Куда обращаться гражданам при самовольном занятии земельного участка соседями
Куда обращаться гражданам при самовольном занятии земельного участка соседями, и какая ответственность предусмотрена за самовольный захват земли?
Самовольным занятием земельного участка признается — использование чужого земельного участка лицом, не имеющим для этого правовых оснований, при отсутствии воли собственника этого участка.
Самовольное занятие земельного участка выражается как в активных действиях путем размещения строений, огораживания, принятия иных мер для воспрепятствования доступа на него законных владельцев или третьих лиц, так и в форме бездействия (использование земельного участка в незаконных границах).
Нужно учитывать, что даже если на землю не закреплена частная собственность граждан или юридических лиц, она будет входить в состав земель государственного или муниципального фонда. Таким образом, у любого земельного участка в РФ есть надлежащий собственник, чье согласие требуется для занятия участка.
Завладение чужой землей без законных оснований влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
На практике действия, связанные с самовольным занятием земли, рассматриваются в основном в рамках административной ответственности. Наказание регламентируется статья 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Помимо административного наказания к нарушителю может быть применена гражданско-правовая ответственность. В соответствии с требованиями статьи 301 Гражданского Кодекса РФ собственник или лицо, право которого нарушено самовольным занятием земельного участка, вправе обратиться в суд с требованием о возврате земельного участка из чужого незаконного владения. Кроме того, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельного правонарушения.
Куда жаловаться при самовольном захвате соседями вашей земли?
Первоначально можно попробовать уладить конфликт без привлечения государственных органов или суда. В первую очередь следует обратиться к соседу. Если вы считаете, что земля, которую он захватил, по праву принадлежит вам, тогда надо обосновать это и подтвердить документально.
Обращение к лицу, захватившему земельный участок, с целью определения дальнейших действий, например, переноса ограждения, возможного приобретения участка, оформления договора аренды, а также для обозначения компенсации, является действующей мерой.
В ряде случаев уже на первом этапе большинству удается добиться консенсуса, но если мировых соглашений не последовало, нужно действовать апеллируя законными требованиями и правовыми регламентами.
Если ответных действий не последовала, то при наличии сведений о самовольном занятии земли необходимо обращаться в следующие органы:
1) в органы полиции, которые наделены полномочиями на составление протокола об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ и установлению лиц, самовольно занявших земельный участок;
2) муниципальный земельный контроль
Обязанность по проведению муниципального земельного контроля в границах муниципального округа возложена на органы местного самоуправления и входит в полномочия администрации муниципального округа или города.
3) Государственный земельный надзор, который осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и их территориальными органами.
Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам осуществляет государственный земельный надзор за соблюдением требований законодательства о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Должностные лица органов местного самоуправления направляют копию указанного акта в орган государственного земельного надзора.
Орган государственного земельного надзора обязан рассмотреть указанный акт, принять решение о возбуждении дела об административном правонарушении или решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и направить копию принятого решения в орган местного самоуправления.
Поэтому рекомендуем направлять обращения по самовольному занятию земельного участка в органы местного самоуправления для рассмотрения в рамках имеющихся полномочий.
В случае, если при рассмотрении указанных обращений будут выявлены нарушения требований земельного законодательства, за которые законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, материалы проверок будут направляться должностными лицами администрации органов местного самоуправления в Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам для дальнейшего рассмотрения в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1515.
Сосед захватил часть земельного участка что делать
Споры между соседями , касающиеся собственности на землю , а также порядком ее использования — распространенное явление. Но прежде чем начинать скандал, необходимо продумать варианта правового регулирования ситуации . Если сосед захватил часть земельного участка, следует найти правоустанавливающие документы , провести с ним беседу и если это не приносит результата — готовиться к подаче претензии, жалоб и искового заявления .
Разрешение межевых споров часто требует привлечения к работе эксперта. Организация СИНЭО поможет вам получить доказательство своей позиции. Мы реализуем любое исследование, а также окажем иные услуги, необходимые для защиты ваших прав . Звоните, чтобы узнать подробности.
Сосед захватил часть участка. С чего начать?
Если сосед самовольно захватил землю , которая его собственностью не является, следует начать с определения владельца спорного объекта. Возможно три основных варианта:
- Земля принадлежит лицу , инициирующему проверку, то есть владельца участка , расположенного рядом.
- Земля является государственной или муниципальной. В этом случае действия гражданина могут нарушать права неограниченного круга лиц . Например, надел используется для склада мусора.
- Площадь принадлежит третьему лицу , чье местоположение не известно. Действия могут нарушать интересы как только собственника , так и широкого круга лиц . Все зависит от конкретно реализованных действий .
Если кто-то захватил часть земельного надела, принадлежащего именно вам, начинать нужно со следующих действий :
- Найти правоустанавливающие документы , на основании которых можно определить границы земельного надела. Например, кадастровый паспорт или межевой план .
- Предоставить копии документов и попробовать провести разъяснительную беседу. Не всегда этот шаг имеет смысл, некоторые лица отказываются идти на диалог.
- Подготовить претензию. К ней следует приложить правоустанавливающие документы , фотографии и иные доказательства, а также четко выразить необходимость устранения нарушений или варианты разрешения конфликта.
Если сосед самовольно захватил часть земельного участка, не стоит сразу переходить к подготовке иска или подаче жалобы . В ряде случаев конфликт можно разрешить посредством переговоров.
Содержание претензии
Если сосед захватил самовольно земельный участок, необходимо направить ему досудебную претензию. Четких законодательных требований к ее содержанию нет. Но в тексте необходимо изложить следующую информацию :
- Реквизиты заявители и подтверждение его прав на земельный участок , границы которого нарушены .
- Все известные данные нарушителя.
- Суть правонарушения и его особенности. Например, указывается факт начала строительства на земле , которая принадлежит заявителю или является общей или факт возведения забора в этом году или ранее. Можно указать отношение нарушителя к происходящему, например, умышленный или случайный характер события.
- Последствия нарушения для лица , его совершившего. Стоит указать о праве заявителя обратиться в суд и требовать компенсацию, а также возможность взыскания судебных расходов.
- Предложение об урегулировании ситуации . Например, можно предложить выкупить участок или прекратить действия на территории , ему не принадлежащей .
В тексте также можно сослаться на законодательство , обосновывающее позицию заявителя.
Санкции за самовольный захват земельного участка
За захват участка , который не является собственностью предполагаемого нарушителя, применяются меры административной ответственности . Штрафы указаны в статье 7.1 КоАП РФ в следующих размерах :
- От 1 до 1.5 % от кадастровой стоимости , но от 5000 рублей или от 5000 до 10000 при отсутствии в реестре сведений о кадастровой стоимости заплатит физическое лицо .
- От 1,5 до 2 % от кадастровой стоимости , но от 20000 рублей или от 20000 до 50000 при отсутствии в реестре сведений о кадастровой стоимости заплатит должностное лицо .
- От 2 до 3 % от кадастровой стоимости , но от 100000 рублей или от 100000 до 200000 при отсутствии в реестре сведений о кадастровой стоимости заплатит юридическое лицо .
Если соседи захватили участок земли , по закону предусмотрена ответственность помимо гражданской. Для привлечения к административке нужно собрать доказательства и обратиться в полицию. Заявление можно написать лично и отправить любым удобным способом (в том числе по почте) или заявить устно в отделение по месту нахождения спорного земельного надела. Процедура может быть реализована через представителя по доверенности.
Воздействовать на оппонента можно и через иной орган — Росреестр . Для этого нужно собрать правоустанавливающие документы и доказательства нарушения и обратиться в орган по месту расположения участка с жалобой . Специалист, после рассмотрения заявления , вынесет постановление о самозахвате. В нем будет указан срок , в течение которого нарушение должно быть устранено.
При игнорировании оппонентом требования Росреестра , обратиться в орган можно повторно. Будет вынесено новое постановление и виновный будет привлечен к административной ответственности за нарушения .
Как вернуть землю, захваченную соседями, через суд
Если внесудебные методы, такие как обращение в полицию и Росреестр , не приносят никакого результата, остается один вариант — разбирательство через суд . Действовать необходимо в следующем порядке :
- Сбор информации и подготовка доказательственной базы. Следует собрать все документы , относящиеся к спору , сделать фотографии дома , иной недвижимости , забора, опросить иных соседей , уточнить их готовность выступить в суде в качестве свидетелей. Не лишним будет изучить судебную практику .
- Составление искового заявления . Оно должно основываться на документах и доказательствах, а также действующем законодательстве .
- Оплата государственной пошлины. Сумма будет зависеть от цены участка . Чаще всего применяется кадастровая стоимость .
- Подача иска в суд . Перед этим необходимо направить ответчику копию с приложениями. К экземпляру, который предназначается суду , следует приложить почтовую квитанцию и опись вложения о направлении бумаг оппоненту.
- Проведение экспертизы. Можно обратиться к инженеру самостоятельно, еще до обращения в суд . Также можно подать судье ходатайство о назначении исследования. В ряде случае решение может быть вынесено и без экспертного заключения — все зависит от конкретных обстоятельств.
Судебный процесс завершается вынесением решения . В нем суд указывает, удовлетворяются ли требования истца . Если да, то стоит дождаться вступления акта в силу, что произойдет через 30 суток. Затем, если ответчик не исполняет решение самостоятельно, придется обращаться в Федеральную Службу Судебных Приставов (ФССП).
Если суд откажет истцу в удовлетворении его требований , можно подать апелляционную жалобу для обжалования решения . В этом имеется смысл, если суд первой инстанции проигнорировал какие-то доводы или доказательства или нарушил законодательство .
Содержание искового заявления
Если сосед захватил часть земельного участка, что делать в этой ситуации понятно — необходимо подавать жалобу в полицию или Росреестр , а если это не поможет — иск в суд . Заявление нужно написать правильно , в соответствии с типом спора и действующим законодательством . Поэтому оно в обязательном порядке должно содержать:
- Реквизиты всех сторон . В данном случае это суд по месту нахождения объекта, истец , то есть заявитель и ответчик лицо, нарушающее законодательство . В качестве третьего лица вызывается Росреестр , который может уточнить информацию о собственности и границах .
- Цена иска — определяется с учетом стоимости спорного участка . Также указывается государственная пошлина, которая рассчитывается по правилам Налогового кодекса, на основании цены иска .
- Наименование искового заявления . Чаще всего это “истребование из чужого незаконного владения ”. Также возможно наличие иного противоречия, когда необходимо обращаться с требованием “о нечинении препятствия”.
- Текст иска . Сначала указывается суть спора , его предпосылки. Потом указывается на попытки разрешить противоречие в досудебном порядке . Затем следует перечисление правовых актов и доказательств, обосновывающих позицию истца .
- Просительная часть , где указывается требование о принуждении ответчика выполнить определенные действия . Например, прекратить использовать часть земельного надела, занятого незаконно .
- Приложения. Перечисляются все документы , что прикладываются к заявлению в качестве доказательств.
В конце заявление подписывается и ставится дата.
Список приложений
Сосед захватил участок земли, что делать в такой ситуации понятно — подавать иск . Но помимо заявления потребуются дополнительные документы , подтверждающие доводы заявителя. Также используются бумаги, подтверждающие личность, право собственности и иные, важные для разрешения дела , моменты. Чаще всего применяются следующие бумаги:
- Паспорт заявителя. Если он отсутствует, то используются его аналоги — загранпаспорт, временное удостоверение личности.
- Паспорт ответчика, если имеется. Маловероятно, что такой документ будет в распоряжении у заявителя, если только стороны конфликта не являются родственниками. Но его наличие существенно ускорит процесс, суду не придется дополнительно выяснять информацию .
- Правоустанавливающие документы на земельный участок . Это может быть выписка из ЕГРН, свидетельство, ордер.
- Кадастровый паспорт и иная техническая документация , определяющая границы .
- Судебные решения , которые могут быть связаны с сутью спора . Например, если ранее суд рассматривал дело об установлении порядка пользования участком или о сервитуте.
- Заключение эксперта, если такое исследование проводилось в досудебном порядке .
- Копия претензии и документы , подтверждающие факт направления досудебной бумаги.
- Документы , подтверждающие факт направления иска ответчику и третьим лицам .
К иску прикладываются копии документов . Оригиналы бумаг, имеющихся в наличии, следует взять с собой на первое заседание.
Если сосед захватил муниципальную землю
Земли общего пользования , в том числе муниципальные или государственные , также могут стать предметом спора . Их самовольный захват исключит или усложнит возможность использования другими лицами .
Сосед захватил землю общего пользования, куда жаловаться в такой ситуации и каков общий порядок действий ? В данном случае стоит начать с досудебной подготовки. Следует осуществить фото- видеосъемку, привлечь иных лиц в качестве свидетелей. Далее следует переходить к составлению жалобы .
Обращение подается в администрацию муниципального образования, которая чаще всего выступает в качестве собственника участка общего пользования . Уполномоченный сотрудник муниципалитета проверит сведения и, при наличии нарушений , привлечет виновное лицо к ответственности . Если нарушитель отказывается устранять нарушения , от лица администрации будет подано исковое заявление в суд .
Если администрация игнорирует обращение , можно подать жалобу на бездействие в Прокуратуру РФ. Еще один вариант — обратиться в Росреестр с жалобой . Данный орган также может привлечь нарушителя к ответственности .
Сосед захватил участок, что делать в такой ситуации ? Для решения проблемы необходимо обратиться к нему с претензией, а после — подать жалобу в Росреестр . Еще один вариант — судебное разбирательство. Все зависит от типа правонарушения , готовности нарушителя вести диалог и исправлять свои действия . Споры тоже приобретают разный характер, в зависимости от типа нарушения , поэтому лучше будет обратиться к юристу за консультацией перед началом работы.