Может ли размер алиментов на ребенка быть ниже прожиточного минимума, куда обращаться для их увеличения?
После расторжения брака дети остаются с одним из родителей, но второй родитель при этом не лишается своих родительских прав и не освобождается от обязанностей. Он должен принимать участие в процессе воспитания детей, решать вопросы, касающиеся их обучения, лечения и всестороннего развития. Обязанности по содержанию детей выполняются обоими родителями в равной степени независимо от того, с кем они остались после развода.
Для защиты прав ребенка законодательство РФ предусматривает выплату алиментов тем родителем, который проживает отдельно. Что делать, если размер алиментов значительно ниже прожиточного минимума и выплаты не позволяют обеспечить детей всем необходимым? Как повысить сумму отчислений?
Размер алиментов в соответствии с законом
В соответствии с российским законодательством взыскание алиментов может осуществляться двумя способами. Если родители смогли самостоятельно договориться о выплатах на детей, то они оформляют соглашение в письменном виде и заверяют его у нотариуса. Когда бывшие супруги не могут найти решение по данному вопросу, которое устроило бы обе стороны, алименты назначаются в принудительном порядке в судебной инстанции.
Мировой суд определяет способ начисления и размер алиментов. Величина их может быть фиксированной или изменяющейся в зависимости от размера дохода плательщика. Отчисления могут взиматься с таких доходов, как пенсия, стипендия, заработная плата или пособие по безработице. Их величина определяется следующим образом:
- 1 ребенок – 25% от дохода плательщика;
- 2 детей – 33%;
- 3 детей и более – 50%.
Если выплата не позволяет компенсировать расходы на содержание ребенка, то изменить процент отчислений, установленный законодательством, нельзя. Размер алиментов возрастает только при увеличении заработка плательщика.
Когда родитель, проживающий отдельно, не имеет официальных источников денежных поступлений, алименты могут быть назначены в фиксированной сумме. В этом случае их величина не должна быть меньше минимальной суммы, предусмотренной на содержание малыша с учетом его возраста. Суд устанавливает фиксированную величину алиментов не ниже прожиточного минимума и в том случае, если плательщик не имеет стабильного ежемесячного заработка.
Прожиточный минимум и алименты на ребенка: есть ли связь?
В Семейном кодексе нет определения минимальной величины размера алиментов. С прожиточным минимумом эта выплата также не связана. Сумма отчислений на содержание детей зависит только от дохода родителя, который является плательщиком алиментов.
Так, алименты могут быть ниже прожиточного минимума, если даже размер заработной платы родителя больше этой величины. Доля алиментных отчислений на одного ребенка составляет лишь 25% от суммы дохода. В случае, если назначается фиксированный размер алиментов, он может быть меньше прожиточного минимума или равен его значению.
Как увеличить размер выплат?
Куда нужно обращаться, чтобы повысить сумму взысканий на содержание детей? Для этого родитель, получающий алименты, должен воспользоваться одним из следующих вариантов:
- Составить соглашение, в котором указывается сумма, необходимая для обеспечения детей всем необходимым. В документ обязательно включается пункт об увеличении алиментов.
- Инициировать судебное рассмотрение вопроса, оформив исковое заявление с просьбой увеличить алименты до фиксированной суммы. Указанный размер выплаты нужно обосновать.
- Предоставить в суд сведения о существовании дополнительных доходов плательщика. В этом случае сумму средств, отчисляемых на содержание ребенка, можно изменить в большую сторону.
Добровольное соглашение
Лучшим вариантом для изменения размера алиментов является составление соглашения между плательщиком и получателем, в котором подробно указываются условия, обязательства, сумма, которую муж ежемесячно платит бывшей жене (или наоборот, в зависимости от того, с кем живет несовершеннолетний) на содержание ребенка. В документе также указываются обстоятельства, при которых сумма алиментов должна быть снижена.
В соответствии с законом данная выплата на одного ребенка не должна быть менее 25% от величины дохода ответчика. Если алименты выплачиваются на двоих детей, то сумма должна составлять не менее 33% от его дохода. На троих малышей законодательство обязывает производить отчисления в размере 50% от ежемесячных поступлений. Эти условия необходимо учитывать при оформлении соглашения.
Когда плательщик не имеет регулярного заработка или постоянного места работы, устанавливается фиксированная сумма отчислений. В этом случае размер алиментов должен быть не ниже величины прожиточного минимума.
Обращение в суд
Если ранее алименты через суд не назначались, то следует подать заявление с просьбой об их взыскании с ответчика. При определении размера алиментов и принятии решения суд учитывает несколько факторов:
- количество детей, на содержание которых требуется алиментная выплата;
- ежемесячный доход родителя, являющегося плательщиком;
- семейное положение обоих родителей.
Истец вправе указать желаемую сумму выплат, равную прожиточному минимуму. Окончательное решение суд будет принимать с учетом всех обстоятельств.
Если алименты ниже прожиточного минимума, получатель вправе подать повторный иск в судебный орган. В заявлении необходимо указать требование о пересмотре размера выплат на ребенка и уточнить фиксированную сумму, необходимую на его ежемесячное содержание.
Основания для увеличения суммы
Существует ряд обстоятельств, которые считаются вескими основаниями для увеличения алиментных отчислений. Суд может удовлетворить ходатайство в следующих случаях:
- Снижение дохода истца не по его вине (увольнение, сокращение, изменение заработной платы в меньшую сторону);
- Потеря трудоспособности родителем, с которым проживают дети, по причине болезни, травмы, инвалидности. Возникновение данного обстоятельства в первый год после развода является основанием для назначения алиментов как на детей, так и на бывшего супруга. Если виновником нетрудоспособности женщины является ее бывший супруг, то она вправе потребовать от него пожизненного содержания.
- Увеличение количества иждивенцев у родителя, проживающего с детьми.
- Рост дохода плательщика алиментов. Для этого в суд требуется предоставить доказательства данного факта.
Назначение алиментов в фиксированном выражении предусмотрено при таких условиях:
- отсутствие постоянного фиксированного заработка у плательщика (сезонная работа, сдельная оплата труда);
- получение заработной платы не в денежном выражении (продуктами питания, материалами и т. д.) и их самостоятельная реализация;
- оплата труда плательщика в иностранной валюте;
- отсутствие возможности назначения алиментов в виде процента от дохода по другим причинам.
При составлении искового заявления нужно учитывать, что алиментные отчисления в процентах, которые ранее были назначены судом, будут увеличены также путем повышения процента от дохода плательщика. Если сумма была фиксированной, то и увеличение выразится в постоянной величине. При необходимости изменения формы выплат с процентных на фиксированные требуется составить отдельный иск.
Документы
Чтобы уровень алиментов достиг прожиточного минимума, истец должен предоставить суду факты, свидетельствующие о наличии у ответчика возможности выплачивать эту сумму на содержание ребенка. Иначе суд не сможет удовлетворить исковые требования. В качестве доказательств нужно приложить к иску следующие документы:
- копию свидетельства о расторжении брака;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справку о собственных доходах;
- бумаги, подтверждающие размер дохода ответчика, их получение можно инициировать также путем подачи искового заявления в суд;
- документы, содержащие данные о расходах на ребенка (чеки на одежду, обувь, питание, лечение, квитанции об оплате услуг детского сада и т. д.);
- справка о проживании ребенка с истцом.
Проценты или фиксированная сумма?
Семейное законодательство предусматривает несколько вариантов получения алиментов на ребенка. Они могут выражаться в процентном отношении к сумме ежемесячного дохода или в виде фиксированной суммы, определенной в судебном порядке и подлежащей индексации.
Получатель алиментов имеет возможность повысить их размер в обоих случаях. Если отчисления производятся в фиксированной сумме, то при возрастании уровня прожиточного минимума в результате индексации автоматически будет увеличиваться и размер алиментов (подробнее в статье: расчета алиментов, исходя из прожиточного минимума). Если выплата составляет долю от дохода плательщика, то увеличение прожиточного минимума не повлияет на сумму алиментов.
Что делать, если алименты ниже прожиточного минимума
В семейном законодательстве нет привязки алиментов к прожиточному минимуму, он устанавливается как доля от доходов родителя, совместно не проживающего с ребенком или в виде фиксированной суммы. На практике, в большинстве случаев на содержание ребенка перечисляется меньшая сумма, чем установленный в регионе прожиточный минимум. Это связано с тем, что на одного ребенка перечисляется 15% от дохода, а в России заработные платы довольно низкие.
Алименты ниже прожиточного минимума — это законно?
Согласно российскому законодательству алименты никак не привязаны к прожиточному минимуму. Как правило, они равны проценту от официального дохода. Размер процентов зависит от количества несовершеннолетних детей, находящихся на содержании плательщика.
Если сумма алиментов очень мала, так как выплачивается с официальной заработной платы, но есть доказательства и иных доходов, то можно обратиться в суд для установления выплаты в виде фиксированной суммы. Однако, суд не будет привязывать платеж к прожиточному минимуму.
Полезно! По закону родители должны в равных долях содержать детей. То есть, если отец, совместно не проживающий с ребенком, переводит 10 000 рублей, то аналогичную сумму должна тратить на ребенка и мать.
Основания для увеличения выплат
Если вопрос о назначении алиментов рассматривается в судебном порядке, то ситуация рассматривается многостороннее. Во внимание принимаются как интересы ребенка, так и взрослых.
После развода родители путем мирного соглашения или через суд устанавливают размер платежа в пользу детей, но жизненные ситуации могут меняться и вносить коррективы в эти договоренности. Основаниями для увеличения выплат по алиментам могут служить:
- Потеря работы получателем алиментов или снижение его доходов.
- Ухудшение состояния здоровья получателя, в связи с которым ему требуется больше средств на содержание себя и не хватает денег на ребенка.
- Появление других иждивенцев у получателя, что снижает сумму, которую он может тратить на ребенка.
- Увеличение доходов плательщика или снижение его финансовой нагрузки в связи с прекращением содержания других иждивенцев.
Важно знать! Содержание ребенка — это обязанность родителя, от которой он не может уклоняться. Но недопустимо ущемление прав взрослого, то есть нельзя изымать все деньги в пользу детей.
Основания для привязки алиментов к прожиточному минимуму
В законе нет точной суммы — минимального размера алиментов. Речь идет об определенном проценте от доходов родителей. Содержать ребенка должны оба официальных представителя, притом, в равных пропорциях.
Если родитель, проживающий с ребенком, получает от второго родителя сумму меньшую, чем половина прожиточного минимума на ребенка, установленного в регионе проживания, то он вправе обратиться в суд. Отметим, что суд необязательно удовлетворит иск, так как в первую очередь будут оцениваться финансовые возможности родителей.
Например, если плательщик алиментов имеет доход в 10 000 рублей и у него двое детей, то выплата на обоих будет равна 30%, то есть по 1500 на каждого, что существенно ниже прожиточного минимума. Но обязать его к перечислению больших сумм можно в исключительных случаях.
Основания для замены доли от дохода на фиксированную сумму
В большинстве случаев алименты назначаются как доля от заработной платы или иного дохода. Но бывают ситуации, когда получателю выгоднее, чтобы перечисления были в виде фиксированного платежа.
Основаниями для перевода доли дохода на фиксированный платеж являются:
- Доходы плательщика непостоянны, то есть их размер меняется.
- Плательщик получает деньги либо в натуральном виде, либо в иностранной валюте.
- У плательщика нет официального дохода или невозможно установить процент, например, у ИП.
- Доля от официального дохода очень мала и не удовлетворяет интересы ребенка.
Внимание! Алименты, назначенные в виде фиксированной суммы, подлежат индексации в соответствии с темпами инфляции.
Процедура взыскания алиментов до прожиточного минимума
Есть два способа законных способа установления и увеличения алиментов. Во-первых, допустимо заключение алиментного соглашения или внесение в него корректировок, если оно уже есть. Данный метод является способом внесудебного решения ситуации. Речь идет о мирной договоренности между бывшими супругами.
Во-вторых, можно подать иск в суд. К такому варианту прибегают при двух обстоятельствах:
- Решение о назначении алиментов было в судебном порядке.
- Стороны не могут договориться об увеличении выплат на ребенка в мирном порядке.
Первый способ более простой, но в большинстве случаев изменение размеров алиментов происходит в судебном порядке.
Внимание! Алиментное соглашение имеет юридическую силу, только если заверено нотариально. Одновременно с этим при разводе супруги вправе и в устной форме договориться о сумме выплаты. Если стороны не соблюдают условия этой договоренности, надо идти в суд.
Исковое заявление
Для увеличения размеров алиментных платежей в судебном порядке, необходимо составить исковое заявление. Оно может быть подано по адресу ответчика или истца, если получатель не имеет возможности поехать на разбирательство в другой город, где живет плательщик.
В заявлении обязательно указываются персональные сведения сторон, а также основания для увеличения суммы. Перечень допустимых причин указывался выше. Также к иску прикладывается пакет документов.
Пакет документов
К числу обязательных документов, прикладываемых к иску, относятся:
- копия иска для передачи ответчику;
- копии паспорта заявителя, а также свидетельств о расторжении брака и рождении детей;
- справка о составе семьи;
- сведения о доходах истца и при наличии ответчика (если информации нет, то она будет добыта в рамках судебного разбирательства);
- документальные основания для увеличения размеров алиментов в зависимости от ситуации.
Важным аспектом при подаче иска будет расчет расходов на ребенка, так как именно он отражает нуждаемость несовершеннолетнего гражданина.
Расходы
При формировании отчета о расходах на ребенка важно учитывать несколько аспектов:
- Все сведения о тратах должны подтверждаться документально, то есть прикладываются чеки, квитанции и прочее.
- Суд будет учитывать лишь базовые потребности ребенка, необходимые для его существования. Например, чек о покупке дорогостоящего телефона не может быть поводом для увеличения алиментов.
- Сумма расходов должна быть в рамках прожиточного минимума, если она его превышает, то сверх траты будут классифицироваться как роскошь.
Полезно! Расходы на ребенка должны быть оправданы. Конечно, каждый родитель стремиться дать своему малышу все самое лучшее, но реальность такова, что рассчитывать стоит на собственные силы и платежи, которые по закону может перечислять второй родитель.
Размер алиментов, устанавливаемый судом
Суд может установить любой размер обязательного платежа. Как отмечалось выше, в Семейном кодексе нет минимальной планка по сумме перевода, есть только обязанность делать это на регулярной основе.
При определении суммы суд учитывает множество аспектов:
- доходы получателя и истца;
- нуждаемость ребенка;
- финансовое обременение сторон (наличие других иждивенцев);
- цены на товары и услуги в регионе проживания семьи.
При назначении алиментов в твердой денежной сумме за основу берется детский прожиточный минимум. Но получатель должен иметь в виду, что содержание ребенка — обязанность обеих сторон, а значит, суд может назначить плательщику максимум половину от данного параметра.
Что касается максимальной суммы выплаты, то она может быть любой. Суд устанавливает лишь минимальную планку. А вот какое количество сверх минимума тратить на ребенка каждый родитель решает сам.
Принцип расчета алиментов
Алименты назначаются либо в виде фиксированной суммы, которую определяют сами бывшие супруги или суд, либо как доля от дохода:
- 25% на одного ребенка;
- 33% — на двоих;
- 50% — на троих и более несовершеннолетних.
Если официальный доход гражданина очень мал или непостоянен, то доля будет также минимальна. В такой ситуации получатель обращается в суд и требует установления фиксированного платежа, основываясь на прожиточный минимум на ребенка в регионе проживания.
Формула расчета
Если суд принимает решение об изменении способа исчисления алиментов с доли от дохода на фиксированную сумму, то он должен обозначить и сумму платежа.
Как правило, она рассчитывается следующим образом:
- определяется прожиточный минимум на ребенка в регионе проживания семьи;
- полученный показатель делится на два, так как содержать ребенка должны пропорционально оба родителя.
Полученная сумма становится алиментным платежом обязательным для перечисления не реже одного раза в месяц.
Индексация алиментов
В России ежегодно определяется темп инфляции, на который индексируются все государственные пособия. На эту же сумму необходимо увеличивать и алименты, которые привязаны к прожиточному минимуму.
Делается это так:
- определяется сумма, на которую был увеличен прожиточный минимум на ребенка;
- данный показатель делится на два (оба родителя повышают сумму содержания);
- полученная разница добавляется к ежемесячному платежу.
Индексация выплат обязательна как в случае с добровольным соглашением между сторонами, так и при судебном решении.
Судебная практика
Судебная практика по назначению и изменению алиментов широка и многообразна. Ежедневно рассматриваются десятки дел, в которых истец требует увеличения суммы платежей. Такие иски удовлетворяются часто, но не всегда в полной мере.
Суд изучает материальное положение сторон, потребности ребенка. Орган стремится сохранить ребенку тот уровень жизни, который был до развода родителей, но при этом анализируется и текущее положение.
Чаще всего фиксированная выплата назначается безработным и предпринимателям, так как их доходы наименее стабильны. В редких случаях удовлетворяются иски об увеличении алиментов, где платеж на ребенка превышает половину прожиточного минимума, и нет доказательств наличия у плательщика иных доходов.
Алименты не привязаны к прожиточному минимуму. Данный показатель нужен для определения размеров государственных пособий. Получатель может прибегать к данному параметру, если перечисления на ребенка очень малы. Однако, нет гарантии, что суд установит платеж на уровне половины прожиточного минимума, так как в первую очередь будут оцениваться финансовые возможности плательщика.