Как увеличить площадь земельного участка при уточнении границ советы юриста

Как узаконить увеличение площади земельного участка?

Увеличение площади земельного участка при уточнении границ является необходимой процедурой, к которой приходят многие собственники. Землевладельцы часто переходят отведенную площадь, особенно если участок маленький. Процедура допускается, если не нарушаются права соседей, а земля не относится к территории национальных парков и заповедных зон.

Основные условия

Процедура увеличения территории проводится в соответствии с ФЗ №93, некоторые положения которого называют законом о дачной амнистии. Это упрощенная схема, которая допускается в отношении участков, полученных после 2001 года с момента введения Земельного кодекса РФ. Дополнительный участок, оформляемый в собственность по этой схеме, получил название прирезки.

Увеличение площади регулируется главой 4 Земельного кодекса. Законодательство устанавливает понятие перераспределения территории. В результате, у граждан появляется возможность узаконить прирезок земельного участка, занятый самовольно или тот, который гражданин только планирует присоединить.

За проведением процедуры могут обратиться граждане, являющиеся собственниками участков под индивидуальное строительство, садоводство, огородничество и даже сельскохозяйственного назначения.

Чтобы правильно провести процедуру, необходимо соблюдать следующие условия:

1. Земля должна иметь такую же территорию, что и основной участок;
2. Она не должна подпадать под земли общего пользования;
3. Общий размер участка не должен превышать установленные нормативы.

Так, на территории Московской области предельные размеры участка под ИЖС составляют от 6 до 15 соток. Территорию участка нельзя увеличить за счет дорог, коммуникаций и других значимых объектов. Кроме того, нельзя добавить к участку территорию лесного фонда и береговой полосы.

Увеличение площади или так называемая прирезка возможна за счет государственных или муниципальных территорий, не используемых в других целях. Данной процедуре не может подвергаться частная земля, принадлежащая соседям. Как правило, это небольшие участки, которые находятся в тупике или окружены другими участками без возможности подъезда.

Размер присоединяемой площади рассчитывается в индивидуальном порядке, но она не должна быть больше 10% от размера основного участка. Если предельная площадь превышена, придется сформировать новый участок через Росреестр и выкупить его по установленной кадастровой стоимости. Чтобы узнать точные предельные показатели, необходимо обратиться в местную администрацию. Это связано с тем, что в каждом регионе устанавливаются свои нормативы.

Как узаконить расширение официально?

В первую очередь необходимо получить право собственности на основной участок, если ранее это не было сделано. Узаконить увеличение площади земельного участка можно после установки границ и постановки основного участка на кадастровый учет. По упрощенной процедуре подаются такие документы в Росреестр:

• Гражданский паспорт;
• Заявление установленного образца;
• Кадастровый паспорт на участок;
• Правоустанавливающий документ, на основе которого приобретается собственность (договор купли-продажи, акт приватизации, дарственная, свидетельство о вступлении в наследство);
• Квитанция об оплате госпошлины.

После постановки на учет выдается выписка из ЕГРН, из которой видно право собственности на определенный участок.

Геодезические работы

После получения документов на собственность по основному участку, нужно выполнить межевание территории. Для этого приглашается кадастровый инженер с лицензией или сотрудники геодезической компании. В результате собственник получает проект межевания и схему расположения расширенного участка.

Специалист должен убедиться, что на территорию нет претензий третьих лиц и она не находится в собственности другого землевладельца. Выполняются замеры и устанавливаются границы таким образом, чтобы не было наложений на территорию соседей.

Важно убедиться, что с их стороны нет конфликта и несогласия по поводу прохождения границ. В итоге готовится межевой план и акт о выполнении работ, в котором должны расписаться собственники смежных участков, если таковые имеются. Если все в порядке, можно приступать к дальнейшему оформлению документов.

Заявление в администрацию

Собственник должен обратиться в администрацию, отвечающую за распределение земель в его районе. Необходимо подать заявление и приложить правоустанавливающие документы на свой участок и межевой план. Если заявление заполнено неправильно, не соответствует сведениям из документов или подано не в тот орган, в течение 10 дней его возвращают с указанием причины. Если все правильно, вопрос о выделении земли рассматривается в течение 30 дней.

За это время муниципалитет принимает решение по утверждению схемы расположения участка. Собственник получает согласие на заключение соглашения о перераспределении участков, согласно утвержденному межевому плану. До истечения 30-дневного срока подписывается договор о перераспределении.

Изменение границ участка

Далее уточняются границы, для чего необходимо завершить регистрационные действия. В противном случае на официальном уровне нельзя будет считаться собственником и полноценно распоряжаться новой территорией. Для этого в Росреестр подаются следующие документы:

1. Заявление;
2. Выписка из ЕГРН;
3. Правоустанавливающий документ на землю;
4. Паспорт;
5. Проект межевания;
6. Схема расположения расширенного участка;
7. Положительное решение администрации о выделении новой территории.

По завершении работ заявитель получает выписку из ЕГРН с новой конфигурацией участка и площадью. Фактически приходится проводить весь комплекс работ за свой счет, включая кадастровые. Это удобно государственным и муниципальным органам, так как им не приходится тратить бюджетные средства, а в бюджет поступают налоги.

Размер оплаты

Согласно ст. 39.28 Земельного кодекса РФ, сумма платежа за добавляемый участок устанавливается государственными, региональными или муниципальными властями. Это зависит от принадлежности территории. Для расчета полной оплаты используются показатели кадастровой стоимости, общей площади и оплаты за присоединение в процентах от стоимости.

Кадастровую стоимость вы можете узнать самостоятельно, если участок находится в реестре недвижимости. Для этого потребуется условный или кадастровый номер, точный адрес местоположения. Если самостоятельно искать участок в базе времени нет, можно направить в Росреестр электронный запрос. В большинстве случаев добавляется незначительная часть от незадействованного участка, поэтому оплачивается около 15% его кадастровой стоимости.

Обратите внимание, что проведение расчета за увеличение участка не допускается в рассрочку или с предоставлением отсрочки. Важно подавать заявление, если у вас уже есть средства на выкуп участка.

Расходы существенно уступают рыночной стоимости по следующей причине:

• Участок обычно увеличивается за счет бесхозной земли;
• Занятую территорию огораживают задолго до официального оформления, что фактически считается самозахватом;
• Кадастровая оценка проводится по особому алгоритму, в результате чего стоимость получается ниже рыночной.

Несмотря на небольшую стоимость, во многих случаях приходится оплачивать проведение кадастровых работ. Кадастровый инженер готовит заключение, что может стоить дороже присоединяемого участка.

Сроки

Вся процедура занимает 1,5-2 месяца, если подойти к работе правильно и предоставлять необходимые документы сразу. Но если выдаются отказы и приходится вносить исправления или получать дополнительные документы, срок может растянуться до полугода.

Когда могут отказать

Практически никому не отказывают на моменте приема документов, поэтому важно отслеживать процесс работы регистратора и быть готовым предоставить дополнительные документы. Отказ возможен в следующих случаях:

1. Сведения из заявления и документов не соответствуют;
2. Нет письменного согласия третьих лиц, если перераспределение земли затрагивает их интересы;
3. Присоединяемый участок изъят из оборота земель или ограничен;
4. На участок объявлены торги;
5. На участке находятся объекты недвижимости, принадлежащие гражданам, государственным или муниципальным органам;
6. Площадь участка больше основного на 10%;
7. Присоединяемая земля подлежит самостоятельному формированию;
8. В схеме расположения имеется хотя бы одно несоответствие.

Не предусматривается отказ по причине отсутствия информации об участке в едином реестре недвижимости. Подобную ситуацию важно выявить заранее, чтобы своевременно провести кадастровые работы и обратиться для постановки прирезаемого участка на учет. Только после выполнения этой процедуры можно присоединить территорию к своей земле. В большинстве случаев выдается документальный отказ с точным указанием причины. Если ее можно исправить допускается повторная подача заявления.

Оформление прирезок является идеальным решением не только для собственника, но и для органов власти. Но это приведет к увеличению кадастровой стоимости участка и некоторому увеличению земельного налога.

Таким образом, увеличение участка возможно за счет прирезки дополнительной площади. Но важно соблюдать предельно допустимые показатели увеличения, действующие в определенном регионе. Собрав все документы и зная процедуру, можно за короткий период объединить участок и получить право собственности на законных основаниях.

Уточнение местоположения границ и площади земельного участка

Уточнение местоположения границ и площади земельного участка, поставленного на кадастровый учет, необходимо проводить в следующих случаях:

1. При приобретении в собственность ранее учтённого земельного надела;
2. При возникновении споров с соседними землепользователями;
3. Перед продажей участка;
4. Перед разделом земли на несколько отдельных наделов;
5. При наличии ошибок в кадастровых документах;
6. Для оформления прирезок.

Уточнение границ осуществляется кадастровым специалистом, состоящим в федеральном реестре кадастровых служащих, или геодезической компанией, имеющей лицензию на проведение межевых работ.

Порядок действий

Процедура уточнения может осуществляться как владельцем участка, так и лицом, использующим землю на правах постоянного использования или пожизненного владения. В общем случае землепользователю необходимо выполнить следующие действия:

1. Выбрать геодезическую компанию;
2. Заключить контракт на уточнение границ;
3. Предоставить работникам фирмы (кадастровым инженерам) доступ к участку для проведения топографической съёмки;
4. Согласовать с соседними землепользователями проект межевания, изготовленный кадастровым работником на основе результатов измерений;
5. Зарегистрировать изготовленный межевой план в кадастровой палате.

При выборе геодезической компании важно проверять наличие лицензии на проведение межевых работ, а также внимательно проверять перечень проводимых по контракту работ и настаивать на процедуре принятия работы по акту приёма.

Уточнение границ для наделов, которые были поставлены на кадастровый учёт до 2001 года, производится в случаях, когда границы определены в общем проекте межевания, составленном для территории, на которой расположен участок (например, территории садового или дачного товарищества) при отсутствии межевого плана на конкретный участок.

Работы по уточнению границ в процессе измерений могут содержать следующие действия:

1. Проведение топографической съёмки;
2. Фотографирование участка и прилегающих территорий;
3. Измерение расстояния между граничными точками;
4. Измерение угла наклона участка к горизонту;
5. Вычисление местоположения фактических границ относительно контрольных точек межевания.

Контрольные точки межевания устанавливаются на местности в виде маячков GPS и служат для ориентира при установке поворотных пунктов и граничных точек.

Для заказа работ по уточнению и составления контракта необходимо предъявить следующие бумаги:

• Кадастровый документ на надел;
• Документ о праве использования надела;
• Копию гражданского паспорта.

Если кадастровый паспорт отсутствует, то необходимо проводить работы не по уточнению, а по первичному определению границ.

Заказывать работы по уточнению границ надела и подписывать акт согласования уточненных границ имеют право следующие категории землепользователей:

• Собственники участка;
• Обладатели права постоянного бессрочного использования;
• Обладатели права пожизненного владения;
• Арендаторы земельного надела по договору;
• Обладатели решения исполнительной власти о предоставлении земли из числа государственных участков в безвозмездное пользование.

Уточнение границ участка с увеличением площади последнего осуществляются при необходимости оформить прирезки из числа земель общественного пользования. Это относится к случаям, когда землепользователи самовольно передвигают фактические границы участка (забор или ограждение) в сторону увеличения площади участка за счёт общественных земель общего пользования (дорог, просек и т.д.).

Увеличить площадь своего надела земли за счёт присоединения таких прирезков можно не более, чем на одну десятую измеряемых единиц (квадратных метров) от исходных значений, причём участок с уточнёнными границами не должен приближаться к красным линиям территории ближе, чем на один метр.

Если в результате геодезических работ по уточнению расчётная площадь участка увеличивается более, чем на одну десятую часть, то для оформления в собственность изменённого участка необходимо осуществить выкуп каждого квадратного метра, на который была увеличена площадь.

Выкуп осуществляется за 15 процентов от кадастровой стоимости земли, если участок относится к землям для садоводства, огородничества или дачного строительства, и за 60 процентов от стоимости участка, определённой постановлением правительства, если присоединяемая земля относится к землям федеральной собственности.

Результатом работ по уточнению является межевой план, который имеет две составляющие:

• Графическую;
• Текстовую.

В графической части приводится схематическое изображение границ участка с указанием их координат относительно контрольных точек геодезической системы измерений, принятой в данном регионе.

В текстовой части приводится расчётное обоснование уточнения границ, а также сведения о земельном наделе, его категории земли и виде целевого использования.

Уточнение по решению суда

Конфликты по поводу расположения границ с соседними землепользователями могут привести к судебным тяжбам, результатом которых может стать решение об уточнении границ с уменьшением площади участка ответчика, если он самовольно захватил часть соседнего надела путём передвижения фактически выделенных границ.

Важно учитывать, что если площадь участка после уточнения границ уменьшилась более, чем на одну десятую часть от первоначальных значений, то для такого изменения к проекту межевого плана необходимо прикладывать обоснование уточнения от кадастрового специалиста, составленное им на отдельном листе.

Обращение в суд может также происходить при нарушении правил согласования уточнения границ.

Согласование границ должно осуществляться с участием всех заинтересованных лиц, включая:

• Землепользователя, являющегося организатором кадастровых работ;
• Соседних землепользователей;
• Кадастрового работника, проводившего измерения.

Акт согласования составляется на обратной стороне графической части межевого плана и должен быть заверен подписями вышеперечисленных лиц.

Если границы были согласованы без подписей заинтересованных лиц, то последние вправе требовать через суд повторного уточнения границ.

Если суд принял решение о проведении землеустроительной экспертизы в целях уточнения границ участка, то такая экспертиза проводится организациями или кадастровыми инженерами из перечня, утверждённого местным органом исполнительной власти.

Устранение кадастровой ошибки

Работы по уточнению границ с устранением ошибки в кадастровых документах проводится в случаях:

• Обнаружения противоречивых сведений в кадастровых документах;
• Наложения границ участка на границы соседних земель;
• Некачественной работы кадастровых специалистов;
• Фактического изменения границ с течением времени из-за особенностей почвы или рельефа.

Нередко возникают ситуации, когда привлечённый кадастровый работник допустил ошибки при проведении топографических измерений или при обработке полученных результатов, которые были внесены в кадастровый реестр собственности.

Чтобы устранить такие ошибки, необходимо определить причину их появления, для чего представить результаты вычислений кадастровым специалистам. Если будет найдена ошибка, значит, она возникла из-за неправильной обработки результатов топографических работ. Если ошибка найдена не будет, придётся заново проводить измерительные работы на местности.

Если ошибка при уточнении границ произошла по вине кадастрового специалиста, то он должен исправить данную ошибку с проведением дополнительных измерительных работ за свой счёт. Если ошибка была обнаружена после внесения сведений в базу данных государственного кадастра, то землепользователю необходимо подать прошение в кадастровую палату об устранении ошибки.

При отказе сотрудников кадастровой палаты устранить ошибку в документах землепользователю необходимо потребовать письменное решение об отказе, после чего организовать межевые работы с целью устранения ошибки. Затраты на кадастровых специалистов в таком случае подлежат взысканию с сотрудников государственного кадастра в судебном порядке.

Итак, для уточнения границ земельного участка землепользователю необходимо обратиться к кадастровому специалисту, работающему самостоятельно или в составе межевой фирмы, и заключить контракт на составление межевого плана по уточнению границ. Стоимость уточнения в разных регионах может составлять от 3 до 15 тысяч рублей.