Опека по согласию родителей: как оформить, требования, выплаты
Закон предполагает, что добровольная опека назначается по заявлению родителей ребенка. Это прописано в статье 13 ФЗ-48 от 24.04.2008 года. Но есть несколько важных нюансов, о которых необходимо помнить.
В частности, данный закон предусматривает имущественные права опекунов, возможность получения субсидий и описывает основные требования к содержанию несовершеннолетнего.
Добровольная опека по заявлению родителей
Добровольное опекунство может быть оформляться в 2х случаях:
- родителями на случай своей смерти или своей недееспособности;
- временная опека на определенный срок.
Добровольная опека над несовершеннолетним явно отличается от общепринятой, поскольку родительские права остаются неприкосновенными, обязательства также необходимо продолжать выполнять. Главное отличие в том, что родители сами оформляют опекунство на другого человека на определенный срок в зависимости от конкретного случая.
Временная опека
Временная опека устанавливается для несовершеннолетних граждан заявлению их родителей регулируется законом для случаев, кода родителям (или единственному родителю) приходится на какой-то период в жизни разлучаться с ребенком. Обстоятельства могут быть различными, однако обязательным условием является то, что они должны быть уважительными (ст.13 ФЗ N 48).
- подросток уезжает учиться в другой город;
- родители уезжают в другой год на обучение, поиск новой работы, на работу вахтовым способом, командировку;
- родители уезжают в другой населенный пункт присматривать за больным родственником;
- кто-то из сторон уезжает за границу и др. причины.
Чтобы оформить добровольную опеку родители должны подать в орган опеки и попечительства совместное заявление, в котором нужно указать заранее выбранного ребенку опекуна или попечителя. В заявлении, равно как и в акте опеки указывается этот срок, на который за ребенком будет ухаживать и воспитывать другой человек.
Органы опеки тщательно рассматривают подобного рода заявления, поскольку часты случаи попыток снять с себя ответственность за ребенка таким вот способом нерадивыми родителями, оформив временное попечительство — и сын или дочь под присмотром, и свою разгульную жизнь можно продолжать.
Одно из важных условий — согласие самого ребенка старше 10 лет на такой вид попечительства. При отсутствии согласия, семье предложат решать вопрос расставании иным способом или подбирать другого кандидата. Мнения детей младше 10 лет также будут услышаны и приняты в счет, поскольку нельзя назначить опекуна, если малыш, например, будет постоянно в истерике.
Можно ли оформить опеку без лишения родительских прав?
Такое возможно в случае временной опеки. Она устанавливается на основании заявления родителей. Оформляют ее, если им необходимо в силу различных обстоятельств уехать от несовершеннолетнего на продолжительный срок.
Вот несколько уважительных причин для использования права на оформление временной опеки:
- длительная командировка родителей;
- выезд в другой город для прохождения несовершеннолетним обучения;
- тяжелая болезнь родителей;
- отсутствие необходимых средств для обеспечения развития ребенка.
Это только часть уважительных причин, каждый случай рассматривается индивидуально.
Требуется предоставить документальное подтверждение того, что родители не могут исполнять свои обязанности. Интересно, что временное опекунство назначается только в исключительных случаях. Подать заявление для его оформления можно в отдел опеки, который расположен в здании районной администрации.
Это могут сделать сами родители, потенциальные опекуны (если родители не могут обратиться в силу уважительных причин) или несовершеннолетний при достижении 14 лет. Такая опека устанавливается на определенный срок. Если несовершеннолетнему более 10 лет, то необходимо обязательно получать его согласие.
Его требуется составлять в свободной форме и заверять у нотариуса. Образец возможно найти в интернете.
Опекунами могут быть:
- бабушки и дедушки;
- братья или сестры;
- дальние родственники.
Если их нет, то можно назначить постороннего человека, с которым ребенку будет комфортно.
Зачем ее необходимо оформлять
В жизни часто в семьях родители уезжают на работу, например, вахтовым методом на Север, или иные разъезды. Дети часто остаются с бабушками и дедушками, самые близкими людьми, которым можно доверить свое чадо. В нашем обществе это принято считать за норму. Однако, не стоит забывать, что именно родители являются законными представителями ребенка, и именно они несут ответственность за его жизнь и здоровье.
К сожалению, случаются иногда неприятные ситуации, когда требуется срочное медицинское вмешательство, на которое должен давать согласие законный представитель — это родитель, который отсутствует и не может оперативно приехать. От таких срочных решений часто зависят жизни маленьких детей.
Поэтому простая формальность — назначение опекунов и попечителей в отношении несовершеннолетних граждан является правильным решением для родителей, которые на определенный период должны разлучиться со своим ребенком. Такие отношения должны быть оформлены юридически на основании Закона об опеке (ст.13).
Размер и порядок осуществления выплат опекунам ребенка
Стоит отметить, что действующим законодательством допускается возможность предоставления опекунам дополнительной надбавки к пособиям либо же отдельных дополнительных выплат. Решение об этом принимаются непосредственно на региональном уровне в конкретном регионе проживания. По этой причине наличие дополнительных выплат либо надбавок необходимо узнавать в отделе социальной защиты населения по своему месту проживания.
- подлинник договора о приемной семье;
- подлинник паспорта опекуна;
- свидетельство о рождении ребенка, которого взято под опеку;
- справку о заработной плате. Стоит отметить, что часто ее не требуют, но все-таки иметь ее при себе желательно;
- справку, которая подтверждает либо опровергает факт наличия официального места работы;
- заявление на получение пособия. Этот документ составляется при сотруднике отдела социальной защиты населения под его чутким руководством во избежание каких-либо ошибок;
- справку о прохождении несовершеннолетним ребенком учебы в каком-либо учебном заведении.
Кто имеет право стать опекуном
Для установления добровольной опеки и попечительства опекун должен быть назначен с подачи самих родителей (единственного родителя). Часто это один из ближайших родственников семьи.
Требования
Требования к опекуну, которого назначают добровольно по заявлению родителей, являются такими же, как и к опекуну по общим основаниям. Опекун (попечитель) должен быть лицом:
- старше 18 лет;
- дееспособным;
- без судимости и преследования со стороны правоохранительных органов;
- с хорошим здоровьем (подтверждается медицинской справкой);
- без вредных привычек и пагубных зависимостей;
- без лишения или ограничения родительских прав;
- с постоянным достаточным доходом;
- с собственностью и достойным жильем, в котором возможно будет проживать несовершеннолетний подопечный.
Если опекун не будет подходить хотя бы по одному пункту большая вероятность того, что в опекунстве ему откажут. При установлении опекунства обязательно требуется согласие и желание самого кандидата.
Права и обязанности
Опекуны или попечители, которые назначены по добровольному пожеланию родителей имеют все те же права и обязанности, что и у остальных опекунов кроме имущественных распоряжений. Это означает, что опекун не имеет права самому совершать сделки с имуществом опекаемого, а попечитель не должен разрешать отчуждать имущество или проделывать иные операции. Поскольку имущество принадлежит родителям подопечных, которые живы и здоровы. Попечители будут являться законными представителями ребенка на определенное время.
К обязательствам можно отнести:
- совместное проживание с ребенком, если ему менее 16 лет; если старше, то он с разрешения опеки может жить отдельно;
- забота о здоровье опекаемого, прохождение плановых медицинских осмотров и профилактика;
- бережное отношение к имуществу;
- грамотное распределение денежных средств, направленных на детские расходы;
- организация обучения и досуга, воспитание;
- забота об эмоциональном и психическом состоянии.
Все действия опекунов должны быть направлены на обеспечение детских интересов. Опекуны при достаточно долгом присмотре могут выбирать учебное заведение по согласованию с ребенком, обычно это бывает по месту жительства ребенка у опекуна.
- применять насильственные действия по отношению к подопечному;
- причинять психическое давление;
- содержать в антисанитарных условиях;
- противоречить получению образования;
- пользоваться и отчуждать имущество в корыстных целях,
- использовать денежные средства, положенные для ребенка для своих нужд и т.д.
Помощь юриста «Аудит ПРО» в тяжбе с органами опеки
Судебные разбирательства с «опекой» лучше проводить с помощью опытного юриста. Специалист грамотно и точно определит вид действий/бездействий представителей государственного органа и выстроит адекватную линию защиты клиента. Именно так работают юристы в Москве, области и в Зеленограде. На протяжении 23 лет мы отстаиваем интересы наших доверителей в разных инстанциях. При судебных тяжбах со службами опеки юристы компании обеспечивают клиенту ряд таких услуг:
- Консультация по вопросам, касающимся работы органов попечительства;
- Консультации по делу доверителя на всех этапах тяжбы;
- Представление интересов клиента в суде и защита прав ребенка;
- Инициирование экспертиз и исследований условий содержания подопечного с целью сбора доказательной базы в пользу доверителя;
- Определение действительного материального и психического состояния опекуна/родителей и пр.
Нужно помнить, что представители государственной службы чаще работают, спустя рукава. Поэтому грамотная помощь юриста в сборе доказательств и опровержении решений органов опеки будет бесценна. Мы берем все заботы по судебному разбирательству в пользу клиента на себя. Ваши права под надежной защитой!
Порядок оформления и нюансы процедуры
Куда обращаться
По вопросам установления добровольной опеки обращаться стоит в органы опеки и попечительства по месту жительства будущего опекуна (попечителя) или ребенка. Если такой орган отсутствует на данной местности, его заменяют муниципальные органы, обладающими такими правами.
Органы опеки не только оформляют всю процедуру, но и в последующем являются контролирующими органами.
Порядок действия и сроки
Стороны должны подать заявление и пакет документов в органы опеки на назначение опекуна. В заявлении указывается конкретное лицо, которое согласно осуществлять заботу и уход за их детьми.
С этого момента в течение 1 месяца опекуна должны проверить все документы и назначить на эту обязанность при отсутствии негативных факторов.
Родители и опекун заключают между собой договор, который также подается вместе с заявлением в органы опеки. В договоре должны быть заранее оговорены суммы, которые причитаются опекуну, а какие суммы будут направляться на ребенка: на питание, обучение, покупку одежды и прочих вещей.
Добровольная опека не снимается с родителей никаких обязанностей по содержанию своего ребенка. Опекун лишь на определенное время несет ответственность за жизнь и здоровье маленького человека.
Необходимые документы
При установлении временной опеки родители могут подать в орган опеки полный пакет документов:
- заявление от родителей, желающих отдать свое чадо под временную опеку,
- договор, заключенный между родителями (единственным родителем) и кандидатов в опекуны с указанием всех важных условий,
- паспорта всех сторон, СНИЛС,
- если есть, свидетельство о браке,
- документ с работы кандидата в опекуны с указанием должности и зарплаты за последний отчетный период,
- справка из информационного отдела полиции о том, что у опекуна не судимости и преследований,
- справка о состоянии здоровья и отсутствии психических заболеваний,
- справка из БТИ о наличии собственной жилплощади, позволяющей взять под опеку, а также перечень лиц, проживающих вместе с опекуном,
- автобиография, документ характеризующий не только материально-правовую сторону кандидата, но и уровень социального развития, образования, интересов — все то положительное, чему он может обучить маленького подопечного.
Возможные причины отказа
Опека по заявлению родителей не всегда может быть основана на необходимости родителей по уважительным причинам оставить детей на попечение других лиц.
Нередко нерадивые родители пытаются оформить такую временную опеку над своими детьми, чтобы снять с себя ответственность за воспитание на определенное время ввиду своих неблагополучных семейных обстоятельств. В таких случаях органы опеки внимательно проверяют поданные заявки, на сколько уважительные причины, условия проживания ребенка у кровных родителей, занятия родителей.
При обнаружении злоупотребления (пьянство, наркомания, азартные игры и прочие десоциальные поведения) органы опеки потребуют разъяснения у родителей и с большой вероятностью откажут в просьбе такой опеки. Также их могут лишить родительских прав, а ребенка передать под опекунство других лиц или на усыновление.
Осуществление контроля над опекуном
Органы опеки заинтересованы в здоровье, безопасности и хорошей жизни подопечных детей, поэтому они имеют право проводить как плановые, так и внеплановые проверки уровня жизни ребенка у опекунов. Органы опеки могут прийти без предупреждения.
Будут проверять ребенка на внешний вид, в какой чистоте он проживает, как питается (наличие продуктов в холодильнике), есть ли у него свое рабочее место, спальное место. С ним могут побеседовать. Особо внимательно будут проверять семьи, на которых поступали обращения о соседей с жалобами и заявлениями на плохое обращение с детьми, также от медицинских учреждений или педагогов.
Если ребенок старше 16 лет проверка будет осуществлять по месту его фактического проживания. Обеспечение достойных условий проживания подростка является также обязанностью опекающего гражданина (ст. 36 ГК РФ).
Если планируется переезд ребенка, орган опеки должен быть об этом оповещен, поскольку в течение трех дней специалисты выезжают на обязательную проверку условий проживания на новой территории.
По исходу проверок специалисты составляют специальный документ — акт проверки условий жизни опекаемого ребенка.
Что такое опекунство над ребенком
- представлять интересы в случае совершения сделок от имени подопечного;
- самостоятельно определять методы воспитания, образовательное учреждение;
- получать пособие на содержание подопечного;
- попросить органы опеки о снятии обязательств в случае положительных причин.
Решение по установлению опеки принимается именно местной или районной администрацией. Выдается при этом документ, который действует на территории всего государства. Помимо этой инстанции, нужно будет прийти и в отдел народного образования. Эта организация проверяет достоверность всей предоставленной информации.
Законодательное регулирование
Основные права и обязанности сторон, законодательное регулирование процесса регламентировано в:
- Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 N 48-ФЗ
- Гражданском и Семейном кодексах
- Административном кодексе (деятельность органов опеки, а также ответственность).
Добровольная опека должна оформляться родителями, если в семье появляется уважительная причина, по которой родители должны на определенное время разлучиться с ребенком. Эта формальность может предотвратить неприятные последствия, например, при необходимости срочного согласия для оперативно медицинского вмешательства для ребенка.
Однако, такое попечение нельзя использовать в корыстных целях для освобождения себя от родительских обязательств. Это может привести к лишению прав в целом.
Как оформить опекунство над ребенком в 2019 году
Понятие «добровольная опека» относится к тем случаям, когда биологические родители ребенка временно не могут исполнять своих обязанностей перед ним и добровольно дают свое согласие на опеку ребенка третьим лицом, без ущемления своих родительских прав. Например, добровольная опека может быть установлена в таких ситуациях, как:
• если опекун не может подобрать подопечного ребенка по месту своего проживания, можно обратиться в федеральный банк данных. Оператор федерального банка данных примет заявление и описание ребенка, которого потенциальные попечители хотят принять в семью, после чего предоставит им информацию о детях, нуждающихся в опеке, по всей стране.
Закон РАА
Я, гр. ПИКОВ АЛЕКСАНДР ДМИТРИЕВИЧ, 11.11.1961 г.р., место рождения — г. Москва, гражданин Российской Федерации, пол муж., паспорт 01 02 444888, выдан Управления внутренних дел Центрального округа гор. Москвы 11.01.2001 г., код подразделения 222-002, зарег.: гор. Москва, ул. Ленина, дом № 81 кв. 117,
- заявление с просьбой о назначении его опекуном;
- справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);
- выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
- справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;
- медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;
- копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
- письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
- копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено). Форма свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации;
- автобиография;
- копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми в Красноярском крае
Как мы уже выявили, опека оформляется над детьми, не достигшими 14 летнего возраста, а попечительство с 14 лет до 18. (п. 2 ст. 145 СК РФ). Четкое разделение между опекой и попечительством не играет роли в сфере воспитания и образования подопечных детей, но имеет важное значение в сфере защиты опекунами (попечителями) их имущественных и неимущественных интересов и прав.
В первой главе рассматриваются вопросы понятия, целей и задач опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми, а также классификация видов и форм опеки и попечительства. Кроме того, анализируется практика обеспечения гарантий и соблюдения прав несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей в Красноярском крае.
Как оформить опекунство на ребенка
В России, как и во всем мире, немало семей, которые по ряду причин не могут иметь своих детей. Также многие несовершеннолетние остаются без попечения родителей. Многие семьи готовы взять на воспитание ребенка из приюта, но усыновление не всегда возможно, кроме того, к усыновителям законодательство устанавливает повышенные требования. Как поступить в том случае, если семья решилась на воспитание сироты, но усыновить его не может? Есть еще одна возможность: установление опеки над малолетним ребенком.
Что значит опека над ребенком
Не всегда и не все родители добросовестно исполняют свои обязанности. В таких случаях заботу о ребенке берет на себя государство. В настоящее время существует четыре варианта осуществления такой заботы:
- специализированная организация по воспитанию несовершеннолетних детей (детский приют или интернат);
- усыновление ребенка другими лицами;
- опека над несовершеннолетними;
- приемная семья (возмездная опека).
Конечно, для любого ребенка лучше, чтобы он воспитывался в семье, поэтому органы опеки и попечительства предпринимают все возможные меры для того, чтобы определить оставшегося без родителей малыша в семью. В первую очередь, в качестве потенциальных опекунов рассматриваются другие близкие родственники несовершеннолетнего: бабушки и дедушки, дяди и тети, совершеннолетние братья и сестры.
Если же у оставшегося без попечения родителей малыша нет других родственников, либо они отказываются взять его на воспитание, ребенок может быть передан под опеку или на усыновление посторонним гражданам. Конечно, самым оптимальным вариантом в таких случаях будет усыновление малыша, но не всегда это возможно. Именно поэтому так развита практика передачи малолетнего гражданина под опеку.
Лицо, под опеку которого передается малолетний ребенок, наделяется всеми правами и всеми обязанностями родителей, но при этом родственной связи между ними не возникает. Именно поэтому после того, как подопечный становится совершеннолетним, юридические отношения между ним и опекуном прекращаются.
Необходимо иметь в виду, что, согласно ст. 145 СК РФ, после достижения несовершеннолетним четырнадцатилетнего возраста, полная официальная опека над ним прекращается. В этом возрасте ребенок получает ограниченную дееспособность, а опека, соответственно, дополнительные ограничения. Возникает новый вариант правоотношений между бывшим опекуном и его подопечным – попечительство. Оно длится до достижения ребенком возраста совершеннолетия, то есть, до тех пор, пока ему не исполнится 18 лет.
По заявлению
Родители малыша имеют право оформить опеку по заявлению, то есть, временно передать свои родительские обязанности третьему лицу. В этом случае родители никак не ограничены в своих правах, могут по-прежнему в полной мере исполнять свои родительские обязанности. Такой вариант опеки практикуется в особых ситуациях, когда родители вынуждены временно передать свои обязанности другой семейной паре или другому гражданину.
К примеру, Николай Васильев воспитывает двоих несовершеннолетних детей, их мать умерла во время рождения младшей дочери. По роду своих профессиональных обязанностей мужчине часто приходится надолго уезжать в другой регион, во время его отсутствия его обязанности исполняют бабушка и дедушка малышей. Для того, чтобы она в полной мере могли исполнять функции родителей, Николай на время своих командировок оформляет временную опеку по заявлению на бабушку и дедушку своих детей.
Многие скажут, что в такой ситуации документальное оформление временной передачи детей на воспитание своих родителей не обязательно, ведь бабушка и дедушка являются близкими родственниками малолетних детей. С одной стороны это так. Но, с другой, если, к примеру, ребенку потребуется срочная сложная операция, то понадобится согласие на ее проведение законного представителя несовершеннолетнего. А отец далеко. Если же была оформлена временная опека, то бабушка и дедушка наделены всеми правами законных представителей и могут вместо отца подписать согласие на проведение оперативного вмешательства.
Чем временная опека отличается от постоянной:
- родители несовершеннолетнего имеют право в любой момент забрать заявление на осуществление временной опеки и, соответственно, вернуть ребенка домой;
- ни мать, ни отец малыша при этом не лишаются и никак не ограничиваются в родительских правах;
- документ о том, что назначена временная опека, имеет конечную дату, то есть, содержит точный срок действия;
- временный опекун не получает никаких денежных выплат или льгот;
- несовершеннолетний не получает статус сироты.
Пример
Сергей и Надежда Косовы имеют несовершеннолетнего сына Максима, который учится в четвертом классе. В середине учебного года Сергей получил предложение о работе в другом регионе, но мальчик просил оставить его до лета пожить с бабушкой, так как он не хотел менять школу посреди учебного года. Родители посчитали, что так будет правильнее, бабушка также с удовольствием поддержала просьбу любимого внука.
Косовы посетили отдел опеки и попечительства, где написали заявление о временной опеке бабушки над Максимом, ООП не возражали. Родители уехали на новое место жительства, а летом, после рого, как закончился учебный год, забрали к себе сына.
Предварительная
Нередки случаи, когда ребенок нуждается в немедленном установлении опеки. В таком случае действует пробный вариант – предварительная опека. Обычно предварительная опека оформляется для того, чтобы при каких-то форс-мажорных обстоятельствах даже временно не помещать малыша в детский приют, а оставить его в привычных для него домашних условиях
Предварительная опека имеет ряд отличий:
- Назначается временно, на период не более шести месяцев. В исключительных случаях может быть продлена до восьми месяцев.
- Временный опекун не может распоряжаться никаким имуществом несовершеннолетнего, переданного уме под опеку.
- Опекун должен быть гражданином РФ и иметь постоянное жилье.
- По окончании срока предварительной опеки малыш передается под постоянную опеку (если временный опекун предоставил в ООП полный пакет документов), либо помещается в детский приют.
В каких случаях ребенок передается под опеку
Опекунство может быть оформлено, если биологические родители малыша:
- умерли;
- лишены родительских прав;
- отказались от малыша;
- признаны недееспособными судом;
- не заботятся о ребенке.
Есть еще одно основание, по которому возможно оформление опеки: родители малыша младше шестнадцати лет и их отношения не оформлены официально.
В любом случае оформление опеки всегда временная процедура. Она либо заканчивается усыновлением ребенка, либо прекращается после того, как ребенку исполнилось 14 лет. Далее, если он не был усыновлен, происходит оформление попечительства.
Кто может стать опекуном
Согласно Постановлению Правительства РФ № 473 от 18.05.2009 г. установлен полный перечень требований к гражданам, которые имеют (или не имеют) право стать опекунами:
- Опекун не может быть младше восемнадцати лет, максимальный возраст не установлен..
- Лицо, претендующее на оформление опеки над несовершеннолетним, должно быть полностью дееспособным.
- Будущий опекун не должен иметь заболеваний, препятствующих воспитанию детей, в том числе алкоголизма или наркомании.
- Передача детей под опеку лиц с непогашенной судимостью, либо судимых ранее за тяжкие и особо тяжкие преступления не допускается.
- Запрещена передача детей под опеку граждан, лишенных ранее судом родительских прав по отношению к другим детям.
- Не допускается оформление опекунства, если лицо ранее было отстранено от обязанностей опекуна.
- Не допускается передача детей под опеку, если ранее суд отменил усыновление по вине претендента на оформление опекунства.
- Кандидат на опекуны не должен состоять в однополом браке.
- Лицо должно иметь постоянную регистрацию на территории Российской Федерации.
- Гражданин должен иметь постоянный источник дохода.
- Он должен пройти обучение в школе для замещающих родителей.
- Будущий опекун должен иметь постоянное жилье.
Условия для опекунства
Для того, чтобы была назначена опека над малолетним ребенком, необходимо соблюдение следующих условий:
- Лицо, претендующее на воспитание ребенка в качестве опекуна, должно иметь заключение о том, что он может стать опекуном.
- Он должен быть согласен на оформление опеки. Это согласие должно быть оформлено в письменной форме.
- Если будущий опекун заявляет какие-либо пожелания при выборе кандидатуры опекаемого малыша, они должны быть точно соблюдены. К примеру, если лицо заявляет, что хочет оформить опеку над девочкой в возрасте от одного года до трех лет, то ему не могут предложить на воспитание мальчика в возрасте десяти лет.
- Ребенок в возрасте десяти лет или старше должен дать согласие на проживание в семье будущего опекуна в письменной форме.
- Еще до оформления опеки ребенок и лицо, желающее его воспитывать, должны установить личный контакт, который должен быть подтвержден специалистом-психологом. Эта процедура предусмотрена для тех ситуаций, когда ребенок берется под опеку из детского приюта.
- Оформление опеки над малышом заочно не допускается. Еще до начала процедуры должно произойти личное знакомство.
- Обязательно согласие для передачи малыша на воспитание органов опеки и попечительства либо законного представителя несовершеннолетнего. Это могут быть главный врач медицинского учреждения, в котором находился малыш, либо директор детского приюта.
- Если имеется несколько кандидатов, в приоритете всегда будут близкие родственника малыша.
Порядок и процедура оформления
Для того, чтобы оформить опеку, решения суда не потребуется. Достаточно будет приказа местной администрации.
Алгоритм действий
Процедура оформления следующая:
- Необходимо получить консультацию в ООП.
- Собрать все необходимые документы.
- Пройти обучение.
- Подать заявление в ООП.
- Получить заключение о том, что кандидат может взять на воспитание несовершеннолетнего.
- Подобрать ребенка (в том случае, если лицо желает воспитывать не определенного, уже знакомого ему малыша, а просто ищет ребенка для того, чтобы взять его в семью).
- Повторная консультация в ООП.
Рассмотрим некоторые из пунктов подробнее.
Обучение кандидата
Некоторые категории потенциальных опекунов освобождаются от предварительного обучения, это:
- бабушки и дедушки малыша;
- его братья и сестры;
- тети и дяди;
- граждане, которые уже воспитывают приемных детей (усыновленных или находящихся под опекой).
Остальные претенденты должны пройти обучение и получить сертификат.
Оформление заявления
Бланк заявления можно получить в отделе опеки и попечительства. Необходимо будет заполнить следующие сведения:
- должность, фамилия и инициалы главы муниципального образования, на территории которого будет происходить передача ребенка на воспитание;
- сведения о заявителе;
- ходатайство о выдаче заключения;
- информация о том, что противопоказания для передачи малыша на воспитание заявителю отсутствуют;
- перечень приложенных документов;
- дата и подпись.
Получение заключения
После того, как кандидат в опекуны подаст заявление, сотрудники ООП предпримут ряд шагов:
- Закажут необходимые сведения о заявителе.
- Проведут осмотр его жилого помещения.
- Оформят акт обследования жилищных условий заявителя.
- Подпишут этот акт и отправят его кандидату.
- Вынесут решение о возможности или невозможности передать малыша на воспитание заявителю.
Подбор подопечного
Эта процедура необходима только в том случае, если в семью передается незнакомый, посторонний заявителям малыш. Близкие родственники либо хорошие знакомые уже знают, кого именно они принимают в свою семью.
Важно. Опекуном несовершеннолетнего обычно назначается один из супругов. Муж и жена не могут стать опекунами одного и того же малыша одновременно, только в крайних случаях для одного опекаемого назначаются сразу два воспитателя.
Получение направления
Без направления ООП заявитель не может принимать самостоятельные шаги для знакомства с малышом. Личное обращение в детский приют без предварительного получения этого разрешительного документа недопустимо.
Такое правило установлено для того, чтобы лишний раз не травмировать малыша, так как может случиться, что он привяжется к взрослому, а тот впоследствии получит отказ в передаче ему на воспитание этого ребенка.
Направление действительно в течение десяти дней. За это время заявитель должен изучить документы ребенка (личное дело и медкарту) и установить с ним личный контакт. Если между ребенком и взрослым за это время не установятся теплые отношения, либо не появится хоть какая-то симпатия по отношению друг к другу, передача малыша на воспитание вряд ли будет возможна.
Знакомство
Знакомство с малышом происходит следующим образом:
- Заявитель посещает детское учреждение, имея при себе паспорт и направление.
- Он изучает личное дело интересующего его ребенка и его медицинскую карту.
- Проводит беседу с руководителем учреждения и социальным педагогов, где получает информацию о личных качествах малыша, его особенностях и ответы на другие интересующие его вопросы.
- Затем происходит знакомство с несовершеннолетним. При необходимости, если контакт в первую встречу установить не удалось, возможна повторная встреча с малышом.
- Беседа с психологом детского учреждения.
Если взрослый и малыш не произвели друг на друга хорошего впечатления, либо заявитель по каким-то причинам передумал брать на воспитание этого ребенка, пока он не откажется от опеки над ним, направление на другого малыша он получить не сможет.
В тех случаях, когда заявитель указал в ходатайстве, что хочет взять на воспитание сразу несколько братьев и сестер, направление выдается на двух и более детей (в зависимости от количества находящихся в приюте кровных братьев и сестер).
Оформление опеки
Последний этап передачи несовершеннолетнего на воспитание заявителю. Он должен посетить отдел опеки и попечительства не позднее, чем через десять дней после получения направления и оформить письменное согласие на опекунство. Затем в течение трех дней выпускается приказ руководителя муниципального образования на оформление опеки.
Какие документы нужны для оформления опекунства
Перечень документов, необходимых для оформления опеки над несовершеннолетним:
- Паспорт гражданина РФ (оригинал и ксерокопия).
- Автобиография заявителя, где будут указаны все основные события его жизни.
- Выписка из домовой книги или справка из УК. Жилье может быть в собственности, либо использоваться по договору социального найма.
- Характеристика с места работы.
- Согласие всех остальных членов семьи старше десяти лет.
Кроме перечисленных документов понадобятся справки:
- Об отсутствии судимости.
- О трудоустройстве и об уровне дохода за последний календарный год. В общий доход помимо размера заработной платы или пенсии включаются средства, полученные от сдачи в аренду жилья, процентов по вкладам, дивиденды, иные регулярные денежные поступления.
- О жилищных условиях (выдается на основании акта обследования жилья сотрудниками ООП).
- Медицинская справка о состоянии здоровья кандидата (заключение врачебной комиссии).
- О семейном положении. Если заявитель разведен – причина расторжения брака.
Сотрудники ООП могут дополнительно запросить информацию о заявителе с места его работы или учебы, от участкового, соседей, других инстанций. Эти сведения необходимы для того, чтобы как можно точнее оценить нравственные качества кандидата.
Возможные причины для отказа
Причинами для отказа могут стать:
- Отсутствие контакта между ребенком и заявителем.
- Появился кровный родственник, который заявил ходатайство о назначении опеки.
- У несовершеннолетнего выявлено заболевание, препятствующее проживанию ребенка в регионе кандидата.
- Законный представитель малыша против оформления опеки.
В таких ситуациях заявителю придется повторить попытку оформления опеки, но уже над другим малышом, тем более, что закон никак не ограничивает количество повторных направлений для знакомства с другими детьми.
Например, Ирина Макарова написала заявление о том, что она хочет оформить опекунство над девочкой в возрасте от года до трех лет. Получив направление, она отправилась в детский приют для знакомства с малышкой. Но девочка не пошла на контакт с женщиной, она плакала, пряталась от нее за воспитателя, убегала. Детский психолог учреждения посоветовала отказаться от опеки над этой малышкой и попробовать установить контакт с другим ребенком.
Ирина написала отказ и взяла второе направление. Вторая девочка тут же подошла к Ирине, обняла ее за шею и попросилась к ней в гости. Но при повторном посещении детского приюта руководитель учреждения сообщил Ирине, что нашлась родная тетя малышки, которая хочет удочерить ее. Женщине пришлось идти в ООП за третьим направлением. К счастью, третья девочка охотно пошла на контакт с заявительницей. Вскоре опека была оформлена и Ирина взяла малышку домой.
Если вы приняли решение оформить опеку над малолетним ребенком и взять его на воспитание в семью, вы должны помнить, что эта процедура довольно сложная. Любая неточность в документах, любая ошибка может стоить слишком дорого. Огромные усилия по сбору необходимых документов, по установлению контакта между вами и ребенком могут закончиться отказом в оформлении опекунства.
Именно поэтому юристы советуют обратиться за помощью к опытному юристу, специализирующемуся на семейном праве. Такой специалист досконально знает все нюансы процедуры, сможет подсказать вам, как лучше поступить в том или ином случае, поможет собрать необходимые документы. Не стоит полагаться только на собственные знания и силы, любой неверный шаг впоследствии может обернуться затягиванием процесса оформления либо отказом.
Наши специалисты могут прийти на помощь, если вы позвоните по указанным телефонам, либо свяжетесь с сотрудником сайта онлайн.
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда: