Как направить обращение в Социальный фонд России
В начале 2023 году произошла реорганизация Пенсионного фонда России и Фонда социального страхования. Два этих ведомства слились в одно. Вновь образованная организация получила название Социальный фонд России.
Целью такого слияния стала оптимизация работы ведомств, а также снижение уровня бюрократической нагрузки на организации и граждан. В то же время застрахованные лица не ощутят каких-либо негативных последствий от проведенной реорганизации, поскольку все функции ПФР и ФСС в полной мере будет исполнять вновь образованное ведомство. Помимо прочего, СФР принимает обращения и жалобы по всем вопросам, находящимся ранее в компетенции пенсионного фонда и ФСС.
В каких случаях подается жалоба
Действующее законодательство предоставляет гражданам право на подачу обращений в те или иные государственные структуры и ведомства. В свою очередь, их представители обязаны реагировать на каждую жалобу или предложение при условии корректного их оформления. Соответствующий механизм отражен в Федеральном законе «О порядке рассмотрения обращений граждан…» от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ.
Так, в соответствии с данным нормативным актом граждане РФ вправе направлять следующие виды обращений:
- Заявление. Обращение, содержащее просьбу лица в части реализации его законных прав и интересов.
- Предложение. Представляет собой некую рекомендацию, направленную на совершенствование работы того или иного органа в части исполнения им своей непосредственной функции.
- Жалоба. Требование гражданина, направленное на устранение нарушений в работе должностных лиц того или иного государственного органа, повлекших ущемление его законных прав и интересов.
СФР обязан принимать и реагировать на все виды обращений застрахованных лиц. В то же время чаще всего сотрудники фонда сталкиваются с различными жалобами со стороны граждан.
Внимание! Жалоба может быть подана в любом случае, когда лицо считает, что его права и законные интересы при решении вопросов, находящихся в компетенции ведомства, были нарушены. Таких причин может быть очень много. Чаще всего жалобы связаны с неверным расчетом пенсии и иных выплат, отказом в их предоставлении, отказом в перерасчете. Также нередко граждане жалуются на отдельные действия конкретных должностных лиц
Основные способы
Обратиться в СФР граждане могут несколькими путями. Обращение будет надлежащим образом рассмотрено при каждом из них:
- В ходе личного визита. Для подачи жалобы непосредственно через отделение фонда следует предварительно записаться на прием. После этого предоставить ее ответственному сотруднику. Он зарегистрирует обращение и направит его на рассмотрение.
- По почте. Жалобу и прилагаемые к ней документы можно направить в адрес СФР почтовым отправлением. Желательно, чтобы им выступало заказное письмо. Также следует приложить опись вложения и уведомление о вручении, которое вернется отправителю после получения письма адресатом с указанием даты получения.
- По «горячей линии». Для всех жителей России действует единая «горячая линия» Социального фонда – 8-800-6-000-000. Звонок на нее совершенно бесплатный. Однако следует отметить, что линия больше направлена на оказание консультационных услуг. Так, по телефону специалист сможет ответить на вопросы, касающиеся направления обращения в СФР. Однако регистрировать жалобу, в которой фигурируют персональные данные застрахованных лиц, сотрудник «горячей линии» не будет. К минусам телефонного обращения в ведомство следует отнести также и возможное длительное ожидание ответа оператора.
- Через «электронную приемную». Для лиц, которые имеют возможность выхода в Интернет, проще всего направить жалобу в электронном виде через «электронную приемную», доступ к которой возможен через официальный сайт СФР. Такая форма жалобы имеет ту же юридическую силу, что и бумажная.
Инструкция по подаче на сайте ведомства
Чтобы подать жалобу или иное обращение в адрес СФР в электронном виде, не обязательно иметь зарегистрированный личный кабинет или учетную запись на портале «Госуслуги». Достаточно лишь зайти на официальный сайт ведомства, расположенный по адресу www.sfr.gov.ru.
В правом верхнем углу экрана на сайте имеется раздел «Меню». После его выбора следует обратить внимание на подраздел «Контакты». В нем же выбрать пункт «Электронное обращение/онлайн-приемная».
В появившемся окне пользователь может ознакомиться с информацией, связанной с порядком подачи обращения и нажать кнопку «Обращение в фонд», после чего перед ним появится форма для заполнения.
В первую очередь, следует выбрать адресата жалобы. Конкретные региональные отделения появятся в контекстном меню. Затем вносятся фамилия, имя и отчество заявителя.
В специальном поле, касающемся гражданства пользователя, проставляется соответствующая галочка. При необходимости заявитель может указать свой СНИЛС, хотя это поле и не является обязательным для заполнения.
В обязательном порядке указывается телефон и адрес электронной почты.
Справка! Необходимо указывать действующий e-mail, к которому у пользователя имеется доступ. Это условие является обязательным, поскольку именно на указанный электронный адрес придет ответ на обращение.
Если в СФР обращается представитель юридического лица или гражданин, проживающий заграницей, то в соответствующих полях проставляется отметка.
Затем гражданину следует указать свой адрес, включая наименование субъекта РФ.
В основном поле излагается суть жалобы. Следует отметить, что стиль ее написания должен быть деловым, без излишних частных подробностей и эмоциональных оборотов. Текст жалобы не должен превышать 2000 печатных знаков. Хорошо, если заявитель, говоря о нарушении своих прав, сможет сослаться на те или иные нормативные акты, однако это не является обязательным требованием к обращению.
Также при помощи формы гражданин может приложить электронные копии или сканы документов, имеющих отношение к предмету жалобы. Следует помнить, что вместе с жалобой заявитель вправе направить в ведомство не более 10 файлов. Сдача их архивом не допускается.
Нажав кнопку «Отправить письмо», пользователь направляет сформированную жалобу и приложенные документы на рассмотрение в фонд.
Сроки рассмотрения
В соответствии с законом обращения рассматриваются компетентными органами в течение 30 дней. В отдельных случаях допускается продление рассмотрения на аналогичный срок, о чем заявитель будет заранее уведомлен.
Что делать, если ответ не устроил
Если в результате рассмотрения жалобы вышестоящие должностные лица СФР не вынесли положительного решения в пользу заявителя, то он вправе обратиться за защитой своих прав и законных интересов в суд.
Если действие/бездействие сотрудников СФР нарушает права застрахованного гражданина, то он вправе обратиться с жалобой к вышестоящему должностному лицу. Пожаловаться можно как в ходе личного визита в отделение фонда, так и направив электронное обращение через сайт ведомства. Срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней. В случае отсутствия положительного результата гражданин может использовать возможность восстановления своих прав в судебном порядке.
По каким вопросам и куда можно пожаловаться на Пенсионный фонд
Пенсионный фонд России (ПФР) является государственным учреждением, в обязанность которого входят осуществление пенсионного страхования и социальное обеспечение граждан. Перечень функций ПФР довольно широк: персонифицированный учет, назначение и выплаты страховых пенсий, обработка отчетов плательщиков страховых взносов, назначение и выплата материнского капитала и так далее.
В этой связи Пенсионный фонд является тем учреждением, с которым граждане взаимодействуют наиболее часто. Однако не всегда застрахованные лица и страхователи удовлетворены работой учреждения. Нередко возникают спорные моменты, когда, по мнению граждан и организаций, сотрудники ПФР принимают неправомерные решения.
При этом закон позволяет обжаловать действия/бездействие сотрудников Пенсионного фонда в вышестоящие и контролирующие органы. Однако не все знают, каким образом обжалование можно осуществить. О том, как и куда жаловаться на Пенсионный фонд и пойдет речь далее в статье.
Причины претензий
В силу обширного перечня функций и задач, которые возложены на данное ведомство, оснований для подачи жалобы довольно много. Ниже приведем наиболее распространенные неправомерные действия сотрудников ПФР, которые граждане вправе обжаловать в установленном порядке.
Ошибочный расчет пенсии
Пенсионное законодательство довольно сложное и запутанное. При подсчете и начислении материальных выплат гражданам учитывается множество факторов, включая стаж, объем пенсионных прав, всевозможные льготы и послабления.
В этой связи нередко возникают ошибки при определении размера материального обеспечения. При этом неверный расчет, как правило, существенно снижает размер ежемесячной выплаты.
Как правило, неправильный подсчет происходит из-за того, что какой-либо период трудовой деятельности не был учтен сотрудниками при подсчете стажа. Однако, конечно, могут быть и иные причины.
Внимание! Важно понимать, что расчет пенсии производится на основании данных самого ПФР и представленных заявителем документов. Поэтому если у гражданина нет документальных подтверждений своей правоты, то, в первую очередь, следует озаботиться их получением, поскольку не подкрепленная доказательствами жалоба не принесет положительного результата.
Отказ в принятии документов и предоставлении государственной услуги
Установлено, что сотрудники ПФР не вправе отказывать в предоставлении услуг. Однако нередко возникают ситуации, когда под тем или иным предлогом в отделении отказываются принимать документы от гражданина, ссылаясь на неправильное их оформление, недостаточную комплектность или вовсе не называя причин.
Такие действия являются грубым нарушением закона. Сотрудники ПФР обязаны принимать заявления и иные документы в пределах своей компетенции. Если же в них содержатся ошибки или нарушен порядок подачи бумаг, то документы возвращаются заявителю, однако осуществляется это в строгом соответствии с установленной процедурой.
Нарушение сроков оказания услуг
В соответствии с законодательством та или иная услуга, находящаяся в компетенции Пенсионного фонда России, должна быть оказана не позднее истечения определенного срока. К примеру, назначение страховой пенсии осуществляется в течение 10 дней с момента принятия заявления. Однако возможен и более длительный срок рассмотрения – в течение 3 месяцев, однако причины такой отсрочки должны быть обоснованными.
Если сроки не соблюдаются или основания для более длительного рассмотрения отсутствуют, заявитель вправе обратиться с жалобой на бездействие должностных лиц ПФР.
Неподобающее поведение сотрудников Пенсионного фонда
Наиболее прозаичной причиной, по которой направляются жалобы на ПФР, является грубость сотрудников фонда.
Как правило, подобный конфликт имеет причину, не имеющую отношения к компетенции должностного лица, однако любое государственное учреждение имеет стандарты взаимодействия с гражданами, в рамках которых действуют определенные этические нормы. Иными словами, грубость и неподобающее поведение при работе с заявителями недопустимы.
Как правильно написать жалобу в ПФР
Каких-либо специальных требований, предъявляемых к такому документу, как жалоба, не существует. Компетентные органы обязаны принять обращение вне зависимости от характера его содержания.
Однако чтобы жалоба возымела действие, специалисты рекомендуют ее составлять в соответствии с правилами официального документооборота.
Так, обращаться следует в письменном виде. В нем не должно быть грубых грамматических ошибок, нежелательны опечатки и исправления.
Справка! Текст документа может быть написан собственноручно или набран на компьютере. Принципиального значения для возможности скорейшего рассмотрения обращения это не имеет.
Сама жалоба, являясь юридически значимым документом, должна иметь определенную структуру, благодаря чему изложенная в ней позиция будет более лаконичной и четкой.
- «Шапка» документа. В правом верхнем углу указываются данные о лице, направляющем обращение (ФИО, адрес места жительства, контакты), и учреждения, которому оно адресовано (наименование, адрес, ФИО и должность ответственного лица).
- Заглавие документа. Далее в центре страницы пишется слово «Жалоба» и вкратце то действие, которое и послужило причиной направления обращения. К примеру, «Жалоба на бездействие должностных лиц Пенсионного фонда России».
- Основная часть. Здесь гражданину следует вкратце описать возникшую ситуацию и объяснить, в чем именно заключается нарушение его прав. Тут нужно заметить, что стиль изложения должен быть наиболее беспристрастным, то есть не допускается проявлений эмоциональности и, тем более, оскорблений должностных лиц государственного органа.
- Просительная часть. Здесь следует указать, что именно требуется заявителю от контролирующего органа. К примеру, «Прошу обязать указанных должностных лиц отделения Пенсионного фонда произвести перерасчет пенсии в установленный законом срок».
Образец жалобы в Пенсионный фонд:
Жалоба в обязательном порядке заверяется подписью ее составителя, а также проставляется дата ее написания.
Важно! В тексте жалобы нет необходимости ссылаться на отдельные нормы права и положения законодательства. Однако наличие таких отсылок значительно увеличивает возможность положительного рассмотрения обращения.
Ниже рассмотрим ряд инстанций, которые осуществляют надзор за деятельностью сотрудников фонда.
В отделение ПФР
Контроль работы сотрудников возлагается на их непосредственного руководителя. Поэтому жалоба в адрес руководителя отделения будет эффективна в случае хамства и некомпетентности работающих с гражданами должностных лиц. Кроме этого, ему же следует жаловаться и на неправильную организацию приема граждан.
Руководителю территориального отдела
Территориальные отделы координируют деятельность отделений ПФР в конкретном регионе. Руководителю территориального отдела подают жалобу, если обращение к руководству отделения не принесло результата. Кроме этого, на имя руководства отдела подаются обращения, связанные с неправильным начислением пенсионных выплат, нарушением срока оказания услуг и так далее.
Если же обращение не возымело эффекта, то следует направить жалобу в вышестоящую инстанцию – Управление по работе с обращениями граждан Исполнительной дирекции ПФР.
В администрацию Президента РФ
Если обращение в вышестоящие органы ПФР не привело к положительному результату, то следует направить жалобу в администрацию Президента РФ, которая принимает меры реагирования на нарушения прав граждан.
В прокуратуру
Прокуратура является надзорным ведомством, в обязанности которого входит контроль исполнения законодательства. Обращение в прокуратуру целесообразно направлять в случаях систематического нарушения прав граждан органами ПФР.
Обращение в суд
Обращение в суд является наиболее эффективным способом защиты нарушенных прав. Однако в адрес судебного органа подается не жалоба, а заявление.
Оно рассматривается в порядке искового производства, в связи с чем требования к его составлению и порядку подачи устанавливаются процессуальным законодательством. Поскольку ошибки при составлении искового заявления недопустимы, то рекомендуется поручить эту задачу квалифицированному юристу.
Как и куда отправить заявление в электронном виде
Сегодня все большее распространение получают электронные формы взаимодействия с государственными органами. Так, возможно подать жалобу в вышестоящие органы ПФР посредством официального сайта ведомства.
Для этого следует зайти на официальный сайт фонда, расположенный по веб-адресу https://es.pfrf.ru. Здесь следует найти вкладку «Обращения граждан». После ознакомления с правилами подачи обращений в электронном виде на экране появится специальная форма, которую следует заполнить. Следует отметить, что к тексту жалобы можно прикрепить сканы документов, которые к ней прилагаются в обоснование позиции. Срок рассмотрения обращения в электронном виде составляет 30 дней, равно как и при подаче его в форме бумажного документа.
Кроме того, есть возможность отправить заявление через Госуслуги.
Полезное видео
Как правильно составить иск в суд смотрите в видео:
Заключение
Пенсионный фонд России является ведомством, с которым граждане контактируют довольно часто. При этом нередко решения должностных лиц могут быть неправомерными, что является основанием для подачи жалобы в вышестоящий или контролирующий орган.
