Субсидия в 2023 году за устройство на работу молодежи
До конца 2023 года для работодателей продлены сроки оформления субсидии за устройство на работу молодежи. С марта 2022 года компаниям выплачиваются деньги от государства в размере 3-х МРОТ за устройство на работу безработных граждан до 30-ти лет.
Кто имеет право на субсидию
Субсидию могут использовать компании и ИП независимо от вида деятельности. На момент подачи заявления они должны удовлетворять таким критериям:
- зарегистрированы в ЕГРЮЛ или ЕГРИП до 01.01.2022 г.;
- не иметь задолженности по выплате зарплаты;
- не иметь задолженности по налогам, страхвзносам, пени и штрафам больше 10 тыс. руб.;
- не иметь просрочки по возврату субсидий;
- не проводить реорганизацию или банкротство и не ликвидироваться;
- не участвовать в иных госпрограммах по трудоустройству;
- при наличии иностранного соучредителя, зарегистрированного в офшорах, иметь его долю не больше 50%;
- не иметь директора и главбуха, зарегистрированных в реестре дисквалифицированных лиц;
- начислять зарплату новым работникам не меньше МРОТ.
Поскольку с начала 2023 года МРОТ повысили до 16 242 руб., нужно помнить, что кроме федерального может быть еще МРОТ на уровне субъектов РФ. До подачи заявления требуется проверить соответствие сумм зарплаты новым значениям. Когда в компании зарплата работников ниже МРОТ, госорганы не только откажут в субсидии, но и назначат штрафные санкции.
Кого принять на работу для получения субсидии
Раньше для получения субсидии принимать на работу можно было только выпускников ВУЗов или без профобразования, а также специалистов с малолетними детьми и т.д. Но теперь эти требования отменили.
На данный момент чтобы получить субсидию, можно трудоустраивать на работу всех, но есть ограничение — возраст до 30-ти лет. Иными словами, на дату подачи заявления соискателю должно быть не больше 30-ти лет. К примеру, если 30 лет и 5 месяцев, то в субсидии отказать не должны при соблюдении всех остальных условий.
Единственное условие по соискателям — они должны быть зарегистрированы в центре занятости как безработные или как ищущие работу. В субсидии будет отказано, когда соискатель зарегистрирован самозанятым или возглавляет юрлицо или КФХ.
Величина субсидии
Размер субсидии — 48 726 руб. (16 242 руб.*3). Эта выплата полагается за каждого принятого работника, который подходит по критериям. За одного и того же работника субсидия выплачивается только один раз.
Выплата субсидии производится не сразу — сумму делят на три платежа. Первый платят через месяц после оформления трудового договора, второй — через 3 месяца, а третий — через 6 месяцев. Такой график выплат сделан для того, чтобы недобросовестные компании не нанимали новых работников лишь для получения денежных средств и после поступления финансов не увольняли их.
Размер каждой выплаты считается по формуле:
МРОТ + Страхвзносы + Кол-во трудоустроенных
Величина МРОТ считается с учетом районного коэффициента. Эта сумма выплачивается работодателю трижды.
Правила получения субсидии
Чтобы получить субсидию, надо:
- направить заявление в центр занятости и указать в нем свободные вакансии;
- направить заявление на включение в реестр СФР на выплату субсидии и указать в нем сведения о компании, новом работнике и информации, которая подтверждает соответствие критериям для получения субсидии;
- получить ответ от СФР — в течение 10 дней после подачи заявления.
Когда в заявлении допустили ошибку или какие-то сведения поменялись, компания подает исправленное заявление с верной информацией и указанием обоснований перерасчетов, а также причин, в связи с которыми ранее в СФР передали недостоверную информацию.
Возврат субсидии
Перед каждым платежом работодателя проверяют на соответствие условиям получения субсидии — проверяют сведения о трудоустройстве работника (его нельзя уволить минимум 6 месяцев) и его зарплате. Когда обнаружат ошибки или докажут, что субсидию работодатель получил незаконно, он обязан вернуть деньги или частично, или в полной сумме.
Необходимость частичного возврата субсидии появляется, когда условия получения соблюдены, но не получилось сохранить штат в полном составе, к примеру, сам нанятый работник решил уволиться.
Размер возврата считают по формуле:
Субсидия * (1 — (Фактич. численность / Плановая численность))
Когда условия для получения субсидии нарушили, компания должна вернуть перечисленные ему деньги в полном размере не позже 10-ти дней.
Субсидию не возвращают лишь в ситуации, когда возникли форс-мажорные обстоятельства при условии, что докажут характер этих самых обстоятельств.
Сервисы, помогающие в работе бухгалтера, вы можете приобрести здесь.
Хотите получать подобные статьи по четвергам?
Быть в курсе изменений в законодательстве?
Подпишитесь на рассылку
Молодой специалист это определение
Кто такой молодой специалист и на что он имеет право?
До принятия нынешнего Трудового кодекса молодыми специалистами считались выпускники образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования. Сегодня в Трудовом кодексе понятие «молодой специалист» отсутствует.
«Федеральным законодательством надбавки и льготы молодым специалистам не предусмотрены, — говорит Ольга Ефимова, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ. — Как правило, льготы для молодых специалистов предусмотрены нормативными актами регионального уровня, и их положения не распространяются на работников частных учреждений».
Под зыбкой защитой
Поскольку молодым выпускникам без опыта сейчас сложно найти работу, государство старается всячески способствовать их трудоустройству. Государственные послабления призваны компенсировать затраты работодателя на содержание убыточной, по сути, категории молодых сотрудников. «Если раньше особый статус молодых специалистов был подкреплен правовыми нормами, то сегодня государство мотивирует работодателей нанимать вчерашних выпускников с помощью других средств, — рассказывает адвокат, специалист по трудовым и арбитражным спорам Павел Ламбров. — По большей части это меры стимулирующего характера. Например, для некоторых организаций, предоставляющих рабочие места молодежи, предусмотрены налоговые льготы».
Однако, если верить типовому положению о статусе «молодой специалист», точное определение термина все же существует. Согласно этому положению молодой специалист — это сотрудник в возрасте до 35 лет, получивший среднее или высшее профессиональное очное образование и устроившийся на работу по специальности в течение года после получения диплома.
Правовой статус молодого специалиста на российском рынке труда очень зыбок, поэтому далеко не все работодатели считают нужным соблюдать права таких сотрудников.
Михаил устроился на работу по специальности спустя полгода после окончания университета. Работодатель заявил, что, чтобы считаться молодым специалистом и получать надбавку к зарплате, молодой человек должен был трудоустроиться не позднее трех месяцев после окончания вуза. «Недавно я узнал, что „молодыми“ специалисты считаются в течение трех лет, — рассказывает Михаил. — Сейчас я планирую подать на работодателя в суд и взыскать с него невыплаченную мне надбавку».
«Согласно положению для получения статуса необходимо устроиться на работу в течение года с момента окончания вуза, что и сделал Михаил, — комментирует ситуацию Павел Ламбров. — Если вы работали в рамках трудового договора и надбавок договором не предусмотрено, то есть возможность получить положенные выплаты при условии, что вы докажете в суде: работодатель отказал вам в статусе молодого специалиста незаконно». Также, по словам Павла Ламброва, Михаил как молодой специалист имеет право на единовременное пособие в размере трех тарифных ставок 1-го разряда по единой системе оплаты труда организации.
Типовое положение предусматривает еще целый ряд льгот для молодых специалистов. Например, там говорится о том, что работодатель не имеет права назначать испытательный срок при приеме на работу молодого специалиста.
Также молодым специалистам выплачивается беспроцентная ссуда на обустройство в размере 12 тарифных ставок сроком на 5 лет. Сотрудникам, не имеющим жилплощади, предоставляется жилье из фонда корпоративного временного жилья.
И все же на практике законы, защищающие права молодых специалистов, применяются крайне редко. Лишь единицы работодателей соблюдают правовые нормы в отношении таких сотрудников.
«Год назад я окончила один из московских педагогических вузов, — рассказывает Елена Орлова. — По специальности я преподаватель английского языка. Уже через месяц устроилась в московскую частную школу — сначала воспитателем в летний лагерь. Сейчас я занимаюсь группой продленного дня: слежу, чтобы дети выполняли домашнее задание, провожу игры и т. д. Недавно моя подруга сказала, что мне как молодому специалисту положены определенные льготы — надбавки к зарплате, специальное пособие для улучшения жилищных условий».
Действительно, в соответствии с постановлением правительства Москвы «О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений города Москвы» молодым педагогам положены определенные льготы. Однако Елена работает в частной организации, а значит, не имеет права на вознаграждение.
Впрочем, даже в коммерческих структурах для молодых специалистов могут существовать льготы. По мнению Ольги Ефимовой, работодатель обязан предоставлять молодому специалисту те льготы, которые предусмотрены трудовым законодательством, иными актами, содержащими нормы трудового права, а также локальными нормативными актами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Если работодатель отказывается предоставить молодому специалисту полагающиеся льготы, последний может потребовать предоставления льгот через суд либо обратиться с соответствующей жалобой на работодателя в прокуратуру или в федеральную инспекцию труда.
«Начальник заставлял вернуть все премии»
«В нашей компании существует специальное положение о молодых специалистах, — рассказывает программист Анатолий. — В соответствии с документами, которые подписал, сначала я получал 5% прибавку к зарплате за первый год работы, потом — 10% за второй год. Были и другие премии».
Через полтора года Анатолия стали вынуждать написать заявление по собственному желанию. Основание для увольнения — распитие спиртных напитков на рабочем месте. «Мы отмечали день рождения начальника, до конца рабочего дня оставалось 5–7 минут, и, естественно, никто из нас даже и не подумал о том, что мы совершаем нечто противозаконное, — рассказывает Анатолий. — К тому же пил не я один, а уволить из всего отдела решили только меня. Я бы тогда ушел, не задумываясь, но меня заставляли выплатить все премии, которые я получил за полтора года».
«Работодатель не вправе требовать с Анатолия премии, которые он получал как молодой специалист в соответствии с локальным актом организации на протяжении полутора лет, — объясняет Роман Ларионов, юрисконсульт компании ГАРАНТ. — Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ премии и надбавки являются составной частью заработной платы работника. Заработная плата является вознаграждением за труд. Если работник выполнил свои трудовые обязанности, то работодатель обязан выплатить ему в полном размере причитающуюся заработную плату. Требование вернуть заработную плату незаконно».
Анатолий обратился за помощью к юристу. Конфликт с работодателем удалось уладить, не доводя дело до суда. Анатолий поговорил с директором в присутствии своего адвоката. Тот указал на ряд спорных моментов. Уволить сотрудника можно, если тот находился в состоянии алкогольного опьянения на месте выполнения трудовых обязанностей в рабочее время.
«Мы уверяли, что опьянение наступило уже после завершения рабочего дня, — рассказывает Анатолий. — К тому же были свидетели, которые могли подтвердить мою правоту». Работодателю пришлось смириться с действительностью и отказаться от всех обвинений, включая и приказ о выплате назад денежных средств. Однако сейчас Анатолий работает в другой компании, так как оставаться на прежнем месте работы он не захотел.
Какие льготы им положены
Из типового положения о статусе «молодой специалист»:
— при трудоустройстве выплачивается пособие в размере 3 тарифных ставок 1-го разряда по единой системе оплаты труда организации;
— беспроцентная ссуда на обустройство в размере 12 тарифных ставок сроком на 5 лет;
— не имеющим жилплощади предоставляется жилье из фонда корпоративного временного жилья;
— при бракосочетании выделяется материальная помощь в размере 2 тарифных ставок каждому работнику;
— семье выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком на протяжении 1 года в размере 2 региональных прожиточных минимумов для работающих;
— при рождении ребенка выделяется материальная помощь в размере 2 тарифных ставок;
— минимальный размер оплаты труда для молодых работников должен составлять не менее 80% от среднемесячного оклада по организации.
ТРУД
Программа молодых врачей
Постоянно нарастающие проблемы медицины в сельской местности, а также сложности при трудоустройстве молодых докторов привели к необходимости созданию специальной программы в 2012 году, под названием «Земский доктор».
Выпускники образовательных учреждений имеют возможность переехать в сельскую местность для проживания на постоянной основе с обеспечением рабочего места. Программой предусмотрена выплата субсидии в размере 1 млн. рублей.
Целью этой государственной помощи, действующей в рамках ФЗ №326 «Об обязательном медицинском страховании», является обеспечение рабочим местом молодых специалистов, компенсация затрат на переезд, а также обустройства на новом месте проживания.
Программа хорошо зарекомендовала себя во многих областях РФ.
Для получения государственной материальной помощи в размере 1 млн. рублей необходимо соблюдение следующих условий:
- до скольки лет? Максимальный возраст получателя не должен превышать 45 лет;
- трудовое соглашение заключается не менее чем на 5 лет;
- наличие диплома о высшем медицинском образовании;
- специалист обязан пройти ординатуру или интернатуру;
- если супруги медики, то государственная помощь выплачивается обоим;
- оплату производит Фонд обязательного медицинского страхования;
- полученные денежные средства не облагаются налогом;
- для оформления помощи заявителю необходимо обратиться в территориальное отделение ФОМС по месту жительства;
- место работы по распределению определяется из наличного списка;
- отказ от заключенного трудового соглашения порождает обязанность вернуть полученные средства;
- декретный отпуск не приостанавливает начисление трудового стажа.
Выплаты для учителей
Размер подъемной выплаты напрямую зависит от региона, в который направлен по распределению молодой специалист.
Правила получения единовременной помощи унифицированы по всей территории РФ:
- возраст молодого специалиста – до 35 лет;
- диплом о получении средне-специального или высшего педагогического образования в аккредитованном государством образовательном учреждении;
- специалисту отводится 3 месяца для трудоустройства на государственную службу в учебное заведение.
Статус «молодой специалист» присваивается выпускнику единожды, продолжительностью 3 года.
Законом устанавливаются случаи продления вышеуказанного статуса:
- в период нахождения в декретном отпуске;
- призыв на срочную службу;
- прохождение обучения в аспирантуре на очной форме.
Виды государственных выплат молодым специалистам:
- единоразовая. Размер зависит от региона трудоустройства и составляет от 20 до 100 тыс. рублей. Сумма перечисляется 1 раз в год на протяжении 3-х лет. Наиболее высокий размер государственной помощи выплачивается в столице РФ – 100 тыс. рублей;
- доплата к заработной плате;
- предоставление права на оформление ипотечного договора на льготных условиях. При этом, задолженность частично гаситься средствами регионального бюджета.
Правила получения и налоги
Обязанность по оформлению подъемных выплат возложена на работодателя, обеспечивающего рабочее место для молодого специалиста.
Государственное пособие, предоставляемое выпускникам образовательных учреждений, не подлежит налогообложению.
Главное требование, выдвигаемое молодым сотрудникам — осуществление трудовой деятельности исключительно по специальности.
Государством также предусматривается программа предоставления льготных условий на покупку жилья.
Основные требования для заключения ипотечного договора:
- наличие трудового стажа в организации не менее 5 лет;
- официально подтвержденный факт необходимости предоставления жилья — в качестве доказательного документа может быть справка об отсутствии недвижимости в собственности, либо информация, удостоверяющая необходимость улучшения жилищных условий.
Минусы программы по предоставление льготных условий на приобретение жилья:
- обязанность внести 30% первоначального взноса от суммы кредита. Закон не запрещает работодателю осуществить оплату этой суммы, при условии ежемесячного вычета из заработной платы;
- программа преимущественно предоставляется жителям сельской местности.
Есть и другие льготы
Статистика по стране показывает, что в сельской местности катастрофически не хватает специалистов.
С этой целью для молодых работников предоставляются дополнительные льготы, которые выражаются в следующем:
- повышенная ставка по заработной плате;
- частичная оплата стоимости жилья;
- льготная тарификация предоставляемых коммунальных услуг.
Государственная поддержка молодых специалистов, занятых в сельской местности, подразумевает возможность оформления ипотечного договора на льготных условиях.
Чтобы ее получить необходимо, по завершению трудового договора, обратиться в территориальное отделение органов социальной поддержки населения.
Согласно условиям программы предоставления жилья, специалист имеет возможность приобрести жилую недвижимость по месту осуществления трудовой деятельности.
Для этого необходимо предоставить следующий пакет документов:
- заявление;
- документы, удостоверяющие личность;
- копию диплома о полученном образовании;
- свидетельства о рождении детей;
- официальное подтверждение необходимости улучшения жилищных условий;
- выписка с банковского счета, подтверждающая наличие необходимой суммы первоначального взноса.
Некоторые регионы Российской Федерации предусматривают возможность предоставления молодым специалистам материальной поддержки в начале трудовой деятельности, ежегодной выплатой премии, льготных условий проезда на общественном транспорте.
Молодые специалисты в России
Для причисления к молодым специалистам работник должен отвечать следующим критериям:
- получение профессионального образования в учреждениях системы начального, среднего или высшего профиля по очной форме;
- обучение за счет бюджетных средств;
- наличие диплома государственного образца;
- распределение на работу соответствует специальному законодательству;
- трудоустройство произошло не позднее года после итоговой аттестации;
- возраст до 35 лет (зависит от области).
Особое положение специалиста действует 3 года. Продолжительность увеличивается двукратно при обстоятельствах:
- призыва на воинскую службу;
- очного обучения в системе послевузовского образования;
- отпуска по беременности и родам, уходу за ребенком до 3-х летнего возраста.
Трудовые интересы молодых специалистов защищены ТК РФ. В соответствии с условиями статьи 70 работодатель обязан предоставить постоянное место работы без испытательного срока, трудовой договор должен соответствовать принципам III раздела Трудового Кодекса.
Региональные выплаты молодым специалистам
Характер поддержки специалистов с особым статусом зависит от местного законодательства и действующих в субъектах РФ социально-экономических программ. Региональные правовые акты не должны идти вразрез с федеральным сводом законов.
На местах предусмотрен месячный срок с момента зачисления в штат для выплаты молодым специалистам ЕДВ. Сумма зависит от специализации сотрудника и места службы (сельская местность, город округ или городское поселение).
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, то Вы можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 653-74-12 в Москве, +7 (812) 363-16-55 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-32-96 по всей Росссии звонок бесплатный. Звонки принимаются круглосуточно. Это быстро и удобно!
Также во многих субъектах полагается ежегодное единовременное пособие на период особого статуса. К примеру, в Калужской области с 2016 года в городских поселениях начинающий сотрудник получит 9187 рублей на первом году работы, во второй год – 18373 рубля, на третий – 27560 рублей. Эти нормы выше для села и поменьше для городских предприятий.
Обеспечение жильем молодых специалистов для предприятия равнозначно разрешению кадрового вопроса. Вряд ли молодой врач или воспитатель детсада сорвется с места через год–полтора при достойных бытовых условиях. В этом плане регионами делается немало:
- При наличии ведомственного жилфонда выделяется служебное жилье.
- В отдельных случаях учреждение может компенсировать услуги ЖКХ.
- Предоставляются целевые кредиты с пониженной ставкой на увеличенный срок, а также субсидии и ссуды.
Для приобретения жилья по льготным условиям сотрудник обязан отработать после распределения 5 лет или заключить трудовое соглашение по отработке необходимого времени.
Затраты на транспорт, связанные с профессиональными обязанностями, могут компенсироваться по двум схемам:
- через начисление из бюджета ежемесячной фиксированной надбавки к зарплате;
- в рамках трудовых правоотношений путем частичного возмещения предприятием проездных документов.
Учитывая нелегкие времена, в ряде субъектов приступили к реализации адресной помощи, полностью переложив компенсационные платежи на работодателей.
По усмотрению муниципалитетов молодым специалистам может предоставляться возмещение расходов на содержание детей в ДОУ. Родителям возвращается от 20 до 70% внесенных платежей.
Подъемные выплаты учителям
Если учитель пришел в школу после распределения, отучившись на бесплатной основе в государственном ВУЗе или педагогическом колледже, он претендует на подъемные. Помощь предоставляется не позднее месяца после карьерного старта.
Сумма пособия зависит от конкретного региона. В среднем это 10-20 тысяч рублей. В Петербурге единовременные выплаты зависят от успешности молодого учителя в институте: обладателям «красных» дипломов полагаются повышенные подъемные в сумме 67456 рублей. Но и обычная сумма впечатляет: 50592 рубля.
Есть субъекты, власти которых находят в бюджетном «кошельке» средства на повышение подъемных. В Иркутской области с нового года выплата с 10 тысяч возросла до 50 тысяч рублей.
Помимо ЕДВ молодым преподавателям платят так называемые учительские надбавки. Московским педагогам первые три года доплачивают по 40% каждый месяц. У обладателей красных дипломов ежемесячная надбавка повышается до 50%.
В Иркутской области повысили прибавку к жалованью первого года до 60%. Со второго года коэффициент снижается до 36%, а к третьему году преподавания специалисту положено только 24% повышения.
Педагоги, избравшие для работы сельскую местность, пользуются льготной ипотекой:
- со сниженной ставкой по кредиту до 8,5%;
- компенсацией первоначального взноса из регионального бюджета;
- увеличенным сроком пользования заемными средствами.
Как получить причитающееся?
Нужно обратиться в региональное министерство (управление/отдел) образования или в соцзащиту с пакетом документов:
- Заявление о предоставлении выплат.
- Оригинал диплома с копией.
- Копии приказов о направлении в регион трудоустройства и зачислении в педагогический состав школы.
- Кадровая справка о стаже в ОУ, копия трудовой.
Подъемные выплаты докторам
Порядок и условия поддержки молодых специалистов здравоохранения самые обширные. Медики – единственная категория профессиональных льготников с федеральной поддержкой. Речь идет о программе «Земский доктор», призванной создать высокий уровень медицинского обслуживания в сельских местностях. Стимулом к врачеванию на селе стали единовременные средства в размере 1 000 000 рублей.
Финансовым оператором Земского доктора является ФОМС. В трехдневный срок Фонд формирует выплату из нескольких источников. С 2016 года финансирование выплат проводят солидарно два участника: федеральный (60%) и региональный (40%) бюджеты.
Специалист-медик направляет стандартный перечень документации в региональный ФОМС:
- Паспорт РФ.
- ИНН.
- Копию документа о высшем образовании в сфере медицины.
- Подтверждение окончания ординатуры.
- Подтверждение зачисления в штат районной поликлиники.
- Заявление на заключение договора с Минздравом РФ.
Оригиналы всех документов дополняются нотариально заверенными копиями. Заявление направляется в федеральное Министерство. Через 30 дней докторские подъемные зачисляются на банковский счет. С 2016 года увеличен возрастной рубеж врачей для села с 45 до 50 лет.
Пример на тему выплат молодым специалистам
Афанасий Астахов является молодым специалистом, получившим высшее медицинское образование. После окончания учебного заведения он решил переехать на работу в сельскую местность для участия в программе «Земский доктор». Согласно ФЗ № 326 от 29.11.10 с последней редакцией от 03.07.16, таким лицам при соблюдении установленных условий предоставляется единовременная компенсационная выплата величиной 1 млн. рублей. При этом молодой специалист должен окончить интернатуру, то есть быть подготовленным к самостоятельной работе.
Для получения материальных средств претендент заключил трудовое соглашение в районной поликлинике по месту назначения. Срок договора – 5 лет. Финансирование проекта осуществляется из средств ФОМС (фонда обязательного медицинского страхования) по факту предъявления удостоверяющих документов. Такими бумагами являются:
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя.
- Диплом о получении высшего медицинского образования.
- Трудовое соглашение.
- Заявление о постановке на учет для получения пособия. Оформляется в ФОМСе.
- Приказ медучреждения о приемке молодого специалиста в штат медучреждения.
- Согласие от Минздрава.
- Номер личного счета претендента
- ИИН.
Астахов направил документы в министерство здравоохранения с просьбой предоставить ему право участвовать в программе «Земский доктор». Заявка была направлена посредством сети Интернет. В течение двух недель пришло официальное разрешение.
Собрав необходимые бумаги и дождавшись зачисления в штат медучреждения по направлению, претендент обратился в ФОМС. По истечении 30 дней денежные средства были переведены на личный счет молодого врача.
Заключение
Помимо региональных особенностей, для льготного пакета молодых специалистов характерен ведомственный принцип формирования. Поэтому детализировать объем предоставляемой поддержки молодые люди могут в муниципалитетах и непосредственно у нанимателя. Важно знать, что есть некоторые общие нюансы условий для всех местностей:
- Отработать по специальности придется не менее 5 лет.
- При досрочном расторжении договора потребуют вернуть подъемные и освободить ведомственное жилье. Однако ТК запрещает высчитывать ежемесячные премии и надбавки к зарплате.
- На основе местных социальных программ работодатели разрабатывают локальные положения о молодых специалистах.
- Программы господдержки распространяются только на муниципальные и бюджетные организации. Коммерческое предприятие вправе самостоятельно решать о возможности предоставления помощи вновь трудоустроенным выпускникам ВУЗов или ССУЗов.
- При заключении с работником договора ГПХ статус молодого специалиста не присваивается.
Работодатель не имеет права отказывать в законных льготах и денежных начислениях. В случае излишнего упрямства руководства решение следует оспорить в вышестоящей организации, через суд.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по выплатам молодым специалистам
Вопрос: Здравствуйте. После ВУЗа работаю программистом. Предприятие помогает молодежи. При устройстве меня ознакомили с типовым положением «О молодых сотрудниках». По заключенному на три года договору мне выплачивали ежемесячную надбавку к окладу 10%. Во 2-й год работы премию подняли до 15%. Иногда премировали по итогам квартала. Через год и восемь месяцев обстоятельства вынудили сменить место жительства. Пришлось досрочно расторгать контракт. Работодатель потребовал возмещения суммы всех выплаченных надбавок и премий. Законно ли это?
Ответ: Статья 129 ТК РФ исключает такую возможность для работодателя, так как премиальные выплаты и процентные надбавки к денежному содержанию работника считаются частью зарплаты. Зарплата – законное вознаграждение за выполняемый круг обязанностей. Если нареканий к качеству и объему работы не было, работодатель обязан оплатить труд полностью. Требование руководства неправомерно. Если не удастся договориться миром, оспаривайте через суд.
Список законов
Основные критерии получения статуса
В термине “молодой специалист” прежде всего важна часть, указывающая на возраст, который предполагает определенную планку.
Но кроме него, есть и другие критерии, дающие право считаться молодым специалистом и претендовать на мотивационную выплату:
- человек закончил учебное учреждение, которое имеет действующую аккредитацию от государства. При этом оно должно иметь статус среднего или высшего учебного заведения;
- обучение производилось на дневном (очном) отделении, при этом финансировалось за счет государства;
- специалист получил диплом государственного образца, который подтверждает его знания и навыки;
- трудоустройство производится в течение года после окончания учебы;
- работа по полученной специальности первая, это же считается и при трудоустройстве по направлению из заведения;
- для работы было выбрано учреждение, финансируемое из государственного бюджета.
Если хотя бы одно из этих условий не будет выполнено, то получать социальную выплату человек не имеет права. Это же касается и выпускников с несоответствующим возрастом, которые соблюли все условия, связанные с обучением и трудоустройством — для них получение пособия также будет невозможным.
Вместе с тем, для статуса молодого специалиста не нужно дополнительных документов, достаточно только удостоверения личности с указанным годом рождения и диплом об образовании со справкой из учебного заведения.
Особенности получения статуса и его использования оговариваются в региональном законодательстве, к примеру, в Москве ценятся педагоги, но начать работу они должны не позднее, чем через 3 месяца после выдачи диплома.
Даже если у педагога до 35 лет нет специального образования, но он работает в школе или другом учебном заведении, имея любой другой диплом, он все равно будет молодым специалистом.
В Санкт-Петербурге условия схожие, но при этом возраст ниже — на уровне 30 лет, такие же требования и в Саратове, что оговорено в местных правовых актах.
До какого возраста действует
Молодым специалистом может считаться тот человек, который выполнив все вышеперечисленные условия, на момент поступления на работу не достиг возраста старше 35-ти лет.
В некоторых случаях понятие молодого снижается до 30-ти лет, к примеру, при ипотечном кредитовании, но в большинстве случаев принимается именно величина в 35 лет. Кроме выплаты, люди с таким статусом вполне могут рассчитывать и на другие льготы, связанные с трудовым процессом.
Так, если трудоустройство производится в первый год после получения диплома, то испытательный срок специалистами не проходится, но только в случае с работой по полученной специальности.
Если выпускник закончил высшее или среднеспециальное заведение с красным дипломом, то он вполне может рассчитывать на доплату к заработной плате.
Размер выплат подъемных
Размер, в котором выплачиваются поощрительные “подъемные” выплаты, оговаривается отдельно в каждом регионе. В городах получить такое пособие могут только учителя, медики же должны отправиться в сельскую местность.
Молодой специалист в области педагогики, который трудоустраивается на первую работу в Москве, будет получать надбавку к заработной плате в размере 40% от стандартной ставки.
Те выпускники, которые имеют диплом с отличием, так называемый “красный”, могут рассчитывать на 50% от ставки. Но выплачиваться эти суммы будут только первые три года.
В столице России также предусмотрена доплата размером в 15% ставки, которая необходима для компенсации половины цены проездного на общественный транспорт.
Если у молодого сотрудника больше чем одна ставка, к примеру, две или полторы, то доплата будет все равно рассчитываться по размеру одной ставки. Закон не предусматривает увеличения сумм при дополнительной нагрузке.
Санкт-Петербург не предоставляет своим молодым педагогам ежемесячные надбавки к заработной плате, впрочем, он заменяет их единоразовыми выплатами в начале работы.
Просчитать получаемую специалистами сумму достаточно легко, ведь специалистам со стандартным дипломом будет выплачено 6 базовых единиц, а тем, кто имеет документ с отличием — 8 базовых единиц.
Под базовой единицей подразумевается база расчета заработных плат в СПб работникам бюджетного сектора, и в 2019 году она составляет 11 138 рублей. Обычный выпускник получит сразу 66 828 рублей, а краснодипломнику полагается уже 89 104 рубля.
Кроме единоразовой выплаты, учителям Санкт-Петербурга, которые не достигли 30-ти лет, ежемесячно компенсируются расходы на общественный транспорт в размере половины его стоимости.
Медики же получают на федеральном уровне гарантированный 1 000 000 рублей, а некоторые регионы устанавливают дополнительные выплаты.
К примеру, в Псковской области, специалист, уехавший в село по программе “Земский доктор”, может получить еще 100 000 рублей если это должность врача, а медсестры и фельдшера получат 30 000 рублей.
Последняя категория может получить и 50 тыс рублей поощрения, но только при трудоустройстве в фельдшерско-акушерские пункты.
Условия выдачи в сферах деятельности
В разных сферах деятельности существуют отличающиеся условия получения мотивационных выплат, и на данный момент наиболее проблемными являются медицинские специальности и педагогические.
В любом случае, запрашиваться деньги должны на первом месте работы, куда предоставляется диплом об образовании, но при условии, что прошло не более года, и работать человек будет по полученному уровню квалификации и профессии.
Процесс трудоустройства представляет собой не только формирование трудового договора, но и приказа о приеме. Его должны представить новому сотруднику для ознакомления и подписи, и там же оговариваются основные нюансы работы, а также информация о человеке.
Пока приказ не подписан работником, он не считается вступившим в силу. После трудоустройства сотрудник пишет на имя руководителя заявление о желании получить подъемные средства. Бланк заявления можно скачать здесь.
Документы предоставлять дополнительно не нужно, поскольку при устройстве на работу все бумаги уже переданы.После проверки заявления и его подписи, начальник создает приказ о выплате мотивационных средств молодому специалисту. Он, как и прочие приказы, обязательно предоставляется для ознакомления.
Если его все устраивает в документе, то ставится подпись, и средства выплачиваются либо на зарплатную банковскую карточку, либо же в наличной форме через кассу. Это не касается федеральной суммы, она перечисляется сугубо на карту.
Написать правильное заявление поможет этот образец:
Медикам
В отличие от специалистов педагогической сферы, молодые медики могут рассчитывать на более суровые условия получения выплат, ведь пособие будет предоставлено только при соблюдении жестких условий.
Специалист в сфере здравоохранения должен:
- быть в возрасте до 35-ти лет;
- жить и быть трудоустроенным в сельской местности после окончания обучения;
- заключить трудовое соглашение на срок не меньше, чем 5 лет.
Если эти условия выполнены, то молодой медик получает миллион рублей по программе “Земский доктор”, для которой требуется заключенный договор с органами власти по месту работы.
Выплаты предоставляются медицинским сотрудникам, которые имеют соответствующее образование и желающим работать по профилю.
Пятилетний срок заключения договора является основополагающим при получении пособия, а если человек досрочно уволится, то средства за неотработанный срок он будет обязан вернуть.
Кроме этого, молодые медики могут также получить помещение для жизни, земельный участок для строительства, либо компенсировать часть ипотечного кредита.
Миллион рублей получится потратить только на приобретение или ремонт жилья, поскольку помощь имеет целевой характер, и если государство погашает часть ипотеки, то оставшаяся часть финансируется из программы “Земский доктор”.
Педагогам
Для педагога особенности предоставления мотивационной выплаты оговариваются в региональном законодательстве и могут существенно отличаться.
Обычно учитель обязуется заключить трудовой договор на 3 года, а после увольнения восстановить его нельзя, поскольку статус молодого специалиста дается один раз.
В остальном учителя имеют более выгодное положение, чем медики, так как могут получить пособие даже при трудоустройстве в городе, а не только в селах.
Обе категории имеют право на продление звания молодого специалиста на срок до 6 лет, но для этого должны быть веские основания. Таковыми могут стать служба в армии по призыву, обучение в аспирантуре на очной форме или декретный период, когда женщина не могла работать.
Молодые специалисты, работающие в некоторых сферах Российской Федерации, могут получить так называемые подъемные — выплаты для стимуляции работать.
Так государство планирует повысить престиж профессии и привлечь молодежь, но для получения средств нужно соблюсти условия, связанные с возрастом и периодом трудоустройства, только тогда поощрение будет выдано.
Видео: реализация программы «Земский доктор»
Понятие и признаки определения молодого специалиста.
Глава I. Статус молодого специалиста в России.
Глава I. Статус молодого специалиста в России.
Понятие и признаки определения молодого специалиста.
На сегодняшний день государство даёт молодому специалисту особые права, гарантия, а также обязанности по отношению к иным работникам, в соответствии с Российским законодательством, а для того чтобы получить статус молодого специалиста нужно обладать определёнными признаками , так как трактовка понятия и категории «молодого специалиста» на федеральном уровне не устанавливается , но в трудовом законодательстве, действовавшем с 1971 по 2002 г, такая категория как «молодой специалист» была предусмотрена — и к ней относили лиц, окончивших высшее или среднее специальное учебное заведение и направленных в установленном порядке на работу на данное предприятие, в учреждение, организацию. Также в нем отдельно оговаривались правовые меры, направленные на повышение социальной защищенности указанной группы лиц при поступлении на работу после окончания учебных заведений. Работодатели были обязаны принимать на работу выпускников общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, направляемых органами государственной службы занятости в порядке трудоустройства, в счет квоты, устанавливаемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (ст. 181 КЗоТ РФ). Кроме того, при принятии на работу не устанавливалось испытание для молодых специалистов по окончании высших и средних специальных учебных заведений (ст. 21 КЗоТ РФ).
В современном Трудовом кодексе (ТК РФ) также сохранена невозможность устанавливать испытание для лиц, которые окончили учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, однако с уточнением, что эти учреждения лишь те, что имеют государственную аккредитацию, а лица лишь те, что впервые поступают на работу по полученной специальности в течение одного года после окончания образовательного учреждения (ч. 4 ст. 70 ТК РФ). Однако на этом особые условия и льготы для молодых специалистов, законодательно защищающие их на ранних стадиях профессионального и личностного становления, заканчиваются, а также само понятие «молодой специалист» в действующем федеральном трудовом законодательстве не определенно и не разработана нормативно-правовая база, предоставляющая социальную защиту и гарантии людям, относящимся к данной категории трудовых ресурсов.
Тем не менее «молодой специалист» находит место в нормативно-правовых актах специального и местного действий, устанавливающих некоторые льготы, выплаты и преимущества для молодых специалистов. Однако меры социальной поддержки и гарантии распространяются лишь на узко определённый круг лиц, по различным критериям подпадающим под действие данных законодательных актов. Например, в соответствии с Законом г. Москвы от 30.09.2009 N 39 «О молодежи» основным из направлений поддержки молодежи является поддержка молодых специалистов (ст. 33), с целью осуществления которой органы исполнительной власти г. Москвы предоставляют социальные гарантии молодым специалистам и содействуют их профессиональной адаптации. Однако конкретные социальные меры, направленные на работу с молодыми специалистами, не указаны, а отмечено лишь то, что порядок и условия предоставления социальных гарантий молодым специалистам устанавливаются Правительством Москвы, а также например льготы молодым специалистам предусмотрены в педагогической сфере Постановлением Правительства Москвы «О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений города Москвы»: гражданам, относящимся, в соответствии с этим Постановлением, к категории «молодые специалисты», в течение первых трех лет работы устанавливаются доплаты в размере 40% ставки заработной платы, а имеющим диплом с отличием — в размере 50% ставки заработной платы.
В результате анализа нормативно-правовой базы и мнение известных учёных можно определить 4 основных признака отнесения работников к категории «молодой специалист»:
1) возраст — 18 — 30 лет;
2) наличие профессионального образования — диплом об окончании учреждения среднего или высшего профессионального образования (прохождение полного курса обучения, сдача государственных экзаменов и защита дипломной работы);
3) трудовой стаж (опыт работы по специальности) — не более 3 лет;
4) трудоустройство по полученной специальности — в течение одного года после окончания учреждения среднего или высшего профессионального образования.
Профессор, доктор педагогических наук Болотова.Е.Л проанализировав правовые акты г. Москвы, Московской области, г.Санк-Петербурга, Нижегородской, Томской областей и Республики Саха. И выяснила что возрастных ограничений для этой категории (молодой специалист) не установлено в Московской области и Республики Саха. В Москве молодой специалист- в возрасте до 35, в Томской области — в возрасте до 30, лет в Санкт-Петербурге — в возрастная граница колеблется в зависимости от сферы деятельности; молодые специалисты на педагогических должностях не должны быть старше — 30 лет, а других сфер не старше 35 лет.
Однако такие учёные как Вечерен. А. В., Климов. Е. А., Маслова. В., Волкова Н. В., Попов-Черкасов И. Н., Дмитриев Ж. Р. и др. рассматривают понятие «молодые специалисты» как отдельная категория трудовых ресурсов и определяют не только возрастные границы молодого специалиста — в пределах 20 — 29 лет, но и стаж, позволяющий ограничить принадлежность работника к данной категории: так, согласно Волковой Н. В. к молодым специалистам работники относятся «в течение трех лет после окончания учреждения профессионального образования». Другие ученые, занимающиеся вопросами ценностных и трудовых ориентаций молодежи, дополняют содержание категории «молодой специалист» нахождением на начальной стадии производственной адаптации и трудового самоопределения, а также необходимостью трудоустройства не позднее одного года после окончания обучения.
Наиболее противоречивы мнения ученых по поводу критерия наличия необходимого уровня образования для отнесения молодых работников к категории «специалист». В большинстве научных трудов понятие молодого специалиста соотносится с работником, окончившим среднее специальное или высшее учебное заведение, однако Дмитриева Ж. Р. ограничивает круг лиц, относящихся к молодым специалистам, лишь теми, кто имеет высшее образование, в то время как Вечерен А. В., наоборот, расширяет его теми, кто окончил начальное профессиональное образовательное учреждение.
Если исходит из практики то можно сказать что категория «молодой специалист» активно используется сегодня в работы с персоналом, особенно на крупных и средних предприятиях. Так, например, в статье молодые специалисты – особая категория? Автор которой является Жукова. А специалист ООО «Диантум Плюс
В этой статье говорится, при анализе Жуковой внутриорганизационных документов ОАО «РЖД», АО «Роснефть», ОАО «ЦНИИ «Курс», ОАО «Пневмостроймашина» и др. показал, что к молодым специалистам организации относят работников не старше 30 — 35 лет, имеющих среднее специальное/высшее образование и трудоустроенных по специальности в течение одного года после окончания обучения. Кроме того, некоторые организации ограничивают имеющийся у работников опыт предыдущей работы для отнесения их к молодым специалистам до полутора — трех лет и устанавливают данный статус сроком на три года после поступления на работу. Что касается вопроса выделения работников соответствующей возрастной категории, не обладающих указанным уровнем образования, в отдельную группу трудовых ресурсов, то некоторые организации (например, ОАО «РЖД» и ЗАО «Моспромстрой») выделяют такие категории, как «молодой работник» — сотрудники в возрасте от 17 до 30 лет, и «рабочая молодежь» — сотрудники в возрасте до 30 лет.
В результате изученного материала
При выше изложенном можно сказать что отсутствие единообразной трактовки понятие молодой специалист способствует разрозненному пониманию молодого специалиста и возникновение проблем при решению важнейших социальных, материальных, жилищных проблем и в результате чего необходима закрепить на федеральном уровне статус «молодого специалиста».
2. Понятие молодого специалиста в российском законодательстве
В действующем федеральном законодательстве (Трудовой кодекс РФ, федеральные законы, принятые по вопросам регулирования трудовых отношений) не содержится понятия «молодой специалист».
Однако понятия «молодой специалист», «молодой работник» используется в различных нормативных правовых актах, регулирующих трудовые и иные непосредственно с ними связанные отношения с участием молодых специалистов. Данные понятия можно встретить и в названиях правовых актов и по тексту.
При этом единые критерии, позволяющие отнести конкретную категорию работников к молодым специалистам, до сих пор не выработаны.
В Трудовом кодексе Российской Федерации (ст. 70) используется термин «Лицо, окончившее образовательное учреждение начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющее государственную аккредитацию, и впервые поступающее на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения».
В Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства (Рамбуйе, 27 ноября 2009 года) молодой специалист рассматривается как гражданин государства одной Стороны в возрасте от 18 до 30 лет, уже работающий или приступающий к трудовой деятельности, который отправляется на территорию государства другой Стороны для улучшения своих трудовых перспектив и углубления своего знания общества принимающего государства благодаря приобретению опыта оплачиваемой работы на основании трудового договора, заключенного с работодателем государства другой Стороны .
Указ Президента РФ от 29.04.2010 г. № 518 «О мерах государственной поддержки молодых работников организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации» распространяет свое действие на молодых инженерно-технических работников, специалистов и высококвалифицированных рабочих организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации в возрасте до 35 лет.
В Концепции развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 — 2015 годы (утв. распоряжением Правительства РФ от 25.08.2008 г. № 1244-р) под молодым специалистом понимается выпускник высших и средних специальных учебных заведений искусств.
Согласно Отраслевому соглашению организаций и учреждений Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на 2009 — 2011 годы (утв. Общероссийским профсоюзом авиаработников, Росгидрометом 11.03.2009 г.) молодой специалист – это выпускник гидрометеорологических техникумов и ВУЗов, направляемый на работу в организации и учреждения Росгидромета на основе заявок работодателей.
Согласно отраслевым соглашениям по органам и организациям Федеральной службы государственной статистики на 2009 — 2011 годы (утв. Профсоюзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ, Росстатом 18.12.2008 г.), по организациям железнодорожного транспорта на 2011 — 2013 годы (утв. Российским профсоюзом железнодорожников и транспортных строителей, Советом Общероссийского отраслевого объединения работодателей железнодорожного транспорта 01.11.2010 г.) молодыми специалистами являются выпускники профильных учреждений профессионального образования.
Более развернутое определение молодого специалиста закреплено в Отраслевом соглашении по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2009 — 2011 годы и Положении о молодом специалисте ОАО «РЖД».
Согласно Отраслевому соглашению по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2009 — 2011 годы (утв. Профсоюзом машиностроителей РФ, Ростехрегулированием 13.01.2009г.) молодыми специалистами считаются лица в возрасте до 30 лет, окончившие с отрывом от производства полный курс обучения в ВУЗе и поступившие на работу в организацию по профилю полученной специальности в течение 3-х месяцев непосредственно после окончания учебного заведения. При этом статус молодого специалиста исчисляется тремя годами с момента заключения трудового договора с работодателем при условии обязательства молодого специалиста отработать в организации не менее 3-х лет .
В соответствии с Положением о молодом специалисте ОАО «РЖД» (утв. ОАО «РЖД» от 23 декабря 2005 г. № 1295) к молодым специалистам относятся выпускники образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования очной формы обучения в возрасте до тридцати лет, принятые на работу в ОАО «РЖД» в год окончания учебы в соответствии с договором о целевой подготовке специалиста или на основании направления, выданного учебным заведением по согласованию с ОАО «РЖД». При этом в Положении указывается, что статус молодого специалиста действует в течение трех лет. Однако предусмотрена возможность продления указанного срока еще на три года в случае:
призыва молодого специалиста на военную службу (направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу);
направления молодого специалиста на стажировку или обучение с отрывом от производства по основному месту работы;
направления молодого специалиста в очную аспирантуру для подготовки и защиты кандидатской диссертации на срок не более трех лет;
предоставления молодому специалисту отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Таким образом, можно определить примерный перечень основных и дополнительных критериев, которым должен отвечать выпускник ВУЗа, претендующий на получение статуса «молодой специалист».
Основные критерии определения понятия «молодой специалист», предусмотренные в Трудовом кодексе РФ:
1. Лицо должно окончить образовательное учреждение высшего профессионального образования, имеющее государственную аккредитацию.
2. Лицо должно впервые поступить на работу по полученной специальности.
3. Лицо должно трудоустроиться по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения .
Полезные публикации
Особенности профессии Должностные обязанности специалиста по информационным ресурсам зависят от уровня занимаемой должности, как и…
Требования к специалисту 1-го уровня Специалист, сертифицированный на 1-й уровень, обладает квалификацией, достаточной для проведения…
ПРОГРАММА Специалист по компенсациям и льготам – должность, которая относится к категории ключевых и стратегических.…
Профессиональные стандарты в сфере ИТ – год 2016 — середина 18.06.2016 at 16:37 Первое, что…
Должностная инструкция работника по ведению воинского учета(типовая)1. Общие положения.1.1. Работник по ведению воинского учета работающих…