой бы ни была мать, ребенок ее всегда примет и оправдает.
Основания для лишения матери родительских прав — общие, все они перечислены в Семейном кодексе в статье 69.
Однако, несмотря на общность порядка, лишение родительских прав матери затруднительно. Для того чтобы доказать, что мать ненадлежащим образом относится к воспитанию ребенка, необходимо представить суду веские доводы, а именно:
- подтвердить факт отказа матери забрать ребенка из родильного дома, воспитательного, лечебного учреждения или иной организации;
- представить медицинское заключение о том, что мать больна алкоголизмом или наркоманией;
- получить заключение органа опеки (акт обследования) о ненадлежащих условиях, в которых растет и воспитывается ребенок (см.: В каких случаях составляется акт проверки жилищных условий семьи?);
- получить решение суда, вступившее в законную силу, о совершении матерью умышленного противоправного деяния против жизни или здоровья ребенка (также может быть представлено судебное решение о совершении матерью преступления в отношении отца ребенка);
- представить свидетельские показания, которые подтвердят, что мать плохо относилась к ребенку или совершала в отношении него акты насилия.
Оформление отказа от ребенка в роддоме (применяется только в отношении матерей-отказниц)
Особую категорию неблагополучных матерей составляют так называемые матери-отказницы, которые оставляют своих детей в родильных домах, иных медицинских учреждениях или органах социальной защиты.
Начнем с того, что юридически термин «отказ от ребенка» не закреплен ни в одном нормативном правовом акте. Соответственно, правильнее было бы обозначить это как «согласие на усыновление». Согласие на усыновление подписывается только матерью, если она не состояла в браке в течение 300 дней до родов и в отношении неродившегося ребенка не установлено отцовство, а также при наличии у матери документов, удостоверяющих ее личность.
Согласие на усыновление заверяется подписью руководителя медицинского учреждения, нотариусом или органом опеки и попечительства.
После этого органы опеки и попечительства забирают ребенка, и он может быть усыновлен в любое время. Это так называемый хороший исход ситуации.
Но бывает и так, что мать просто-напросто бросает ребенка и уходит из роддома. В этом случае ребенка забирает орган опеки и попечительства. Им же подается заявление в суд о лишении матери родительских прав.
Как производится лишение родительских прав?
В ст. 70 СК РФ подробно описан общий порядок лишения родительских прав. Согласно нормам указанного акта, лишение родительских прав может производиться только после вступившего в законную силу соответствующего судебного решения.
Судебный процесс о лишении родителя его прав в отношении ребенка начинается на основании заявления о лишении родительских прав, которое вправе подать следующие категории лиц:
- родители (даже если они не проживают вместе ребенком);
- лица, заменяющие родителей (то есть попечители, опекуны усыновители или приемные родители);
- прокуроры;
- уполномоченные сотрудники государственных органов, на которых возлагаются обязанности по охране прав граждан, не достигших возраста совершеннолетия.
При рассмотрении судом дела о лишении родительских прав необходимо обеспечить участие представителя органа опеки и попечительства. От названного лица потребуется подготовить заключение, описывающее условия проживания и воспитания несовершеннолетнего, в защиту интересов которого было подано исковое заявление.
Постановление Пленума ВС РФ № 10 от 27.05.1998 года четко регламентирует некоторые юридические термины, связанные с процедурой лишения прав родителей. Среди указанных терминов:
- Злоупотребление родительскими правами — использование своих прав в ущерб интересам детей. Например, склонение к попрошайничеству или создание препятствий к обучению.
- Жестокое обращение с детьми — это действия, предполагающие применение насилия по отношению к ребенку, а также использование недопустимых, унижающих человеческое достоинство способов воспитания.
- Факт уклонения родителей от выполнения своих обязанностей может выражаться в отсутствии заботы о моральном и физическом развитии ребенка, его обучении.
- Если в суде доказывается факт наличия у ответчика хронической алкогольной или наркотической зависимости , то необходимо наличие медицинского заключения.
Иск о лишении родительских прав
Скачать иск о лишении родительских прав |
Иск о лишении родительских прав должен быть направлен в районный суд. Заявление подается по месту нахождения ответчика.
Форма искового заявления — письменная. Но ни Семейный кодекс, ни Гражданский процессуальный кодекс не предусматривают специального образца иска. Соответственно, при составлении иска следует учитывать основные требования, предусмотренные в ст. 131 ГПК РФ.
Стандартное исковое заявление включает такие пункты, как:
- полное название районного суда, куда истец подает документ;
- данные об истце;
- информация об ответчике;
- требования истца и конкретные факты нарушения его прав;
- обстоятельства, которые истец приводит в доказательство своих требований;
- перечень документов, прикладываемых к иску;
- если заявление подается прокурором в защиту прав граждан, то необходимо обоснование того, почему данные граждане не подали исковое заявление самостоятельно.
Иск подписывается заявителем либо его законным представителем. Если документ завизирован представителем, то он должен приложить к иску документ, подтверждающий его полномочия.
Исковое заявление может быть подано лично в районный суд или через представителя, а может быть направлено по почте заказным письмом с уведомлением.
О том, что исковое заявление принято или в его принятии отказано, истец узнает из определения суда, которое будет выслано по адресу, указанному в иске.
Согласно подп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, при рассмотрении дел о защите законных интересов и прав ребенка истцы не уплачивают государственную пошлину.
Судебная практика по лишению родительских прав
Процедура по лишению родителей их прав считается довольно сложной. Судебная практика по таким вопросам отличается большим разнообразием и неоднозначностью.
Начнем с официальных постановлений Пленумов ВС РФ, которые конкретизируют положения Семейного кодекса относительно вопроса лишения родительских прав.
- Родительских прав можно лишить только родителей. Это означает, что опекуны и попечители не могут быть лишены родительских прав. Если опекун не исполняет свои обязанности должным образом, то уполномоченные органы могут инициировать в его отношении лишь процедуру по отстранению от исполнения обязанностей опекуна.
- Лишение прав родителей за уклонение от уплаты алиментов происходит только при установлении злостного уклонения от исполнения обязательств. Доказанный факт наличия у родителя задолженности по алиментным платежам не признается безапелляционным основанием для лишения его родительских прав.
Для проведения процедуры лишения прав такого родителя требуется доказать, что помимо уклонения от внесения алиментных платежей родитель проявлял иные виды виновного поведения по отношению к ребенку.
Лишение прав считается наиболее строгой мерой ответственности, применяемой тогда, когда невозможно защитить права и законные интересы ребенка другими методами.
На практике может рассматриваться случай, когда существуют сведения о том, что отец ребенка производил исполнение алиментных обязательств хаотично. У родителя образовалась задолженность, однако он пытается погасить ее. Суд первой инстанции, рассматривающий иск о лишении такого отца его родительских прав, может не принять во внимание эти обстоятельства и лишить отца его прав. Но после обжалования такое решение суда первой инстанции будет отменено.
При этом в судебном решении не могут быть зафиксированы предписания, касающиеся дальнейшей судьбы ребенка, если он был передан в органы опеки. Принятие решений о дальнейшей судьбе несовершеннолетнего гражданина относится к компетенции опеки.
Суды стараются использовать такую меру, как лишение родительских прав, только когда нельзя ее избежать и без ее применения будут серьезно нарушены права ребенка. Поэтому все поступившие дела рассматриваются судом с особой тщательностью и обязательным участием органов опеки и попечительства.
Последствия лишения родительских прав
Данный вопрос необходимо рассмотреть с 2 позиций:
- Последствия для ребенка:
а) Усыновление ребенка может происходить не ранее чем через полгода с момента вступления в законную силу решения о лишении родителей их прав.
б) Ребенок, чьи родители лишены своих прав, может рассчитывать на полное сохранение права пользования/собственности на жилое помещение и другие права имущественного характера, базирующиеся на родстве с родителями или родственниками. К примеру, за ребенком сохраняется право на получение части наследственного имущества.
Таким образом, лишить родителей своих законных прав можно только на основании решения суда. Суд вправе лишить родительских прав как одного родителя, так и обоих. Причем подать исковое заявление о лишении другого родителя прав может и родитель, не проживающий с ребенком (например, в случае развода). Государственная пошлина по делам о лишении родительских прав не уплачивается.