Исковое заявление об оспаривании решения общего собрания собственников
Когда принятое решение по вопросам управления домом нарушает права собственников, реальной возможностью его отменить является исковое заявление об оспаривании решения общего собрания собственников.
Обращение в суд многие жильцы считают временнозатратным и дорогостоящим мероприятием. Мы поможем составить исковое заявление об оспаривании решения общего собрания собственников самостоятельно и дадим общие рекомендации по защите своих прав в суде. Но учитывайте, что сроки подачи в суд такого документа сокращены (по сравнению с общим сроком давности). Это 6 месяцев со дня, когда истец узнал либо получил возможность узнать о принятом решении.
Обжалованию подлежат не любые решения, а только те, которые приняты с нарушением требований законодательства. К примеру, жилец дома не участвовал в собрании, голосовал против принятия этого решения или когда решение нарушает его права и законные интересы. Для образца воспользуйтесь нижеприведенным примером.
Пример искового заявления об оспаривании решения
Истец: Васюкова Инна Васильевна
проживающая по адресу:
121166, г. Москва,
ул. Козная д. 5 кв. 222
тел. 82366396696
Ответчик: ТСЖ «Утюг»
находящийся по адресу:
121166, г. Москва ул. Козная д. 5 оф. 2
Исковое заявление об оспаривании решения общего собрания собственников
Я, Васюкова И.В. обладаю правом собственности на жилье — квартиру № 2222, расположенную по адресу: г. Москва, ул. Колхозная д. 5252. Право собственности подтверждается договором дарения № 0012122 от 22.11.2004 года и Свидетельством о государственной регистрации права.
Мне стало известно, что 26.05.2018 года проводилось общее собрание собственников жилья дома № 5252 по вышеуказанному адресу, на котором избран способ управления многоквартирным домом № 5252 по ул. Колхозной г. Москва. В качестве такого способа было избрано Товарищество Собственников Жилья (ТСЖ) «Утюг». Создано ТСЖ «Утюг», утвержден его устав и определено правление. Факт проведения собрания подтверждается копией протокола № 1 от 26.05.2018 года.
С решением общего собрания полностью не согласна и считаю его принятым с нарушением норм жилищного законодательства. Кроме этого, считаю, что такое решение нарушает мои жилищные права по следующим основаниям:
- Инициаторы собрания не сообщили собственникам жилья в доме № 5252 по ул. Колхозной г. Москва в установленном порядке о проведении собрания, повестке, инициаторах, дате, месте, времени проведения. Ни я, ни соседи по моему подъезду, уведомлений заказной корреспонденцией не получали (нарушение ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).
- Копия устава ТСЖ «Утюг» для ознакомления не предоставлялась: согласно копии протокола собрания № 1 от 26.05.2018 года согласно которому: «…проект устава передавался по одному экземпляру на подъезд».
- Само собрание имело форму немногочисленных неорганизованных сборов жильцов на лестничных площадках. Ни явка, ни полномочия жильцов, никем не устанавливались. Число присутствующих и голосовавших установить невозможно. Тем не менее, составлен протокол № 1 от 26.05.2018 года, согласно которому был определен способ управления многоквартирным домом, создано ТСЖ «Утюг», разработан и принят устав ТСЖ и его правление.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 3 ГПК РФ, частью 6 статьи 46 ЖК РФ,
- Признать недействительным решение общего собрания собственников жилья многоквартирного дома № 5252 по ул. Колхозной г. Москва отображенное в протоколе № 1 от 26.05.2018 года.
1. Копия искового заявления
2. Квитанция госпошлины в суд
3. Копия договора дарения № 0012122 от 22.11.2004 года
4. Копия протокола № 1 от 26.05.2018 года
5. Копия свидетельства о государственной регистрации ТСЖ «Утюг»
6. Копия устава ТСЖ «Утюг»
10.08.2018 Васюкова И.В.
Стороны по исковому заявлению об оспаривании решения общего собрания собственников
Исковое заявление об оспаривании решения общего собрания собственников необходимо предъявлять в суд общей юрисдикции, поскольку эти споры не носят экономического характера. Кроме этого, такого рода требования не могут быть предъявлены к инициативной группе (правлению) ТСЖ, поскольку в таких случаях они крайне редко могут причинить ущерб собственнику жилья. Поэтому, иск предъявляется непосредственно к ТСЖ.
Истцом может выступать только собственник, состоящий в этом товариществе на момент подачи заявления, поскольку жилищные права жильцов, не состоящих в товариществе, не могут быть нарушены. Истцов может быть несколько. Все они выступают от своего имени или могут наделить одного человека правами представлять их интересы. Тогда такому лицу выдается доверенность на представление интересов в суде. Либо по ходатайству наделить полномочиями такое лицо в судебном заседании.
Требования, которые включаются в заявление об оспаривании решения общего собрания
В зависимости от категории обжалуемого решения, предъявив в суд ходатайство об обеспечении иска, можно просить запретить правлению ТСЖ проводить финансово — хозяйственную деятельность, проводить собрания до рассмотрения дела и даже наложить арест на счета.
В порядке досудебной подготовки можно заявить ходатайство об истребовании доказательств: суд запросит у ответчиков оригиналы документов собрания, оригинал регистрационных листов с данными собственников, присутствовавших на собрании, обжалуемое решение, протокол счетной комиссии и прочие документы.
Правильно сформулировать требования, предъявляемые к ответчику в исковом заявлении об оспаривании решения общего собрания собственников, определить виды ходатайств, необходимых для защиты жилищных прав, поможет профессиональный юрист нашего сайта. Не забудьте оплатить госпошлину при подаче иска. Ее размер составит 300 руб.
Судебное решение по иску
Суд рассматривает дело не только с учетом письменных доказательств, но и с точки зрения нарушения прав жильца. Если при принятии оспариваемого решения грубо нарушены нормы законодательства, его отменят. Сложнее ситуация, когда собственник обратился с исковым заявлением по причине того, что его голос был «против». В таких случаях суд может оставить решение в силе и отказать в удовлетворении требований истца, если голосование такого собственника не могло повлиять на результаты (на само решение). Но при условии, что допущенные при принятии решения нарушения не являются существенными.
Если по результатам рассмотрения искового заявления об оспаривании решения общего собрания собственников принято положительное решение, применению документ не подлежит, следовательно, проводится новое собрание по вопросам управления многоквартирным домом.
21 вопросов по теме
Во втором квартале правление ТСЖ планировало провести очередное отчётно-перевыборное собрание с избранием нового состава правления ТСЖ. Мною заблаговременно было подано заявление о включении моей кандидатуры в бюллетень голосования, однако при начале голосования я не обнаружил в бюллетени своей фамилии. Я обратился в правление за разъяснением, почему меня не включили в число кандидатур в состав правления ТСЖ и получил ответ о том, что вопросы формируют инициаторы собрания — члены нынешнего правления и они решили не включать меня в число предлагаемых кандидатур. Считаю, что этим были нарушены мои права в соответствии п.2.ст.147 Жилищного Кодекса РФ
При несогласии с решением общего собрания вы вправе обжаловать его.
В исковое заявлении о признании недействительными решения общего собрания тсж на предварительном слушания судья указал мне что в заявлении не указан размер нанесенного мне ущерба в рублях.были нарушены нормы жк рф и я не знаю как расчитать ущерб
Без изучения вашего искового заявления ответить на этот вопрос не представляется возможным. Если в тексте заявления говориться о причиненном вам ущербе вы либо должны дать ем оценку в денежной форме, либо исключить такое требование.
как оспорить решение собственников помещения с15 января по 15 февраля 2019г
Используйте образец иска об оспаривании решения общего собрания, проведенного заочным голосованием.
Я хочу обжаловать решение общего собрания собственников МКД по вопросу установке в доме видеонаблюдения. Дом находится на обслуживании управляющей компания, но общее собрание собственников, которое приняло решение об установке видеонаблюдениия, проводилось по инициативе двух инициативных лиц, проживающих в доме. Кого нужно указывать ответчиками в исковом заявлении? Этих лиц или управляющую компанию?
Ответчиками в случае обжалования решения МКД, созванного инициативной группой, являются такие граждане. По чьей инициативе проведено собрание.
Подскажите, пожалуйста, в какой именно суд следует подавать иск об обжаловании решения общего собрания собственников МКД. У меня есть квартира в этом доме (в собственности) и я в ней проживаю, но прописана в доме, который находится в другом районе. Могу ли я подавать в районный суд по месту своей прописки? Или обязательно нужно подавать в суд того района, где находится дом, решение собрания собственников по которому оспаривается?
В данном случае применяются общие правила подсудности — по месту жительства ответчика (если ответчик — инициативная группа) или юридический адрес управляющей компании (если ответчиком является УК).
Управляющая компания в ответ на запрос не предоставила копии документов по ОСС, хотя согласно решению они должны хранится у нее. В ответ на запрос в Жилищную инспекцию пришел ответ, что туда не поступали оригиналы документов по ОСС (хотя положенный срок предоставления давно истек). Само ОСС было инициировано физическими лицами, которые, как я понимаю, при обжаловании его решений становятся ответчики. Вопрос: каким образом оформлять в суд ходатайство об истребовании необходимых для разбирательства документов: протокола ОСС, регистрационных листов и прочего. У кого просить Суд их истребовать: У УК? У Жилищной инспекции, у ответчиков?
Если согласно решению копии документов хранятся в УК, то необходимо подать в суд ходатайство об истребовании документов у УК. И даже инспекцию можно указать, которая ответит официально суду об отсутствии указанных документов у нее. Что тоже повлияет на оценку доказательств судьей.
Здравствуйте, помогите, пожалуйста, разобраться с правилами подачи искового заявления и оплаты госпошлины.
1.Считается ли просьба к суду истребовать необходимые доказательства, которая содержится в просительной части иска, отдельным требованием, за которое надо уплачивать пошлину?
2. Если мы просим суд. 1. Отменить решение ОСС по части установки видеонаблюдения. 2. Обязать УК демонтировать установленные камеры. То это тоже два разных требования, за которые надо платить по 300 рублей за каждое? Или в данном случае достаточно оплатить одну сумму – 300 рублей?
3. Если иск не имущественного характера (цена 300 р.) но в исковом заявлении два требования, каждое из которых оплачивается пошлиной по 300 р, что писать на первой странице искового, чтобы соблюсти правила оформления документа: иск не имущественного характера, цена — 300 или 600 рублей?
1. Нет, за подачу ходатайства об истребовании доказательств госпошлина не оплачивается.
2. Достаточно оплатить одну госпошлину, так как это один способ защиты права. В крайнем случае (у судей может быть разное мнение на этот счет), судья оставит иск без движения и можно будет спокойно ее доплатить.
3. Цены иска нет, так как это требования неимущественного характера. И писать ничего не нужно.
Добрый день. При оформлении искового заявления об оспаривании решений собственников возникло несколько вопросов практического характера. Если сочтете возможным, разъясните, пожалуйста, как сделать правильно.
1.Исковое на нескольких листах. Нужно ли скреплять их степлером или можно от руки пронумеровать листы и не сшивать?
2.Нужно ли скреплять степлером приложения, которые на нескольких листах?
3.Нужно ли на первой странице каждого приложения писать от руки: приложение № (согласно перечислению в исковом)
4.Нужно ли нумеровать все приложения сквозной нумерацией или каждое отдельно? И если нужно сквозной, следует ли после списка приложения указать общее количество листов, на которых эти приложения?
5.В приложения есть распечатка электронных выписок из ЕГРН, распечатанный с сайта УК протокол общего собрания собственников, присланные по электронной почте ответы от ГЖИ и службы кадастра. Следует ли заверять эти приложения надписью: копия верна, дата, подпись….ведь по сути копиями в традиционном понимании (сделанными с оригинала) они не являются.
1. Исковое заявление достаточно скрепить степлером, а можно просто закрепить скрепкой. Номера страниц можно проставить от руки, но это не обязательное требование
2. Можно не скреплять, а разложить по порядку. Все равно секретарь будет потом сшивать все дело.
3. Не обязательно. Главное, что приложения Вы перечисляете в исковом заявлении. Разложите их в таком же порядке
4. Можно вообще не нумеровать. Но если есть желание — лучше сквозной.
5. Закреплять не нужно, но на них и в иске (где перечисляете приложения) укажите источник (откуда получены сведения — например, справочная информация по объектам недвижимости Росреестра, сайт)
Анна, спасибо большое за подробный и ясный ответ!
Добрый день!
Разъясните, пожалуйста, следующий вопрос: есть ТСЖ, появилась инициативная группа, которая решила избрать новый состав правления, куда, по протоколу, вошли лица, не являющиеся членами ТСЖ. Председатель ТСЖ и ряд собственников (членов ТСЖ) не согласны и голосовали против.
Вопросы:
1. иск подается от всех несогласных лиц или можно от председателя ТСЖ?
2. ответчиками по иску будут все лица инициативной группы?
3. протокол необходимо признавать недействительным по всем пунктам повестки дня или только в части, которая противоречит Уставу ТСЖ и действующему законодательству?
Заранее спасибо за ответ!
Иск может подать и один несогласный собственник, и несколько. Главное, уведомить о процедуре обжалования (п. 6 ст. 181.4 ГК РФ). Ответчики — инициативная группа. Можно просить признавать протокол в целом недействительным или в части.
Доброе утро. Я хотела бы оспорить собрание МКД так как его не было, просто прошли по квартирам и собрали подписи со всего подъезда кроме нашей квартиры ее вообще вычеркнули из списка. По поводу гостевой стоянки которую сделали самостоятельно в зеленой зоне двора. Вырвали кусты, деревья засыпали щебнем и пошел собирать подписи даже не квартиросъемщик. Не соглосовав с УК. Площадь даже не отмежованна. В Администрацию относили протокол выдуманный без подписи, даты. По СанПину как пишется нет 10 метров от окон и мы дышим выхлопными газами двух легковых машин и буханки как называют ее. С уважением пенсионерка Елена г. Кемь.
Необходимо узнать, кто был заявлен инициативной группой и подавать иск об оспаривании решения общего собрания собственников. Предварительно необходимо уведомить иных собственников МКД о намерении оспорить решение (можно путем размещения объявления).
Как составить исковое заявление об оспаривании решения общего собрания собственников? Советы юриста
Урок 2. Оспоримое решение ОСС: порядок действий и последствия
Как вы уже знаете из прошлого урока, если решение ОСС недействительно просто в силу закона, независимо от решения суда – это ничтожное решение.
Признать решение ОСС недействительным может суд – тогда решение называют оспоримым. Правило об оспоримости и ничтожности установлено в пункте 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса.
В этом уроке разберемся, когда, кто и при каких условиях может оспорить решение. Изучите урок, и вы если решение собственников нарушает права управляющих МКД организаций, обжалуете его, чтобы признать недействительным.
Когда решение ОСС можно оспорить
Чем серьезнее инициатор подготовился к ОСС и оформлению его документов, тем сложнее будет оспорить результат такого собрания.
Вот четыре основных условия, которые приведут к судебному иску и признанию решения ОСС недействительным.
- Существенно нарушены порядок созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление его участников.
Примеры судебной практики:
- Порядок сбора подписей установлен законом
Собственник оспорил решения внеочередного ОСС. Суд удовлетворил исковые требования. В том числе при вынесении решения учел, что бюллетени собственников помещений собирали путем обхода квартир. Этим организаторы нарушили требования пункта 3 части 5 статьи 45 Жилищного кодекса передавать решения собственников в место, определенное для их сбора (определение Ленинградского областного суда от 31.01.2013 N 33-78/2013).
- Почему важно правильно уведомить о собрании
Группа собственников оспорила решение ОСС по выбору способа управления МКД. Собственники заявили, что были лишены возможности участвовать в собрании из-за того, что их не известили должным образом.
Организатор собрания привел доказательства, что размещал уведомление в местах общего пользования и такой порядок оповещения является сложившейся практикой доведения информации до собственников указанного МКД.
Суд иск удовлетворил, так как организатор собрания нарушил требование части 4 статьи 45 Жилищного кодекса. Собственники ранее не принимали решение о том, что извещение о проведении собрания не должно направляться заказным письмом, вручаться под подпись, не определили конкретные места для размещения данной информации. К тому же в уведомлении не указано, где собственники могут получить бюллетени для голосования, дата окончания приема решений и место или адрес, куда должны передаваться такие решения.
Судьи указали, что принятые на ОСС решения нарушают права и законные интересы истцов, поскольку избрание способа управления и выбор управляющей МКД организации – важные решения. И не смотря на кворум суд признал эти решения недействительными (апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 14.05.2019 № 33-10439/2019 по делу № 2-804/2018).
- У лица, выступавшего от имени участника собрания, не было полномочий. Например, доверенность оформили неправильно или она уже была отозвана.
- Нарушено равенство прав участников собрания при его проведении.
Что могут посчитать нарушением равенства прав участников собрания
Нарушение равенства прав – одно из спорных оснований.
Равенство могут нарушить, например, представители органов власти, когда вмешиваются в процесс организации и проведения ОСС.
Создание излишних необоснованных преимуществ отдельным участникам собрания также может привести к нарушению равенства. Например, если не предоставить достаточно времени для выступления, участник не сможет озвучить возражения. При этом любые высказывания собственников должны обязательно соответствовать повестке дня.
- Существенно нарушены правила составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК).
Такие основания перечислены в пункте 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса. Но перечень не закрытый. Возможны и иные нарушения требований закона при проведении собрания и принятии решений. Например, уведомление о принятых решениях разместили позже установленного срока. Или собственник решит, что определенный общим собранием размер платы за содержание жилого помещения установлен произвольно и не отвечает требованиям разумности.
Протокол собрания следует оформлять строго в соответствии с Требованиями, утвержденными приказом Минстроя от 28.01.2019 № 44/пр.
Не любое нарушение формальных правил созыва, подготовки и проведения собрания приведет к недействительности принятого на нем решения.
Однако суд не признает недействительным решение общего собрания по основаниям, связанным с нарушением порядка его принятия, если:
- оспариваемое решение собственники подтвердят решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до того, как суд вынесет решение (п. 2 ст. 181.4 ГК);
- голосование лица, права которого затрагивает оспариваемое решение, не могло повлиять на его принятие;
- оспариваемое решение не привело к существенным неблагоприятным последствиям для истца (п. 4 ст. 181.4 ГК).
Также суд вправе оставить в силе обжалуемое решение, если установит, что:
- голосование истца не могло повлиять на результаты голосования;
- допущенные нарушения не являются существенными;
- истец не понес убытков из-за обжалуемого решения.
Такие условия закреплены частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса.
Суд не признает решение недействительным и в том случае, когда пропущен срок исковой давности.
Подделка протокола ОСС – уголовное преступление. Наказание предусмотрено статьей 327 Уголовного кодекса как за подделку официального документа – до двух лет лишения свободы.
Кто может обжаловать решение ОСС
Жилищный кодекс устанавливает ограниченный круг лиц, которые вправе оспорить в суде решение ОСС. Их две группы:
- собственники помещений. Собственник помещения может подать иск в суд, если не принимал участие в собрании или голосовал против принятия решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы (ч. 6 ст. 46 ЖК);
- контрольно-надзорные органы. Обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения ОСС могут орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля, если выявят нарушения в проведении общего собрания, в оформлении решения, принятого на общем собрании (п. 1 ч. 6. ст. 20 ЖК).
Полномочия по судебному оспариванию решений ОСС есть также и у органов прокуратуры – это подтверждает судебная практика (например, апелляционное определение Свердловского областного суда от 13.03.2019 по делу № 33-3217/2019).
УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК могут обжаловать решение ОСС
Могут, если решение собственников нарушает права управляющих МКД организаций.
Если решение собственников нарушает интересы УО, она вправе обжаловать это решение и быть истцом по делу. Это следует из части 1 статьи 3 ГПК, пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса. На такое право УО указал также Пленум Верховного суда в пункте 106 постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Например, если УО не согласна с принятым ОСС решением по размеру платы за содержание, она может его оспорить по мотиву экономической необоснованности. Уже есть достаточная судебная практика по этому вопросу (апелляционное определение Красноярского краевого суда от 28.06.2017 по делу № 33-8389/2017, апелляционное определение Омского областного суда от 12.07.2017 по делу № 33-4602).
ОСС может отменить или признать недействительными решения предыдущего собрания?
Вопросы компетенции общего собрания указаны в части 2 статьи 44 Жилищного кодекса. Право собственников отменять решения, принятые ими ранее на общих собраниях, не включены в данные нормы.
Не устраивающие их решения собственники вправе обжаловать в порядке, установленном частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса и статьями 181.3, 181.4 Гражданского кодекса.
Еще один способ – провести новое собрание, на котором принять необходимые решения.
Кому предъявляют иск
ОСС – это орган управления МКД, оно не обладает правоспособностью юридического лица, поэтому не может быть ответчиком в суде. Надлежащим ответчиком по иску о признании недействительным решения ОСС всегда является лицо, по инициативе которого проводилось данное собрание.
В какие сроки нужно обжаловать решение ОСС
Возможность защитить нарушенные права ограничивают определенным сроком – исковой давностью. То есть это период времени, в пределах которого можно защитить свои права и интересы в судебном порядке.
Сроки исковой давности бывают различной продолжительности. Их подразделяют на общие и специальные.
Общий срок исковой давности установлен статьей 196 Гражданского кодекса и составляет три года. Его применяют для всех требований. Исключение – требования, для которых законом предусмотрены специальные сроки исковой давности.
Специальный срок установлен для общих собраний собственников помещений в МКД (ч. 6 ст. 46 ЖК, п. 5 ст. 181.4 ГК).
Решение ОСС можно оспорить в суде:
- в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом;
- в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными.
Начало отсчета срока исковой давности связано не с датой проведения ОСС, а с моментом, когда истец узнал или должен был узнать о принятом решении.
Что понимать под общедоступностью
Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в СМИ, интернете на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.
Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.
Такие разъяснения разъяснил Пленум Верховного суда привел в постановлении от 23.06.2015 № 25.
Истец должен представить суду доказательства, подтверждающие конкретную дату, когда он узнал о нарушенном праве.
Процедура уведомления
Перед тем как обратиться в суд по поводу оспаривания решения ОСС, необходимо письменно уведомить об этом всех собственников помещений в МКД и предоставить им иную имеющую отношение к делу информацию (п. 6 ст. 181.4 ГК).
Как именно следует направить уведомления, закон не оговаривает. Но лучшим решением будет вручить сообщения лично под подпись или заказным письмом с уведомлением. Так собственники получат возможность либо присоединиться к иску по тем же или другим основаниям, либо не отреагировать на извещение.
Если суд отклонит иск, то неприсоединившиеся собственники не смогут снова оспаривать решения этого ОСС в суде, если только суд не признает причины этого обращения уважительными (п. 6 ст. 181.4 ГК).
Последствия признания решения ОСС недействительным
Оспоримое решение ОСС порождает такие же правовые последствия, что и действительное решение. Разница в том, что их характер неустойчив. Если суд признает такое решение недействительным, его правовой результат может быть полностью аннулирован – решение суда по этому вопросу имеет обратную силу.
Оспоримое решение собрания, которое суд признал недействительным, недействительно с момента его принятия (ч. 7 ст. 181.4 ГК).
Если решение собрания опубликовано и в дальнейшем признано недействительным, то обязательно нужно опубликовать и сообщение о признании этого решения недействительным.
Если сведения о решении ОСС внесены в реестр, то сведения о судебном акте, которым данное решение признано недействительным, следует также внести в соответствующий реестр (ст. 181.3 ГК).
